应急管理部调研未央区基层应急管理体系和能力建设工作

11月27日下午，应急管理部党委书记、部长王祥喜带队调研未央区张家堡街道王前社区基层应急管理体系和能力建设情况，陕西省委副书记、省长赵刚，西安市市长叶牛平，以及省市区相关负责同志陪同。

调研组深入社区实地调研未央区基层应急能力工作相关情况，同时，围绕未央区基层应急管理体系和能力建设的相关情况展开询问，着重聚焦于以下两个方面：一是小区原本的电动车管理形式及优化设施后群众的意见反馈；二是应急救援胶囊的运行机制与部门联动情况，了解到未央区在基层应急管理体系和能力建设中的有效举措与显著成效。

未央区积极推动“智慧应急”与基层应急管理深度融合，创新运用“互联网+安全生产”的工作新模式，充分发动群众参与隐患排查，形成“群众吹哨、部门报到”的良好工作格局，推动公共安全治理模式朝着事前预防转型，力求做到隐患发现在小、处置在早。王前社区通过“隐患随手拍”小程序，发动群众力量及时发现隐患。将小程序二维码张贴在社区楼栋内，居民发现安全隐患后，只需利用微信“扫一扫”登录平台上传隐患图片及具体情况，社区、物业便能在1分钟内同时收到信息，网格员、物业服务人员和楼栋长等工作人员会迅速赶往现场处置，街道工作人员也会在线指导督办。

未央区建立起完善且层级明晰的网格化治理机制、条块结合的风险隐患排查机制、协同联动的风险隐患整治机制、快速高效的应急处置机制以及全民参与的群防群治机制，为全面提升住宅小区抗御火灾能力，有效预防和遏制“小火亡人”事故筑牢坚实基础。王前社区积极组织“业主参与、共商共议、科学选址”，打造了3处电动车停放区，设置约200处充电口，满足群众充电需求。该区域配备了消防喷淋、灭火器等消防设施，还配备自制应急拖车钩，一旦发生火灾，可借助应急拖车钩控制事故范围，保护居民财产安全。同时，电动车停放区实行24小时监控制度，安保、维修人员每日对配电箱、线路、电源、插口等设施设备进行巡检，实现“有照明、有监控、有灭火设施”的“三有”管理，有效带动社区基层自治见成效。

未央区强力推进基层物资保障，在区、街道、社区合理规划布局应急物资储备点。王前社区依据实际情况建设应急物资库，库中配有消防柜、移动抽水泵、移动发电机、应急救灾帐篷等27种189个应急救援物资。在此基础上，王前社区积极完善应急预案体系，健全应急联动机制、加强应急队伍建设，强化应急演练，每个月组织社区群众进行演练，定期组织群众使用应急物资，确保如遇自然灾害和突发事件，可以第一时间开展应急救援，真正实现“救早灭小”，朝着“险情早发现、群众早避险、小灾能自救、大灾能协同”的目标积极迈进。

除了科技赋能外，未央区积极协调社会力量参与应急管理工作，打通应急管理和防灾减灾的新通道，实现全社会共同参与的新局面。未央区通过引进社会资金，投放了12个微型救援站——“应急救援胶囊”，投入资金达180余万元。王前社区通过引入“应急救援胶囊”，将便民服务、应急救援和宣传教育相结合，便利居民生活，满足了完成事故发生时快速响应、就近应急的先期处置的需要，保障群众的生命财产安全。

调研组对未央区基层应急管理体系和能力建设成果给予充分肯定。下一步，未央区将深入探索优化基层应急管理体系和能力建设路径，为基层应急管理体系和能力建设从“水平式”迈向“纵深式”打好基础，为谱写“大安全，大应急”陕西篇章贡献坚实的未央力量。