夯实政府采购管理基础 助力采购工作实现新突破

2023年，针对采购人内控制度建设薄弱、采购需求制定不准、业务能力基础偏弱等影响政府采购工作质量的突出问题，西安市未央区不断夯实业务根基，提升工作质效，政府采购规模呈现稳步增长态势，为规范政府采购行为、提高财政资金使用效益和促进廉政建设发挥了积极作用。

加强内控检查，压实主体责任

未央区进一步完善政府采购制度，压实采购单位主体责任，明确要求采购单位按照“分事行权、分岗设权、分级授权”的原则，在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑等重点环节加强内控制度建设。同时，在日常业务检查中，重点对内控制度进行全面检查，形成“闭合回路”，确保采购政策落到实处。

强化需求管理，严格文件编制

未央区严格落实《政府采购需求管理办法》，抓好“源头”管理，明确要求采购人在确定采购需求前开展采购需求调查，提高采购文件编制质量，确保政府采购项目绩效达到预期目标。同时，对于采购数额在200万元（含）以上、情况特殊、技术复杂、专业要求高且可能产生争议的项目，要求采购单位、采购代理机构应当就采购文件中的资格条件、评审办法、采购需求、合同条款等部分进行论证，避免出现负面清单中明令禁止的内容，着力打造公平竞争的采购环境。

“线上线下”培训，夯实业务根基

针对采购人业务人员岗位流动快、业务基础薄弱等影响采购工作质量的共性问题，未央区通过开展业务培训、电话指导、微信转发等多种方式加强政府采购法规政策宣传。2023年，采取“线上+线下”双线融合的模式，组织了3场业务培训，在法规政策理解、系统实务操作、常见问题解答等方面为采购人提供全方位辅导，进一步提升采购人员业务素质，夯实了业务根基。

下一步，未央区将在政府采购政策宣传、内控制度建设、采购需求管理方面持续发力，奋力谱写采购工作新篇章，助力政府采购工作取得新突破，推动实现未央区高质量发展。

（通讯员程世坤）