未央湖街道2020年工作总结及2021年工作计划

未央湖街道2020年工作总结及2021年工作计划

未央湖街道党工委 未央湖街道办事处

2020年，未央湖街道以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，深入贯彻落实习近平总书记来陕重要讲话精神，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣“奋战'一三五'，建设新未央”，建设新未央”的总体思路，对标区委主要领导“五个一”重要指示精神，以十项重点工作为抓手，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，团结带领全体党员干部群众抢抓机遇、奋发赶超，只争朝夕、真抓实干，较好完成了全年各项目标任务。

一、主要经济指标完成情况

地区生产总值累计完成15.23亿元，同比增长0.6%（二季度数据）；全社会固定资产投资累计完成18.68亿元（截至11月底）；规模以上工业总产值累计完成1.28亿元（截至11月底）；限额以上社会消费品零售总额累计完成1.79亿元（截至11月底）；引进内资累计完成15.77亿元（截至12月底）；城镇居民人均可支配收入32966元，同比增长4.3%（三季度数据）。

二、主要工作措施和成效

（一）科学研判现状，以更坚定的发展信心实现疫情防控和经济社会发展双胜利

街道坚决落实各项疫情防控举措，确保辖区居民生命健康安全和社会稳定，辖区内未出现疫情扩散，企业、工地全面复工复产，经济运行总体平稳复苏。

始终树牢“项目为王”发展理念，全力推进王家棚城改、未央金茂府和东原印·未央居等重点项目建设，已累计投资23.66亿元，完成年计划的112.65%。王家棚城改安置楼及中小学建设项目在全市一季度重点项目观摩活动中获全市第三名；二季度全区重点项目建设考核中名列第一。经过全面摸底和多方调研，制定未央湖片区三年行动方案，为“十四五”规划开好局积蓄力量。

（二）全力争先进位，以更强劲的发展火力提速城市更新步伐

拆迁安置加速推进。王家棚城改安置项目建设有序推进，12栋安置楼已全部进行主体施工；王家棚幼儿园三层已封顶、中小学校桩基已完成，计划2021年5月底完成建设；东原印未央居项目已完成4栋楼主体结构建设；八家堡、贾家滩、冯家滩城改项目建设顺利。

城市建管持续优化。尚稷路、建材北路已完成建设，环湖东路、元朔路立交征迁工作已全面完成并交付施工；地铁十号线顺利进场施工；碧云天、雅荷度假山庄和新格瑞拉3个老旧小区改造全面推进；基本完成17条道路架空线缆落地工程；完成向阳路370米背街小巷改造工作；完成40个点位红蓝屋顶整治工作；提前完成110个公共停车位区级指标考核任务，投资逾100万元完成中海停车场建设，可同时容纳800辆车。

城市空间全面释放。21天完成夏家堡、上庄、郑家寺、湖北庄、草店5个村民主程序，按照时间节点完成动迁、拆除任务，共拆除农户宅基地1279院，建筑面积约107万平方米，腾出土地约2030亩，安置群众约6300人。完成王家棚村625.872亩集体土地征收工作；完成杜家堡、苏家堡341.61亩集体土地征迁和八家堡57冢坟茔迁移工作；全年完成各类违建拆除任务约12.76万㎡，腾退大量城市新空间。

（三）坚持标本兼治，以更完善的治理举措筑牢发展根基

各项改革成效显著。按时按点完成街道六办四中心体制机制改革，并做好平稳过渡。按照区块结合的方式，对35个零散小区进行整合，调整16个社区规模及管理范围，全面优化街道社区划分，同时全面提升改造社区阵地，优化完善硬件配备，在社区建设工作全区考核评比中获得第一名。

生态环境持续改善。以子站周边“三清零”为重点，全面开展散煤、“散乱污”企业、扬尘等专项治理，取缔442户散乱污企业，清理6家废品收购站，拆除56784平方米违法建设。深入推进生活垃圾分类，清理堆积垃圾杂物及卫生死角1900余处；全面整治33个村（社区）公共区域私搭乱建及私建菜园问题。持续抓好渭河、幸福河以及红旗渠中渠、西渠治理，在新兴小学两侧安装安全护栏105米。扎实落实“河湖长制”，巡河141次。全面完成辖区13个单位雨污分流整治工作。

网格管理逐步健全。完成33个村（社区）网格划分，设置基础网格35个，专属网格26个，配备网格长、网格员200余人。构建事件信息“闭环式”处置机制，全年共上报事件信息2227条，做到事项分流程序化、事件办理清单化。全年办结12345市民热线1550条，有效回应群众诉求。

安全形势平稳可控。纵深推进扫黑除恶专项斗争，完成辖区14件核查线索。坚持红袖标巡逻，接待上访群众115批1800余人次，办结由中、省、市、区转送的积案182件，办结网络信访案件215件。狠抓安全生产，重点突出食品药品、消防安全、仓储物流、农贸建材市场等区域，整治各类安全隐患170余处，未发生重大以上安全事故。

（四）提升幸福指数，以更丰润的城市精神重塑片区形象

教育工程持续推进。完成湖滨花园、馨和居以及杜家堡3所幼儿园向教育局移交工作，8月底完成对维兰德和天朗蓝湖幼儿园民转公工作（超额完成民转公任务），9月1日起2所幼儿园以公办形式已正式运营。全面整合提升雅格蓝湾等6所看护点。教育工作荣获区委区政府颁发的教育强区建设先进单位。

民生福祉稳步提升。全面梳理98个政务服务事项，倾力打造“15分钟政务服务圈”，累计办理便民业务1万余例，未央湖街道便民服务站获得全市“15分钟政务服务圈”第二批标准化建设示范点。对辖区33个村（社区）及3所高校近6万户、约14万人完成入户摸底、造表登记和系统录入；实现城镇新增就业1072人；未央湖社区卫生服务中心业已顺利选址；全面完成15个村（社区）农村集体经济组织2018、2019年度清产核资工作。

脱贫攻坚力度不减。探索提出“1313”精准扶贫工作法，重点发展光伏发电、花椒示范园、农产品种植3项特色产业，争取资金60万新建94千万光伏发电站以及花椒示范园，预计年收入可达70万元，带贫机制已见成效。

人文环境不断优化。深化文明城市建设，全面提升群众文化生活满意度，完成14个村（社区）综合性文化服务中心；在辖区打造10个文化馆、图书馆，总馆设在长庆湖滨花园社区；在陈家社区设置2020年居家养老服务站；持续加大正面宣传力度，在《陕西日报》、《西安日报》等市级以上各类报道20余篇。

（五）加强党的建设，以更扎实的工作作风强化根本保障

政治生态风清气正。着力推进正风肃纪，严格履行党风廉政建设主体责任，持续整治党员干部违规收送礼金，集中开展基层科所队长作风问题排查整顿工作，坚持“以案促改”，全面落实在赵正永案以案促改工作中扎实开展“四个查一查”工作，保持纠正“四风”高压态势，开展警示教育10余次，党纪政纪处分19人，推动全面从严治党向纵深发展。

基层基础不断夯实。扎实开展基层党组织标准化建设，33个村、社区党组织标准化建设率达到100%；督导苏席村、陈家堡社区、北钱村完成软弱涣散整顿销号；长庆湖滨花园、陕西科技大学沁园争创市级“五化”标杆社区；西安秦茂实业有限公司党支部、陕西省建材商会党支部创建四星级非公党组织。

关键力量选优配强。及时下派新成立的8个社区书记、主任“一肩挑”，为8个新建社区招聘社区志愿者30名；依托街道党校，开设两年制后备干部培训班，举办新任社区“两委”成员和入党积极分子党务知识培训2期，不断提高基层党员干部能力素质；着眼2021年村、社区换届要求，做好“两委”履职情况综合分析研判，全面摸底基层基础情况，综合制定换届方案预案，确保平稳有序过度。

三、存在问题及下一步工作思路

过去一年,未央湖地区不断纵深推进城市更新主线，拆迁安置快速拓展建设空间，低效用地盘活积聚产业发展动能，治理升级有效提升城市形象，取得了显著的成果。进入新时期，城市发展迎来了“十四五”规划、迎“全运盛会”、“建设新未央”等全新机遇，同时也面临着更多更大的问题和挑战：一是城市更新的重心发生变化，当前城市的开发建设已逐步转变为拆建齐进、建管并重，但规划布局与建设水平还未跟上；二是城市形象正在急速提升，城市格局日新月异、新旧业态融合发展，但产业定位和人才结构仍然偏低；三是社会治理改革已进入深水区，已从探索破题深化到改革先行、扩面攻坚，但现代化治理能力和水平相对滞后。

2021年，未央湖街道将在区委、区政府的坚强领导下，紧扣“奋战'一三五'，建设新未央”总体思路，对标“将未央湖片区打造成水清岸绿、景色优美的生态宜居花园”战略定位，乘势而上，只争朝夕，在“十四五”开局之年筑牢未央湖片区宏伟蓝图之基。

（一）夯实“稳”的基础，提质产业形态。一是项目带动发展，推动王家棚安置楼、王家棚学校、金茂府、东原印未央居等4个重点项目的建设进度；对接服务倚能维兰德三期等3个储备项目，推动落地见效；策划27个项目，选取操作性强、质量高的，优先进行包装推进。二是更新释放潜力，全面整合规划，有效盘活低效用地，拆除清理辖区违法建设，收储渭河南岸华圣果业可利用土地，二次引进高品质企业项目。三是转型激发活力，发挥未央湖游乐园优势，全面改造升级，打造环湖高品质住宅圈、商业圈；探索推动校地融合发展，创建“校企地”合作平台，打造创新创业新生态。

（二）厚植“美”的底蕴，塑造城市新颜。一是做好城市建管，以“三改一通一落地”为抓手，完成3个老旧小区改造、5条背街小巷改造、17条架空线缆落地，同步做好地下管廊建设，实现雨污分流；尽快实现尚稷路验收通车；加快推动10号、14号2条地铁线和西铜路-元朔路立交等10余条道路建设，不断完善地区交通网络。二是做好环境治理，抓细抓实日常管理，严防子站周边“散乱污”死灰复燃，持续抓好幸福河、未央湖等水系治理，维护监管好已整治的黑臭水体。三是做好生态修复，以“四纵四横”环境综合整治为契机，持续优化辖区道路环境，大力推进绿化建设，打造以口袋公园、绿色连廊、微型园林等为样板的城市绿化景观带。

三是凝聚“干”的热情，压实民生福祉。一是党建引领再升级，坚持推行“党建+”模式，把提升组织力作为核心，持之以恒整顿软弱涣散党组织，扎实开展党组织标准化建设和“五化”标杆社区创建，分领域统筹推进，积极打造“民有所呼、我有所行”基层党建品牌，以点带面推动辖区党建工作全面过硬。二是城改回迁再加压，加快王家棚村安置楼建设和后村安置楼手续办理；配合浐灞做好八家堡、贾家滩、冯家滩、夏家堡、上庄5村城改项目相关工作；积极推动牛王庙村安置楼复工建设及手续办理；尽快解决左岸骏景、景家堡陈家堡城改等项目遗留问题；完成郑家寺、湖北庄、草店3村垃圾清运及复绿，同步做好安置楼选址招商及腾空地块规划建设。三是教育工程再加力，加快王家棚中小学、幼儿园建设进程，确保按期交付移交；加强对2所民转公幼儿园、6所整治园的管理和提升，提高辖区学前教育整体质量。四是民生实事再推进，紧盯稳就业、群众救助和社会保障力度，持续提升医保、养老、低保、计生、保障房等民生服务的覆盖面和精准度；加快未央湖社区卫生服务中心建设项目。

四是笃行“严”的要求，筑牢平安基石。一是社会治理出实招，全面完成33个村、社区换届选举工作，选优配齐两委班子；完成社区阵地建设，推动社区扁平化管理模式；做好35个基础网格、26个专属网格建设，发挥200余名网格员“六大职能”，推动基层社会治理水平再提升。二是安全生产不放松，强化领导干部安全生产责任制，加强常态化宣传、巡查、整治力度，坚决防范和遏制较大以上安全事故发生。三是平安建设见成效，建立扫黑除恶专项斗争常态机制，深入摸排化解因征地拆迁、回迁安置、劳资纠纷等重点领域引发的各类不稳定因素，抓好信访积案化解，始终保持重大敏感时期“零赴省零进京”。