今年以来，在市电子政务办公室的关心指导下，我区积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步完善工作机制，健全规章制度，政府信息公开工作取得了明显成效。在第十一届（2012）中国政府网站绩效评估中西安未央网位列全国区县政府网站第26名，西北五省第1名。我区被省政府办公厅列为“省级依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点区”，被省信息化领导小组授予“陕西省县（区）级电子政务示范区”荣誉称号。现将一年来政府信息公开工作情况报告如下。
一、不断拓宽公开渠道，为公众提供阳光服务
（一）高度重视传统政府信息公开方式
区级各部门、各街道均以政府信息公开专栏、触摸屏、LED显示器等方式公开相关办事流程和部门职能信息，方便市民办事。同时，印发《基本公共卫生服务手册》、《未央律师服务手册》、《价格服务手册》、《人力资源和社会保障便民服务手册》等与公众生产生活密切相关的政府信息宣传册和宣传单，向市民免费发放（附相关资料）。
（二）切实提高信息公开查阅点工作水平
为了扎实推进信息公开查阅点（区档案馆）信息化建设，投入资金14余万元，对档案进行数字化扫描加工。截至目前，累计输入档案目录575632条，扫描档案85万余件。利用未央区档案网公开档案目录8886条，公开现行文件信息2368条，扫描上传现行文件1200件。未央档案网提供档案利用服务，可以提前预约，也可以在线咨询，网站公布了已开放档案目录，还提供了相关部门、单位的办事程序、电话号码、地址，避免群众办事走弯路，方便办事。对残疾人、军人、孕妇、70岁以上的老人提供优先咨询、免费查阅通道。今年以来，共接待查询7894人/次，调阅案卷13770卷/次。
（三）为市民创造“依申请公开”条件
在网上建立“依申请公开”专栏，公开了依申请公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱等，实现在线受理，申请渠道简单易用。今年以来，收到依申请公开事项1件，按时通过电子邮件进行了公开。快捷高效地服务受到申请人的好评。全年未出现因信息公开引起的行政复议和行政诉讼。
二、建立三级政务服务网络，为公众提供便民服务
（一）不断提高区党政务服务中心的服务水平
一是实现了政务服务业务处理全程信息化。按照政务服务业务处理全过程信息化及电子监察全覆盖的建设目标，区党政服务中心政务服务业务处理从咨询开始、经过申请、受理、到审批和办结取件等全过程，全部纳入计算机信息化管理。相应的服务信息全部由窗口工作人员在工作过程中同步输入到业务管理系统之中，实现了对政务服务处理全过程的信息化，建立了政务服务数字化工作模式和业务流程管理模式。
二是实现了网上流转和网上审批。利用网上审批功能，各单位主要领导通过网络就可以看到本单位窗口工作人员受理事项的详细信息，对窗口工作人员呈送的审批事项在网上直接进行审批，极大地提高了政务服务的质量和效率。
三是实现全程电子监察。政务服务业务处理系统和行政效能电子监察的紧密结合，行政效能电子监察数据自动收集和提取，避免了二次录入，实现了自动化处理。对各窗口工作人员的服务行为实施不间断的视频监控，既约束了各窗口工作人员，也为保护窗口工作人员提供了依据，对建立良好的政务服务环境起到了较好的促进作用。截至12月10日，行政审批和电子监察平台共办理行政审批事项和服务事项26399件，按时办结率100%。
（二）区、街、社区三级政务服务实现互联互通
今年以来，我区8个街道全部建立便民服务中心，66个社区建成社区便民服务站，64个村建成村便民服务室。高龄保健补贴复审、居家养老复审、民间组织登记复审、残疾人就业援助复审、小额担保贷款复审、就业失业登记证复审、城镇居民医疗保险复审等28类事项进驻街道便民服务中心。独生子女父母光荣证初审、退休人员养老资格异地认证初审、小额担保贷款初审、廉租房补贴初审、征兵、法律援助等32类事项进驻社区（村）便民服务站（室）进行办理。便民服务站（室）窗口设立投诉电话，业务受理时，向群众告知办结时间，接受群众监督，为群众提供家门口的政务服务。同时，利用区党政服务中心已经建立的政务服务专网，开展区、街、社区三级政务服务网络互联，实现了资源共享整合，避免了重复建设，提高了办事效率。9月22日，国务院办公厅信息公开办公室到我区辛家庙街道便民服务中心进行了现场调研，对我区三级政务服务网络建设工作给予充分肯定。
三、办好西安未央网，为公众提供在线服务
（一）强化办事服务、财政信息、人事任免等群众关注度较高的政府信息的公开
2012年“西安未央网”共发布各类党务、政务信息31913 件，是过去两年的信息总量的1.5倍。其中，办事服务事项1361条、公共服务事项145条。在网上公开区级财政预、决算的同时，公开了十个区级部门的财政预算和每月政府收支情况，被市财政局列为区级部门预算公开试点区。与区委组织部沟通协调，在网上公开了干部任前公示和任免文件，切实提高了政府工作的透明度。
（二）强化重点领域服务事项的公开
集中发布包括教育、社保、就业、医疗、住房、交通、婚育收养等12个与群众生活息息相关的重点领域服务信息共500余件，为公众提供了网上“一站式”服务。
（三）率先完成2012年政府信息公开重点工作
根据《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2012〕26号）和全国政府信息公开工作电视电话会议有关精神，我区积极安排落实，在西安未央网建立了“年度重点信息公开”工作专栏，重点公开了财政、住房、食品安全、政府采购、安全生产、征地拆迁等8个领域的相关政府信息共678条。
（四）开展热点问题网上访谈
邀请区农工局、区卫生局、区水务局、区统计局领导就农产品质量、新型农村合作医疗政策、水资源与水环境治理、统计工作开展了网上访谈活动，并组织相关部门参与华商网、西安新闻广播开展现场访谈活动，与群众进行互动交流，不仅架起了政府与群众之间的“连心桥”，也促进了社会大局稳定。
（五）在“智慧西安”手机平台建成未央子站，方便市民随时随地浏览政府主动公开信息
市政府与中国电信陕西分公司合作建成“智慧西安”手机平台后，我区在全市率先在该平台上建成“走进未央”子站。该子站包括“今日未央”“部门动态”“街道动态”等未央区动态类信息和“财政公开”“食品安全”“价格收费”“保障性住房”等与公众生活息息相关的政府公开信息，共设置栏目20个，公开信息860多条，实现了与西安未央网同步更新。市民只要通过手机免费下载安装中国电信“爱城市”应用，进入“智慧西安”平台，即可浏览。
四、做好网络发言人，为公众提供贴心服务
今年以来，我区网络发言人共认领、办理群众建议、意见和投诉2985件（其中，西安未央网2592件，市政府网153件，华商网130件，西部网20件，人民网35件，其它媒体55件），编印《每日新闻网络舆情快报》241期、《网络舆情周报》35期。针对区上重大项目——汉长安城遗址保护利用工程，编印《汉长安城遗址保护与利用工作舆情专报》28期，将群众反映的问题与建议及时报相关领导，并将相关政策通过网络向群众公开，真正起到上传下达的作用，受到了广大群众的肯定、支持和赞许，也得到了中省、市相关媒体、刊物和有关知名网站的广泛宣传报道，网民们送来的“网民诉心声，政府抓落实”的牌匾也是我们努力工作的最大动力。
同时，在创新工作方法方面，我们注重发挥网上“意见领袖”的良性引导作用，努力增加网上舆论信息传播的“正能量”。
（一）定期恳谈，共谋发展
由区委、区政府主要领导带领区级相关部门负责同志，定期与人民网、华商网、白鸽网等网络论坛较为活跃的网民座谈交流，广泛征集对未央建设国际化大都市中心区的意见建议，为区委、区政府科学决策提供参考。目前，已举办恳谈会2次，累计会见网民23人次,收集意见建议35条。
（二）强化监督，提升成效
聘请12名知名网友担任区委、区政府门户网站—“西安未央网”特邀监督员，监督员有权在网上收集、发布与未央区有关的意见建议，同时将意见、建议发送到区电子政务办，由未央区网络发言人负责办理并及时反馈办理结果，提升网络问政成效。
（三）畅通渠道，倾听民意
进一步完善政民长效沟通机制，设立并公开“未央网友qq群”，邀请关注、关心未央发展的网民加入群中，交流探讨未央区域经济社会发展动态，指派专人在线收集民意诉求。同时，开通“长乐未央”新浪、腾讯微博，发布与公众衣食住行息息相关的政务信息500多条，受理咨询、投诉、建议信息300余条。目前，两个微博共有听众40116人，实现了与网民24小时在线交流。在8月20日召开的全省互联网信息管理工作会议上，区委书记杨广亭作了题为《做好网络发言人，办好群众贴心事》的经验交流发言，受到省委常委、省委宣传部部长景俊海的充分肯定。
2012年，我区在政府信息公开工作方面做了一定的工作，也取得了良好成效，但与省、市政府的要求和公众对政府信息公开的需求相比还有一定的差距，与兄弟区（县）还存在一定差距。今后，我们将以电子政务统一平台建设为契机，切实加强领导，强化措施，不断深化政府信息公开，着力促进政府职能转变，为建设西安国际化大都市中心区做出新的更大的贡献。
西安市未央区人民政府办公室
2012年12月10日
陕公网安备:61011202000090号