2022年，是极不平凡的一年，面对新冠疫情反复冲击、经济下行压力加大的严峻形势以及改革发展的新挑战，在区委区政府的坚强领导下，全街上下团结奋斗、勇毅笃行，在多重困难中经受考验，在叠加挑战中稳住局面，主要工作取得了新的成效。街道获评“全国工会职工书屋示范点”“陕西省三星街道工会”“西安市征兵工作先进单位”“西安市生活垃圾分类工作先进集体”；EE康城社区获评省级妇女儿童之家项目示范点；街道联合区民政局常年救助帮扶“植物人”华楠家庭事迹被央视新闻、华商报等中省市各级媒体报道。
一、坚持固本强基，党建引领旗帜鲜明
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为重中之重，用党的创新理论武装头脑、指导实践，切实把讲政治贯穿党性锤炼和干事创业的全过程。
边学边干，把党建之弦全面绷紧。 坚持“制度+定位”“阵地+队伍”“载体+特色”精准发力，创新形成“线上开讲堂+线下做服务”模式。全年召开理论学习中心组学习10次，开展“领导干部上讲台”“书记讲党课”等讲学活动200余次，依托学习强国、干部网络学院等平台，打造了“初心学堂”“屋檐下的分享会”等特色理论宣讲品牌，吸引辖区干部群众广泛参与，被《精神文明报》等多个媒体宣传报道。
对标对表，在全面从严治党上全面用力。坚持把方向、谋全局，全年召开街道党工委会32次、基层党建引领基层社会治理党建领导小组会2次，专题研究基层党建重点问题17个。结合“作风建设专项行动”，开展改进工作作风集中整顿活动，聚焦民生重点难点痛点等问题，列出整改事项11条，传导压力、压实责任。
抓实抓长，将队伍活力全面激发。以前瞻性思考、系统性谋划、针对性举措，在全区率先完成经开区社会事务承接工作。经验做法被“古都先锋”宣传推广，被市委交流刊物《今日西安》“深化改革”版块刊登；街道凤华社区作为“抓开发区运行机制优化提升”典型案例，确定为四季度全市九个方面重点项目观摩活动点位。
善作善为，将工作格局全面提升。横向发力，挂牌成立社工站，拓宽“五社联动”试验田；深入开展“评星晋级、争创双强”活动，创建中共西安经新小学支部委员会和中共宝石花物业管理有限公司长庆油田地区公司总支部委员会2个三星级“两新”组织党组织，构建了“共建、共治、共享”的基层社会治理新格局。纵向深耕，组建了172个小区工作站，选优配强1564名楼栋长，用好在职党员先锋队伍，配强“满天星”志愿者服务队伍，打造“手捧星光在路上”党员志愿服务品牌，在开展政策宣传、环境整治、疫情防控、矛盾化解、敬老孝亲、社区治理等“6+N”服务体系中，构建“区—街—社区—小区—楼栋”基层治理全链条管理格局。
聚心聚力，以党建引领事业发展。坚持党管武装，获评2022年度西安市征兵工作先进单位，街道武装工作正规化建设阵地迎接全省新任职基层武装部长500余人次参观见学，中央7套国防军事频道播出辖区京东MALL外屏征兵宣传片。激发群团组织活力，街道总工会在全区首家完成全年建会任务，共成立工会组织20家，新增会员800余人，被省总工会认定为“陕西省三星街道工会”，建成国家级职工书屋示范点；EE康城社区成功申报2022年省级妇女儿童之家项目示范点；街道团工委获“五四红旗团委”，陕西美翼新概念商业运营管理集团有限公司获“非公企业团建先进单位”。
二、坚持砥砺前行，经济发展逆势上扬
面对经济下行压力，全力以赴稳经济保增长促发展强信心，立足未央路片区区位发展优势，因地制宜优化营商环境，千方百计助企纾困，经济运行呈现回升向好态势。1-11月，限额以上企业消费品零售额完成16.12亿元，同比增长2.9%；固定资产投资完成9.12亿元，同比增长142.5%；限额以上批发业销售额10.70亿元，增速18.2%；限额以上零售业销售额15.79亿元，增速5.9%，多项经济指标增速跻身全区第一方阵，受到全区通报表扬及资金奖励。
以项目建设夯实发展底盘。辖区6个重点在建项目累计完成投资13.90亿元，达年计划的105.71%，其中，广成国际中心建设项目、西北有色新材料双创示范基地建设项目分别被确定为二季度、三季度全市九个方面重点项目观摩活动点位。
以优质服务集聚发展动能。辖区在库市场主体突破1.2万家，“五上”企业71家；全力打造以核心楼宇为中心的高端综合产业集聚区，培育“千万元楼宇”未央大厦A座，消化红星美凯龙购物中心空置面积1万平方米；积极搭建科技创新服务平台，配合举办秦创原“产学研金”协同创新、“客商近未央”招商推介等系列活动，切实推动辖区企业高质量发展，国家高新技术企业认定13家，占全区28.9%，位列全区各街道第一名。
以协同联动激发消费活力。围绕“2022未央消费促进年”，鼓励辖区市场主体大力开展露天集市、文创夜游等室外活动，印象城“日落沙滩周”“花Young趣玩”、京东MALL“绿色节能家电消费节”“未央区暖冬家电购物节”、红星美凯龙“FUN肆嗨购节”，盛龙广场“美食推荐官”等活动，拓宽市民沉浸式消费场景，激发商圈和特色商业街区活力，新引进“M Stand”“生如夏花”等城北首店，为未央路首店经济再添新，持续释放消费潜力。
三、坚持以人为本，民生福祉保障有力
坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，围绕民生保障、社会事业发展、社会治理等方面不断发力，持续保障民生福祉、实现人民生活品质稳步提升。
搭建群众服务“连心桥”。在全区率先挂牌成立物业管理服务中心，一体推进物业企业监管培训、业委会组建、群众关切受理回复等事宜，全年受理群众物业投诉2687件，推动20个小区完成业委会选举。
兜好困难群众“保障线”。组建全覆盖救助网格，形成救助响应机制，开展“菜单式”救助，全年累计救助430余人次，疫情防控期间对南康村1.1万余名外来务工人员开展临时救助工作的经验做法在全市作交流，街道联合区民政局常年救助帮扶“植物人”华楠家庭事迹被央视新闻、华商报等中省市各级媒体报道。
选好集体经济“领头雁”。积极开展农村集体经济组织换届及合同清理工作，完成街道9个集体经济组织、1个股份经济合作社董事会换届选举、移交，收集、整理、上报集体经济组织合同45份、承诺书16份。
托起老年幸福“夕阳红”。打造15分钟社区养老服务圈，全年新建6个、提升改造5个社区居家养老服务中心，采用“互联网+智慧”的养老运营模式，引进“智慧养老智能平台”，因地制宜打造“医疗+养老”“物业+养老”“养老+家政”等综合性服务平台，养老服务工作多次迎接省内外市区观摩调研。
织密疫情防控“安全网”。凝聚辖区干群合力，开展区域核酸检测百余轮；探索信息化管理，在社区试点推广中国电信“智慧社区”项目，兴隆园社区数据赋能外来人员登记管控工作做法在全区推广；街道保障群众生活物资、小区工作站变身“发热诊疗服务站”等经验做法在省市主流媒体宣传报道。
四、坚持精细治理，辖区品质提档升级
围绕环境整治、市容管理，坚持问题导向、目标导向，分类施策、精准发力，以绣花功夫推进城市管理向城市治理转变，不断完善城市功能、提升城市品质、改善群众生活环境。
协同发力，推进辖区精治共治法治。建立城管+保洁+绿化+市政+社区+物业“1+N”和街道、城管执法、保洁公司、社区、驻地单位“五位一体化”共建共管模式，从政府一家干，到联合辖区各方力量一起干，确保城市管理时时有人在、事事有人管，真正做到人民城市人民建、人民城市人民管。
强化监管，持续规范市场管理。纵深推进辖区23条城市道路立体“U型空间”分级管理，建立道路两侧1200家商户信息台账，对出店经营、立面不洁、污水外流等影响街面环境秩序的经营场所及行业，纳入“负面清单”进行治理，共取缔、规范出店占道经营130余家，拆除300块违法设置的户外广告牌匾、100处条幅，累计拆除面积1600余平方米。
下势作为，推进人居环境持续改善。多措并举，充分发挥人防技防物防作用，利用出租车走行系统、无人机精准治理，网格员对辖区污染源进行日巡查；协调新增机动车停车位1486个，非机动车停车位1046个；围绕自建房安全专项整治、南康村整治提升工作，排查经营性自建房455栋，拆除私搭乱建违法建（构）筑物700平方米，提升村内主要干道房屋外立面2万平方米，辖区面貌焕然一新。
五、坚持系统思维，构建安全稳定防线
聚焦防范化解重大风险各领域，坚持立足实际，多措并举，以高度的责任感和紧迫感落实落细各项风险防控措施，确保辖区环境安全稳定。
守牢安全底线。深入开展安全生产大检查、南康村燃气安全专项整治等行动，安全生产形势持续稳定向好，挂牌成立应急管理办公室，组建街道应急救援队伍，初步实现街道“六有”和部分社区“三有”配置，与邻近超市、企业等签订开展救灾应急物资代储协议，为建立健全街道应急管理体系迈出坚实一步。
打通治理“末梢”。依托网格信息平台，按照横到边、纵到底原则，搭建基础网格48个，专属网格47个，全街道95名专职网格员对公共道路、楼栋单元、小区等全天候巡查。通过西安市社会治理综合指挥信息平台上报事件78257件，登录、巡查合格网格数9784次，上报优质工单350件。归并优化12345政务服务便民热线，受理群众诉求9834件。
六、坚持全面从严治党，纵深推进自身建设
坚持以党的政治建设为统领，全面加强自身建设，深入推进法治政府建设，扎实开展作风建设专项行动，大力弘扬“勤快严实精细廉”的工作作风。
深入推进法治政府建设。全面深入学习贯彻习近平法治思想，通过购买法律服务形式，聘请街道法律顾问，提高依法决策、依法行政、依法办事水平；以习近平法治思想、宪法、民法典及与社会治理现代化密切相关的法律法规为宣传重点，组织普法宣传活动20余场；成立张家堡人民法庭驻兴隆园“诺千金”调解室，向小区工作站注入司法力量。
推动运用“三项机制”选任干部。坚持把强化干部队伍激励约束作为作风建设的重要抓手，让干部在实战中淬炼过硬作风。一线锤炼干部作风，街道全体干部参与街道疫情防控、城中村整治和信访维稳等急难险重工作，在一线中磨砺本领，锤炼作风。综合运用考核评价，把作风建设作为提拔评价干部的重要准绳。
持续深化党风廉政建设。深入开展作风建设专项行动，坚持将党风廉政建设工作贯穿于干部教育、队伍建设。今年以来，不定期督导检查工作纪律和会风会纪情况，对执行工作纪律差、落实会议纪律差的工作人员进行通报批评、提醒谈话；以比先争优、打榜排名的方式调动全街上下干部工作积极性，对疫苗接种、满意度测评宣传、业委会组建等重点工作进行每日排名，并对工作成效不佳的后三名进行约谈，进一步强化责任意识和遵规守纪意识。
百尺竿头思更进，策马扬鞭自奋蹄。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与上级的要求和群众的期望相比，还有一定差距。一是受疫情影响，经济发展下行压力较大，项目储备不足，辖区支柱产业下滑明显（服务业），现有资源没有发挥最大效益；二是随着经开社会事务承接工作完成，面对48个社区（村）、30余万人口的规模体量，基层治理水平面临新的挑战；三是城市管理、生态环境、民生改善等仍需加大力度；四是作风建设还有差距，主动服务、上门服务的意识仍需提高。
七、2023年工作打算
成绩属于过去，奋进成就未来。2023年，是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是建设“首善区”的关键之年。张家堡街道将深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实省市区委全会部署，积极融入“首善区”建设大局，锚定角色定位，把握区域优势，狠抓工作落实，以建设“首善街道”为方向，在推进中国式现代化未央实践中树立张家堡标杆。
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