2019年上半年经济社会发展情况通报

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尊敬的各位代表、各位委员、各位党外人士:

大家好!衷心感谢各位为未央发展把脉献计、贡献力量。在此,受杨书记、梁区长委托,我就今年上半年全区经济社会发展情况,作以简要汇报。

上半年,面对依然复杂严峻的宏观经济形势和区域转型发展的诸多压力,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和为指导,在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的鼎力支持下,深入贯彻落实中央和省市重大决策部署,聚焦“追赶超越”和“五个扎实”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全区经济运行呈现出“总体平稳、稳中有进”的良好态势,高质量发展迈出了坚实一步。

一是增长平稳。我们坚持稳中求进工作总基调,适时出台促投资、稳增长、防风险系列政策措施,坚持一线一企一策解决实际困难,有力保障了全区经济平稳增长。上半年,地区生产总值增长7.3%,高于全省、好于全市;第三产业增加值增长6.1%,较去年同期提高1.3个百分点;服务业占GDP比重达53.9%;规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别增长6.8%、7.7%,分别较一季度提高1.9、2.9个百分点;区属固定资产投资增长3.0%,高于全市0.8个百分点;建筑业增加值增长19.5%,较去年同期提高8.2个百分点,增速排名全市第1位。

二是动能集聚。我们坚持以高质量发展统筹产业结构调整、新兴业态培育,不断积蓄发展势能。上半年,市、区两级重点在建项目完成投资61.79亿元、84.75亿元,分别占年计划的56.42%、52.52%;徐家湾地区综合改造PPP项目完成投资2.1亿元,北辰大道快速化改造等5个市政重点PPP项目进展顺利。举办“商在未央·赢在未来”等重大招商活动5场,第四届丝博会签约项目24个,签约额305.26亿元;实际引进民资63.12亿元、国资23.47亿元、央资10亿元,利用外资5680万美元。新产业、新业态加快集聚,西航未央产业园顺利签约,吸引14家“民参军”企业入园;华耀通信、中建快速路投资公司等企业落户未央,总部经济进一步聚集。

三是活力增强。我们坚持深化改革,着力培育新动能,不断激发区域发展活力。大力优化营商环境,在全市率先为新办企业免费刻章,助力企业开办“零成本”,注册经济活力初显。全力落实减税降费政策措施,减免增值税、个人所得税、企业所得税等六税两费4.4亿元。新增各类市场主体4.6万户,是去年同期的4.5倍,呈井喷式增长;新增“五上”单位48户。新增众创空间5个,西安新材料创新中心正式开园。西安成航炉业等4家企业申报“科技小巨人”。四海唐人街成功开街,翔龙酒店、雷汀曼酒店2个品质酒店建成运营。

四是质效提升。我们积极践行新发展理念,着力提高发展的质量和效益。财税质量进一步改善,一般公共预算收入完成17.95亿元,完成预算的52.8%,排名各区县第2位,其中,税收收入完成15.84亿元,税收占比88.24%,同比提高1.43个百分点。实施分类监管,多方处置存量债务,政府债务风险总体可控。城镇居民可支配收入增长8.7%,同比提高0.6个百分点,继续跑赢GDP增速;城镇新增就业7594人,农村劳动力转移就业13606人,失业人员实现再就业1846人,城镇登记失业率3.32%。

五是环境向好。我们认真践行“两山”理论,坚持抓环境就是抓发展、抓发展必须抓环境,不断提升宜居品质。基础设施建设稳步推进,老二环规划路(文景路—明光路段)、凤城四路(渭滨路—太华路段)“断头路”进展顺利,尚稷路等11条市政道路加快建设。狠抓铁腕治霾,整改中央环保督察“回头看”、生态环境部督查问题161个,整治“散乱污”企业1463家,完成415家汽修企业行业整治、48座加油站三次油气回收改造;落实“河湖长制”,开展河道“清四乱”专项行动,拆除违建4.6万平方米,封堵漕运河、皂河等排污口25个;打赢红旗中西渠、老皂河黑臭水体整治攻坚战,沣三干渠污水截流改造工程启动。重拳整治违建,“大棚房”问题专项清理整治圆满完成,清理整治486宗1579个点位,腾退、平整土地6000余亩;“四改两拆”完成违建拆除83.8万平方米,整改758万平方米。持续植绿增绿,新增、提升城市绿地51.86万平方米,栽植苗木39万余株,蓝天、碧水、净土、青山“四大保卫战”取得阶段性成果。

六是民生改善。我们坚持保基本、兜底线、织密网,积极践行以人民为中心的发展思想,扎实办好民生实事,群众有了更多获得感。用心用情用力助推蓝田2镇10村、安康紫阳精准扶贫。稳步推进城改回迁,马泘沱村等3个延期项目进展良好,王家棚村安置项目顺利开工,枣园村整村拆除基本完成。全面启动城市社区“15分钟便民服务圈”建设。教育标准化建设工程完成投资0.96亿元,遗址区4所学校、市59中教学楼项目竣工,新建“名校+”教育联合体12个。“健康促进区”通过省级验收,“国家组织药品集中采购和使用试点”全面启动,6家公立医院、9家社区卫生服务中心执行试点药品价格,药价平均降幅达52%。为城乡低保对象1113人发放保障金及各类补贴373.7万元。扎实开展安全生产领域四项攻坚行动,各领域事故总数、死亡人数较去年同期均有所下降。创建放心肉菜示范超市2家,“明厨亮灶”改造提升426户,在全市率先落实食品安全责任制。深入推进扫黑除恶专项斗争,全面开展行业治乱铁拳行动,平安未央建设深入人心。践行新时期“枫桥经验”,一大批基层矛盾依法就地化解。12345市民热线受理事项19101件,办结率达到100%,民生关切得到及时回应。

下半年,我们将认真贯彻落实中、省、市有关精神,坚持“稳中求进”工作总基调,坚持新发展理念,紧扣高质量发展主线,坚定信心、主动作为,突出重点、狠抓落实,确保全区经济平稳健康发展。在全面做好各项工作基础上,坚定不移推进以下六个方面重点任务:一要坚定不移扩大有效投资稳增长,二要坚定不移推进结构调整促转型,三要坚定不移提高财税质效防风险,四要坚定不移改善城乡风貌提品质,五要坚定不移强化生态治理优环境,六要坚定不移加大服务保障惠民生。

各位代表、各位委员、各位党外人士,上半年经济社会发展取得的成绩,是全区上下通力协作的结果,也是各位代表、各位委员长期默默付出的结果。在此,我代表区委、区政府,向大家的辛勤劳动表示衷心感谢!希望大家一如既往地关心支持未央,推动未央各项事业取得更大发展!

谢谢大家!