未央湖街道2022年工作总结和2023年工作计划

2022年以来,未央湖街道在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,坚决落实区委各项决策部署和工作要求,高效统筹“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事,街道上下乘势而上、谋新奋进,较好完成了全年各项目标任务。

一、主要工作完成情况

2022年,未央湖街道坚持高水平规划,深入挖掘发展潜力,突出重点项目建设,全力做好九个方面重点工作,用心用情用力办好各项民生实事,一年来,各项工作成效显著、亮点纷呈,地区经济社会发展实现提档升级再突破。

一是强化招商引资,经济发展稳步增长。坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”,全力抢时间、赶工期、抓进度。2022年,新增“五上”企业15家,超额完成新增“五上”入库任务,9个重点建设项目完成投资56.4亿元,占年计划107.3%;全社会固定资产投资累计完成30.3亿元,同比增长15.3%;完成科技型中小企业评价入库20家,新增国家高新技术企业2家,经济呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势。

二是强力整合资源,片区开发全面起势。坚持高起点规划、高标准建设,借力城市更新,顺利完成草店村、郑家寺村安置区涉及北三环大明宫市场陶瓷区、灯具区拆除任务,累计腾出安置用地103.59亩,拆除建筑面积约8.2万平方米,清运建筑垃圾约7万立方米,“北三村”安置楼基础建设正在有序推进;全面完成北三环五金机电水暖市场拆除工作,腾出发展用地约53亩,重塑未央湖发展空间格局。促成秦创原·西安未央科创中心落户辖区,协助区政府与西安工业大学签订框架合作协议,“科创芯”打造成效初显。

三是强化高效治理,生态环境持续优化。成立空气子站精准管控专班,坚持对子站3公里范围内开展24小时巡查督查,全年累计下发整改通知书80余份,连续11个月稳定退出全市后20名;持续在昭远门路、元朔大道等4条渣土车主通道开展联合夜查行动,严厉打击“冒尖抛洒”,坚决遏制“夜晚峰值”。持续做好城市道路立体“U型空间”分级管理提升工作,元朔大道在分级管理工作考核中位列第三。

四是完善基础建设,城市品质全面提升。城市路网愈加完善,启源四路、启源五路和陕科大北侧规划路已建成通车;环湖东路北段已完成施工,正在进行道路沿线相关单位围墙建设工作;持续做好芸辉路、向阳路、花园路、向上路等背街小巷改造工作,建设好群众身边“最后一公里”;新建572个停车位,缓解群众停车难问题。全力推进城中村整治,累计投资约1780万元,完成北钱村、苏席村城中村整治,新建停车位200余个,硬化道路4000余平方米,设置花坛110个,充电桩160个,修建2个文化休闲广场,通过全面基础设施,改变村内人居环境,实现旧貌换新颜。

五是增进民生福祉,加快遗留问题处置。坚持把回迁作为最重的民生,全力处置城改遗留问题,分别于9月16日、10月14日圆满完成贾家滩、冯家滩两村回迁,让518户群众迁入新居,解决了迁延十年之久的民生痼疾。8月16日,唯一未回迁的后村社区安置楼项目顺利复工,预计2023年底完成安置楼建设。经过多方协调,影响杜家堡城改项目手续办理的“红旗渠”问题妥善解决,清除了手续办理过程中最大“拦路虎”;影响景家堡、陈家堡城改项目的债务危机问题已委托专业法律机构,通过以预重整的方式一揽子化解项目债务问题,项目重新“活起来”。

六是改善民生保障,持续提升社会事业质效。坚持扁平化服务,动员更多资源向广大社区(村)一线倾斜,民生保障达到新水平。2022年新增就业1651人,完成比例157.2%;全力推进业委会组建,信合佳苑、华豪花园洋房、倚能维兰德等17个小区已成立业主委员会,完成年计划任务的212%。新建新房欣苑社区等4家养老服务站;不断探索为民服务新模式,陈家堡社区群众大食堂有效解决了社区老人儿童就餐不方便问题,受到区委区政府高度肯定,先后被省市多家新闻媒体转播,反响良好。持续开展入户“大走访”活动,圆满完成2022年上半年、下半年公众满意度提升工作,满意度考核位列全区前茅;热忱回复群众诉求,截至目前,回复人民网留言111条,办理12345热线4716条。

七是守牢安全底线,强力推进平安建设落地落实。全面落实安全生产责任制,召开6次安全生产会,签订33份安全承诺书;持续开展重点区域、重点行业安全生产整治190余次,消除各类安全隐患650余处,全方位筑牢城市安全防线。用心用情化解信访矛盾,组织开展普法活动10余场,完成网上办信391件,办理重复访案件10件、督办案件11件,按期办结率100%;处理信访来街集体访17批次,有效化解群众之间的矛盾纠纷、维护辖区稳定。

八是坚持联防联控,疫情防控精准有力。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,经过129余轮全员核酸筛查,扎牢疫情防控“铁篱笆”。特别是3月份我街道两小区出现7例阳性病例,街道立即启动应急预案,成立工作专班,提级管理,经过5轮全员核酸筛查,47个管控区、32667户、70645人全面解除管控,未造成社会面传播;组织开展街道80以上、60以上老人接种新冠疫苗,任务完成率均全区排名第一。

二、夯实基层基础,纵深推进全面从严治党

一是政治建设全面加强。持续加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传教育,认真学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,坚决执行区委区政府重大决策部署,2022年,街道党工委先后召开10余次党工委会议及80余次党工委扩大会议专题部署学习,把讲政治贯穿于工作各方面全过程。

二是基层党建全域提升。坚持党建引领基层治理,因地制宜建成43个小区工作站,组建629名楼栋长队伍参与小区治理工作,碧云天、陈家堡社区小区工作站在全区巡回观摩中,位列全区前列,受到区委高度肯定;不断扩大党组织覆盖面,为未央锦城、信合佳苑等9个小区党小组派驻党建指导员;开展“双报到双评议”工作,1691名在职党员(志愿者)到社区报到,参与社区疫情防控等工作;投资约440万元全新打造新房欣苑、牛王庙等4家社区办公阵地,提升改造老洼滩、王家堡等社区4家社区办公阵地,基层扁平化服务进一步加强;以“红色+”为主线,打造街道党群服务中心等5个“红色驿站”;同时,持续深化文明城市建设,培育和践行社会主义核心价值观,牢牢把握意识形态工作不放松,坚持中心组学习,深入村、社区宣讲党的二十大精神,不断巩固壮大主流思想舆论。

三是作风建设专项行动扎实开展。着力推进正风肃纪,严格履行党风廉政建设主体责任,组织辖区各基层党组织认真开展“第五个廉政宣传月”纪律教育学习活动;2022年开展警示教育10余场,约谈干部38人次,党纪政纪处分10人,推动全面从严治党向纵深发展。深入开展作风建设专项行动,设立作风突出问题受理意见箱,专项整治“不作为、慢作为、乱作为”突出问题,开展“依岗承诺转作风活动”,建立作风建设问题整改清单,共查摆问题142个,制定整改措施142条,全体党员干部作风得到进一步锤炼。

四是法治建设深入推进。全面推进法治建设工作,深入开展“八五”普法,组织普法活动10余场,发放宣传资料3000余份;积极推进行政、决策、管理、服务、结果“五公开”,依法妥善办理依申请公开11条;2022年度收悉应诉案件31条,开庭传票21条,出庭应诉率100%,行政复议案件3条,办结率达100%。

三、存在问题及原因剖析

2022年,未央湖纵深推进城市更新主线,快速拓展建设空间,有效提升城市形象,但也面临着更多更大的问题和挑战:一是城市格局日新月异,但“重量级”项目不够多,投资规模大、带动能力强的产业项目储备不够充分;二是仍存在城改项目遗留问题,与群众对美好生活的期待还有差距。究其原因,一是个别班子成员创新思维不够,对街道应该如何发展、如何规划没有全盘考虑;二是个别班子成员在面对复杂性问题时,缺乏破解难题的主动作为,致使对群众诉求掌握不深、不透。对此,我们将坚持问题导向,拿出硬招实招,全力以赴加以解决。

四、下一步工作措施

2023年,我们将坚持以新发展理念引领高质量发展,统筹好疫情防控、安全生产和经济社会发展工作,扎实落实区委十三届四次全会精神,紧紧围绕“大西安北跨战略核心辐射区”目标定位,真抓实干、勠力攻坚,我们将重点做好以下几方面工作:

一是坚持项目带动战略,以更高质量加快经济发展。紧盯重点项目建设,主动做好在建项目的服务保障,确保湖滨变电站等5个新建项目按时开工,草店村一期等6个续建项目按期达产达效。同时,加强前期项目的对接力度,主动上门靠前服务,力促秦创原·西安未央科创中心等10个前期项目年内落地。

二是坚持回迁安置为先,以更高品质推动城市建设。全力推进后村城改项目规划、土地手续办理进度,确保2023年完成回迁;积极协助浐灞湿地园办完成八家村回迁安置工作;加快推进牛王庙土地性质变更、规划等手续办理进度,启动开发地块建设;同时加大河湖长制巡查力度,强化红旗渠中渠、西渠的日常管护和集中治理,巩固黑臭水体治理成果。

三是坚持夯实安稳基础,以更高站位筑牢安全防线。稳步推进社会稳定风险评估,依法解决群众合理诉求,及早化解社会矛盾;严格落实安全生产监管责任,加大安全生产检查,确保安全生产严抓到位、严管到位、落实到位。

四是坚持优化民生服务,以更高水平改善民生福祉。完善城市综合配套功能,加快武德路北延伸段道路质量提升;持续做好居家养老服务工作,建立社区养老平台;紧盯区政府2023-2025新建改扩建中小学项目计划,推进金茂府幼儿园等项目建设移交和辖区6所整合园提升改造工作。

五是坚持党建引领作用,以更高标准加强党的建设。全面深入贯彻落实党的二十大精神,紧跟区委步伐召开理论学习中心组会议,专题学习宣讲党的二十大精神,通过集中学习、每日自学、交流发言等多种方式将学习落实落细。围绕“民有所呼、我有所行”主题,以小区工作站建设为抓手,抓好基层党组织创建工作;着重发挥党建领航作用,落实全面从严治党主体责任,以钉钉子精神推进干部作风建设,不断推动党风廉政建设向纵深方向发展。