西安市未央区人民政府2013年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布西安市未央区人民政府2013年政府信息公开工作年度报告。
本报告数据统计时限为2013年1月1日至12月31日，电子版可在西安未央网（www.weiyang.gov.cn）下载。
　　一、概述
　　2013年，我区按照《条例》要求，围绕省、市政府对当前政府信息公开重点工作的安排，紧密结合工作实际，全面推进政府信息公开工作，及时、准确、有效地公开政府信息，较好发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。第十二届（2013）中国政府网站绩效评估中，未央区委、区政府官方网站————西安未央网位列全国区县政府网站第24名，较2012年前进2个名次，连续第二年排名西北五省各区县第1名；区委、区政府官方微博————“长乐未央”连续第二年被评为“陕西省十大机构政务微博”；政府网站、微博、微信、QQ群四位一体的“长乐未央”网上服务平台被陕西省互联网大会授予“2013年度陕西省十佳电子政务服务平台”荣誉称号。
　　二、主动公开政府信息情况
　　（一）贯彻落实国务院安排部署，狠抓年度政府信息公开重点工作
　　1.行政审批信息公开情况。一是各街道、区政府各部门通过西安未央网共发布各类政务信息39752 件，其中，办事服务事项1361条、公共服务事项145条。二是公开37个部门的行政权力目录及流程图。三是通过区党务政务服务网站公开20个入驻区级部门共83项行政审批和服务事项的服务内容、法定依据、办理程序、申报资料、办件类型、承诺时限、收费名称及标准、收费依据等信息，滚动显示正在办理事项办理情况，方便办事群众查询。
　　2.财政信息公开情况。一是公开了年度区级财政预算、决算和每月、每季度、每年的执行情况；二是公开了各种专项资金的使用情况；三是公开54个区级部门的财政预算；四是公开了政府采购招标、中标情况。
　　3.保障性住房信息公开情况。一是公开了保障性住房的建设任务、项目、房源、分配等相关信息；二是网上公示经适房、公租房等申请信息；三是公开了商品房购买、变更、预售证查询等信息。
　　4.食品药品信息公开情况。一是公开食品药品相关检查信息121条；二是将《餐饮服务许可证》办理及药品经营许可相关工作的依据、条件、程序、期限及需要提交的资料目录依法公开，提高办事效率；三是建立食品药品电子地图注记式数据库，将1500余家食品生产、流通、餐饮服务企业及380余家药品生产经营企业信息录入，方便群众查询；四是组织开展“食品安全进社区、进校园”及以“健康饮食，安全用药”为中心内容的大型宣传活动，在人流量密集区设立宣传点，发放各类宣传资料1万余份，有效提高了消费者的食品药品安全防范意识。 
　　5.环境保护信息公开情况。按要求公开了建设项目环境监测治理、行业环境监测治理、水环境质量监测治理、空气环境监测治理等方面的信息77条。
　　6.安全生产信息公开情况。按要求公开了安全检查、应急演练等方面的信息216条。
　　7.价格和收费信息公开情况。公开了未央区所有行政事业性收费目录和相关检查信息。
　　8.征地拆迁信息公开情况。一是公开了征地拆迁相关政策法规；二是全程公开了汉长安城遗址“申遗”区拆迁工作进展情况；三是建立征地拆迁舆情信息反馈制度，群众对于征地拆迁方面的相关咨询、投诉、建议全部公开反馈，确保拆迁过程公开、公开、透明。
　　9.重点领域信息公开情况。一是集中发布包括教育、社保、就业、医疗、住房、交通、婚育收养等12个与群众生活息息相关的重点领域服务信息共1000余条，为公众提供了网上“一站式”服务；二是邀请区农工局、区卫生局、区水务局、区统计局领导就农产品质量、新型农村合作医疗政策、水资源与水环境治理、统计等工作在西安未央网开展了8期网上访谈活动；三是组织相关部门参与华商网、西安新闻广播开展现场访谈活动，与群众进行互动交流，不仅架起了政府与群众之间的“连心桥”，也促进了社会大局稳定。
　　（二）切实提高信息公开查阅点工作水平
　　一是利用档案管理系统，对馆藏档案目录进行录入，录入数据30000余条。二是扫描民生档案259354页，馆藏婚姻档案完全数据化，全部实现扫描复本提供利用，方便群众查询。三是在区档案网上公布了开放档案目录和已公开现行文件供群众查询，提供在线预约和咨询服务。2013年，共接待查档群众2188人次，调阅案卷2371卷次，开具婚姻档案状况说明246份，切实方便群众查阅政府公开信息。
　　（三）始终重视传统政府信息公开方式
　　区级各部门、各街道均以政府信息公开专栏、触摸屏、LED显示器等方式公开相关办事流程和部门职能信息，方便市民办事。同时，印制《减免税业务简介》、《外来务工人员适龄子女入学须知》、《节能减排宣传手册》、《人力资源和社会保障便民服务手册》等与公众生产生活密切相关的政府信息宣传册和宣传单，向市民免费发放。
　　（四）做好网络发言人，为公众提供贴心服务
　　1.开通政务微博。主要以发布工作动态、受理网民投诉、舆情监测引导等内容为主，与网民建立互动交流的新通道。截至目前，政务微博“长乐未央”共有粉丝5万余人，发布政务信息2000余条，受理网民投诉500余件，主动引导舆论100余次，有效的监测和引导了微博舆情。
　　2.开通政务微信。2013年，政务微信“长乐未央”共发布中高考、党政服务中心调整窗口功能、户籍办理程序等群众关注度较高的图文信息300多条，共接收并答复了340多条问政信息。政务微信的双向性、私密性，进一步拉近政民距离，很多在微博里不方便说的话，通过微信寻求帮助。相较于微博，微信的互动效果更好，微友咨询的内容也往往与自身切实利益相关，通过政务微信进行互动更好地体现“为民办实事”的执政理念。
　　3.公开政务QQ群。“长乐未央”QQ群公开邀请关注、关心未央发展的网民加入，对QQ网友身份不加限制，可在群内交流探讨未央区域经济社会发展动态以及意见建议，由专人负责24小时在线收集处理群众留言，并发布相关政府信息。QQ群的建立，使市民和政府有了更加直接、快捷、面对面的网上沟通联系，使很多易滋生不稳定因素的问题通过QQ群平台在无声中得到了化解。
　　4.做好督办反馈工作。2013年，未央区网络发言人通过电视、报纸、政府网站、网络论坛、政务微博、政务微信、政务QQ群认领、督办、反馈群众建议、意见和投诉共4200件，平均每个工作日达17件，编印《媒体舆情日报》273期、《网络舆情周报》43期。针对区上重大项目————汉长安城遗址保护利用工程，编印《汉长安城遗址保护与利用工作舆情专报》17期，将群众反映的问题与建议及时上报相关领导，并将相关政策通过网络向群众公开，受到了广大群众的肯定、支持和赞许，也得到了中、省、市相关媒体、刊物和有关知名网站的广泛报道。
　　三、依申请公开政府信息情况
　　在网上建立“依申请公开”专栏，公开了依申请公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱等，实现在线受理，申请渠道简单易用。2013年共收到依申请公开事项6件，全部按时公开，没有收取费用，高效快捷地服务受到申请人的好评。全年未出现因信息公开引起的行政复议和行政诉讼。
　　四、存在的主要问题及改进措施
　　2013年，我区政府信息公开工作稳步推进，取得了一定成绩，但是也存在一些亟待解决的现实问题。主要有个别单位还没有认识到政府信息公开工作的重要性，对公民来信申请公开政府信息办理不主动、流程不规范等。针对存在问题，我们采取以下措施改进：
　　（一）加强组织领导。继续把信息公开工作摆上重要工作日程，要求各街道、区政府各部门主要领导亲自抓，落实工作机构，明确专人负责。
　　（二）加强考核检查。为了督促各街道、区政府各部门做好政府信息公开工作，区政府信息公开工作领导小组办公室每季度对政府信息公开工作情况进行通报，继续将信息公开工作列入年度目标责任考核范围。
　　（三）加强业务培训。通过专项培训，使各街道、区政府各部门进一步掌握《条例》的主要内容和具体要求，增强对政府信息公开工作的认识，提高基层干部依法办事的本领。
　　（四）加强督查指导。定期对各街道、区政府各部门主动公开政府信息情况进行检查，发现问题及时解决，确保将各项工作落实到位。　　　　

　　　　西安市未央区人民政府办公室
                 2014年2月24日