2020年，张家堡街道在区委区政府的正确领导下，全力抗击疫情，及时组织复工复产，紧盯“十项重点工作”，不断优化工作措施，狠抓责任落实，统筹抓好疫情防控和经济社会发展。
这一年，是不平凡的一年，张家堡街道全体党员干部、万千群众咬紧牙关不放松、负重前行不退让，年度工作取得喜人成绩。街道3个点位获得全市“生活垃圾分类市级示范单位”称号；街道党群服务中心荣获西安市“营商环境优化提升青年示范岗”；街道综治网格中心、街道综合养老服务中心—荣华康源北城长者屋、街道军人服务站正式投入使用；王前社区党支部、萧家名京九合院社区党支部荣获西安市“五化”标杆社区党组织称号；街道被评为基层武装部正规化建设示范单位，全市13个区（县）武装部长、全省新任武装部长先后来街参观见学。
一、旗帜鲜明讲政治，始终坚持以党建引领筑牢发展之基，坚定不移践行初心向前进
一年来，张家堡街道始终坚持党建引领发展，着力打造“张家堡铁军”，全体党员干部坚守初心，用心干事业的氛围越来越浓厚，敢抓敢管的工作作风越来越明显，街道形象明显得到改观。
（一）坚持不懈抓学习，政治引领促提升。坚持把学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神作为首要政治任务，通过“三会一课”、主题党日、“初心学堂”等形式抓自主学习，邀请省、市委党校教授来街讲解党的十九届五中全会精神，先后赴新城、长安学习党校办学经验，对街道百余名机关、社区（村）干部，入党积极分子和发展对象进行了培训，砥砺党员的初心使命，树牢干部理想信念。
（二）持之以恒强党建，强基固本筑堡垒。对原23个社区（村）的党组织进行全面排查，查漏补缺、规范整理党组织书记十类档案资料；新拆分成立8个社区，均落实不低于300平方米的办公用房，打通服务群众“最后一公里”，完成社区薪酬套改195人，人均工资上涨982.5元；为新建社区及时成立党组织，从区、街下派15名机关干部到社区任职，确定红色社区党总支为软弱涣散党组织整顿对象，指导成立非公党组织2家，不断推进基层组织建设科学化、制度化、规范化。8月份，组织“五彩党建圈·共筑同心圆”党建活动，进一步提升党建引领基层治理水平。
（三）示范引领带队伍，凝心聚力谋发展。一是抓班子带头。党工委带头严守党的政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”，增强“四个意识”，认真践行“四个合格”要求。严格落实“三重一大”集体决策等工作制度，遇到重大活动、重要工作，领导干部敢于站头排、做表率。党工委班子成员带头走进群众，了解群众疾苦，帮困解难。二是抓党员队伍培养。坚持以“好中选优，优中选强”为标准，成熟一个，发展一个。7月份，举办2020年度积极分子和发展对象培训班，街道党校第一期两年制“雏鹰换羽”培训班顺利开班（1年“理论教育”+1年“实践教育”），推动了街道党校招生教学体系变革的有益实践，为全面提高辖区党员发展质量锻造坚实后备力量。全年共接收预备党员12人，转正党员6人，完成退休党员组织关系转接1740人，建立了国有企业、街道、社区三级沟通协调机制。三是正向引导激发干部活力。狠抓干部学习教育培训，以固定学习、业务培训、专题讲座、素质拓展等为重点，扎实组织开展学习交流和教育培训，一年来，撰写调研文章12篇，组织固定学习39次，开展各类讲座培训25场，培训2000余人次。结合机构改革，突破体制障碍，成立“六办一队四中心”，先后提拔重用7名科级领导干部，干部队伍的整体素质，特别是组织纪律性、工作责任心、团结向心力明显提高，工作效率明显提升。四是抓人才队伍建设。以市区人才政策为指导，加强同西北有色金属研究院、西安中学等驻地单位联系，摸排统计辖区高层次人才6名，定期由党工委班子包抓领导同驻村选调生进行谈心谈话，了解工作情况、进行业务指导、解决生活困难。在疫情防控中，1000余名党员干部主动请缨，组成24支“满天星”党员先锋队，在辖区设立了151个“党员先锋岗”，开通2条心理咨询热线，为困难群众“送温暖、送服务”。辖区全体党员累计捐款14万余元，在疫情防控战斗中亮身份、当先锋，让党的力量在关键时刻充分彰显。
（四）全员参与共奋进，创建文明新高度。全体机关党员干部下沉到社区一线谋创文、干创文、抓创文，助力打通创文“最后一米”。组织“满天星”等党员志愿者服务队伍开展文明引导、环境卫生整治、共享单车摆放等志愿活动，组织社区文明宣传队开展全覆盖宣传，共计开展入户宣传5500户、志愿服务138次，累计服务时长3500余小时，发放宣传资料16900份，督促小区整改脏乱差现象191处，真正做到创建为民、创建惠民。承办全市“迎接全运盛会，共建文明西安”宣传示范活动，开展“微祭奠心怀念绿色清明网络祭奠宣传”“正青春当奋进”青年干部沙龙等丰富多彩活动，其中“端午讲英雄故事、叙爱国情怀”主题活动，被西安日报、“学习强国”App等媒体转发报道。截至目前，辖区文明单位已增至70余家，精神文明建设更加深入。同时，注重加强意识形态领域的风清气正，街道党工委严格落实意识形态工作责任制，开展社会主义核心价值观“五堂三化”培育践行活动，充分发挥微信、QQ群等媒介作用，坚持守正创新，唱响创建工作“好声音”。
（五）驰而不息改作风，全面从严治党正风纪。加强廉政文化阵地建设，健全完善了廉政组织制度；在机关办公场所设立党务、政务公开栏等廉政文化设施，院内LED大屏滚动播放廉政标语；经常开展廉政教育，将廉政教育纳入了党员干部培训计划，观看了《作风建设永远在路上》《一抓到底正风纪》等，学习了《习近平谈治国理政》《把信送给加西亚》等书籍，开展各类丰富多彩的廉政文化活动10余次；全面落实领导班子“一岗双责”，实行班子成员党风廉政建设联系点制度，层层签订党风廉政目标责任书，建立“横到边、纵到底”的党风廉政建设责任体系。年初，街道与23个社区（村）签订《党风廉政目标责任书》，压实担子、夯实责任，立下“军令状”，组织科级以上干部主动排查“违规经商办企业”等情况，签订排查表、承诺书413份。扎实开展纪律作风整顿。7月30日，在全区率先启动“科所队长作风问题排查整顿”，下力气整顿“六不”干部，对疫情防控、基层党建、扫黑除恶工作开展不力的2名科长、2名副科长进行了组织处理；对执行工作纪律差、请销假制度落实不好的22人进行了通报批评及提醒谈话，街道机关工作作风得以根本转变。
二、忠诚担当干事业，始终坚持以任务牵引铭记使命之责，科学统筹聚精会神谋发展
一年来，我们克服疫情影响，负重前行，苦干实干，各项工作取得了新进展、新突破。
（一）疫情防控与经济社会统筹发展。今年以来，街道坚持“一手抓经济发展、一手抓疫情防控”，各企业复工复产工作平稳、有序推进。因受疫情影响，辖区企业遭受经济损失巨大，各项经济指标与去年同期相比存在较大负增长，但居民基本生活用品供应充足，物价平稳。街道主动靠前服务，“一企一策”精准指导，助力辖区企业复工复产。辖区奥斯卡影城率先复工复产，新华社报道浏览量高达101.3万。截至目前，地区生产总值（GDP）完成70亿元，同比增长5.2%；建筑业总产值完成129.6亿元，同比增长13.1%；城镇居民人均可支配收入50152元，同比增长4.9%；服务业营业收入43.9亿元；地区限额以上社会消费品零售总额完成14.1亿元；地区固定资产投资完成2.35亿元。辖区重点在建项目共完成投资30260万元，占年计划的121%，其中：广成国际中心项目完成投资13500万元，占年计划的135%；名京九合院项目完成投资10500万元，占年计划的105%；帕克公馆项目完成投资6260万元，占年计划的119%。
（二）惠民政策落实到位。始终坚持把群众满意放在第一位，不断探索民生保障有效办法。完成全国第七次人口普查36055户、107574人，全年创业担保贷款525万元，城乡居民养老保险新增252人，城镇新增就业2075人，超额完成任务；接收国有企业退休人员社会管理服务409家、10975人，审核农村独生子女费1200余户、35万元。王前社区便民服务室、兴隆园社区便民服务室被评为“全市15分钟便民服务圈标准化建设示范点”。
（三）城市治理显著提升。全年打通断头路2条，完成永祥路、萧家南巷、二府庄路、政法巷背街小巷改造，同步设置“社会主义核心价值观”文化墙，效果良好；对辖区34个老旧小区进行了提升改造，同步进行通信架空线缆落地，对11处红蓝屋顶进行整治。完成未央路商业楼宇外立面清洁、小区楼顶清洁工作，17家商业楼宇外立面清洗共计141403平米， 91个小区楼顶清洗共计639072平米。对辖区近320家餐饮企业油烟排放问题逐一排查，下发整改通知42次。严格按照“六个百分之百”“七个到位”的要求，加大对辖区1个建筑工地（广城国际中心）和8家背街小巷改造工地扬尘治理。先后48次对不合要求的工地进行查封整改，8次对涉及VOCS排放企业下发整改通知。落实“路长固定日”活动44次，1500余人次参加，对9座公厕检查考核28次，倡导垃圾分类，开展宣传活动11次，发放宣传资料5750余份。
（四）社会环境更加和谐。2020年，共收到12345热线投诉2950件，办结率100%。接待群众来访56批320余人次，上级转办案件22件，办结率100%。完成“两会”期间安保工作，接收核查扫黑除恶线索4条。组织辖区企业签订安全工作目标责任书80份，对辖区企业检查215家次，排查各类安全隐患700余条，已整改647条，整改率95%，对存在安全隐患的13家企业进行约谈。承办未央区2020年“安全生产月暨安全生产万里行”活动，发放安全读本手册700余份，利用宣传栏、LED电子显示屏等载体，大力宣传消防安全知识。多年未解决的二府庄城改遗留问题正逐步解决。
三、牢记使命职责，创新社会治理，高水平推进社会事业发展，谱写民生保障新篇章
因受疫情影响，与去年同期相比，各项指标出现较大的负增长，随着各企业的复工复产，综合研判仍存在以下几个方面的问题：一是经济发展下行压力较大，项目储备不足，地区产业调整缓慢，辖区支柱产业下滑明显（服务业），线上消费不景气；二是城市管理、生态环境、民生改善等仍需加大力度，用新发展理念推进现代化城市治理探索不够，差距较大；三是作风建设还有差距，主动服务、上门服务的意识仍需提高。
2021年，张家堡街道将以习近平总书记来陕考察重要讲话为指导，把握新形势、抢抓新机遇、践行新理念，全面贯彻落实党的十九届五中全会、区委十二届十次全会精神，紧盯“十项重点工作”，奋战“一三五”，建设新未央，统筹抓好常态化疫情防控和高质量经济社会发展，以出色的工作实绩服务保障“十四运”，献礼建党 100 周年。
（一）搞好企业服务保障。以“两优化、两促进（优化楼宇品质、优化楼宇效益；促进楼宇产业特色化、促进楼宇管理精细化）”为着力点，重点围绕老三届、荣豪大厦、财富中心等，开展“进楼联企”活动，推出“楼宇管家”、“一企一员”服务，通过主动招商和以商招商的形式，引优引强入驻张家堡街道辖区，努力将张家堡街道打造成为楼宇经济和总部经济聚集区。
（二）持续推动特色产业。切实发挥未央路区位优势，串珠成线，扩线成面，着力打造以印象城、盛龙广场、楷模汇为主题的大商圈。摸排土地资源、楼宇资源、精准招商，做到招大引强，持续创造商圈新的经济亮点；坚持项目为王，全力推动二府庄片区建设，积极主动保障西北有色重点项目，积极对接有需求的企业，联合开展各种展销活动，促进居民消费热情，力争联合辖区企业开展两次或以上的“市场回暖、企业发力”展示活动。
（三）着力改善民生民计。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，按照“一社区一特色，一社区一品牌”思路，狠抓社区硬件建设和管理服务水平，扎实推进各项民生实事。
（四）不断提高治理实效。继续坚持依法治理、综合治理、源头治理，大力发挥综治网格化中心层级联动作用，保障人民群众安居乐业，经济社会和谐发展。一是加强社会矛盾调处。以构建矛盾纠纷片区化排查预警网络和责任体系，确保矛盾纠纷实时预警，实时掌控。二是推进信访积案化解。大力发挥“调解工作室”作用，加强部门协作联动，减存量、控增量，最大限度预防和减少群体性上访事件。三是提升社会治理水平。以“党建+基层治理”为核心，以建立共建、共治、共享社会治理格局为目标，通过选派党建指导员、公益项目带头人等形式，发动社区下岗群众、社工等多个主体共同参与，实现基层党建、基层治理互促互进。
（五）全力推动党的建设。从遵守标准和守住底线两个角度突出政治纪律和政治规矩，切实加强党内监督，时刻保持政治头脑清醒。一是深化思想政治建设，提升党性修养。持续抓好习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神学习，不断加强自身建设，推动街道党工委、办事处决策部署落地生根、见到实效。二是深化干部队伍建设，增强发展之能。强化作风整顿，锻造铁军队伍。抓典型树导向，坚持正向引领与负面惩戒相结合，引导督促干部履职尽责、担当作为。建机制保长效，继续修订《干部管理考核》等19项制度，坚持常抓常管，长期持续，从源头上推动问题整改。强化工作督办机制，充分发挥“三项机制”作用，不断激发干部活力，提高整体素质。三是深化基层组织建设，夯实执政之基。以构建区域化大党建格局为抓手，不断加强服务型党组织建设。大力推进楼宇党建，积极探索“两新”组织党建工作新模式新办法，做响党建工作品牌，提升党建工作水平。四是深化党风廉政建设，弘扬清正之风。深入贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，用好监督执纪“四种形态”，坚持把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，动辄则咎，促进各级党员干部规范用权、廉洁自律。
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