2020年，坎坷与希望同在，困难与机遇并存。在这极不平凡的一年，草滩街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府的正确领导下，聚焦“奋战‘一三五’,建设新未央”目标任务，落实“六稳”“六保”任务，全力推动“十项重点工作”突破，全面建设“绿色草滩、平安草滩、幸福草滩”，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
一、2020年工作开展情况
（一）狠抓疫情防控，“硬核”措施织牢安全防护网
坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，全面落实“三个一切”“五个所有”部署，坚持党建引领，形成“万众一心、防控疫情”的战“疫”氛围，以最严措施守牢关口，以最强合力群防群控，织密扎牢防控网，深刻夯实常态化疫情防控的工作基础。成立防控工作领导小组，号召各基层党组织动员1000余名党员、志愿者成立“三支队伍”，自觉参与到疫情防控宣传、服务和协查工作中去，让党旗在抗疫一线飘扬。设置22个防疫“先锋岗”，街道190余名干部不退一人，在抗疫一线坚守50余天，日夜不休抗击疫情。毫不松懈常态化抓好疫情防控，累计核查境内、境外核查数据4500余条，落实各类管控1300余人。常态化开展冷链食品新型冠状病毒感染防控工作，目前草滩辖区食品冷库名册已全部建立，实现冷库环境、冷库从业人员、冷冻食品进出库核酸检测100%覆盖。全年辖区无一例新型冠状病毒感染确诊病例、无一例疑似病例、无一个小区单元被封，实现疫情防控阶段性胜利。
（二）优化营商环境，着力推进经济发展平稳复苏
一是主动作为，助力疫情后经济复苏。全年经济指标呈现“两靠前、两居中、两靠后”的态势。其中，限额以上批发业销售额累计销售3.068亿元,同期增长10%，1-9月建筑业总产值1.058亿元, 同期增长158.5%，在全区各街办均排名第二；规模以上工业总产值累计上报1.36亿元，同期负增长3%，1-8月服务业营业收入0.51亿元，同期增长0.9%，在全区各街办均排名第四；固定资产投资、居民人均可支配收入两项指标排名靠后。2020年辖区两个重点在建项目（华宇时间城、隆源国际城）全年累计完成投资4.71亿元（其中华宇时间城完成1.68亿元，隆源国际城完成3.03亿元），占年计划的105%，超额完成任务。二是亲商助企，实实在在为企业排忧解难。切实转变工作作风，不断提高主动服务意识，为企业送服务、送政策、送技术，协助天皓万业混凝土公司申请专项设备补贴。三是摸清底数，高质量完成人口普查工作。选聘128名普查指导员、普查员，历时3个月，完成辖区19个小区，237个单元，19154套房屋，4万余人的普查任务，做到了不漏一户，不漏一人。
（三）立足迎十四运，助推城市管理再上台阶
一是合力攻坚清零任务。按照违建拆除工作要求，完成辖区12处认定违建点的拆除任务，累计拆除违建面积2万余平方米，剩余2处点位正在协调推进，即将拆除。做好农村乱占耕地建房整治工作，完成市级图斑整治点位8个，整治面积53.88亩，完成国家级图斑整治点位1个（产业类）整治面积2.2亩，整治率100%。
二是多维度提升城市精细化管理。坚持“查处存量、杜绝增量”的原则，对辖区13个点位存量建筑垃圾进行全面清理整治，共清理建筑垃圾约1.2万立方米，率先完成存量建筑垃圾整治销号任务。高标准开展“四纵四横”道路沿线整治工作，新建、修补、粉刷北三环沿线围墙4处，共计1200余米，对吕小寨立交桥下4000余平方米空地进行绿化提升，共植树127棵。
三是不断完善辖区基础设施建设。配合经开区对红会医院项目用地范围内3处附着物进行了清除，共拆除（构）建筑物面积5700余平方米，清理苗圃20余亩，为高铁新城红会医院项目顺利开工建设奠定了良好基础；靠前服务，强化对接，12月份未央区中医医院·疫控中心项目奠基仪式圆满举办，建成后将进一步完善城北区域卫生医疗配套设施。积极破解停车难题，全年新建停车场3个，新增停车位 486个，还有3个停车场项目正在协调建设中。加快“新基建”建设部署，完成了11座5G通讯基站建设。
四是精益求精营造良好城市环境。稳步推进治污减霾网格化管理工作，检查辖区污染源400余次，处理区级通报及日常巡查发现的各类大气污染问题200余个。下发整改督办单80余份，督办问题100余个，处置区级通报大气污染问题35个，空气质量排名靠前。深入宣传，让垃圾分类成为行动自觉，全年在辖区小区开展垃圾分类宣传活动15场次，发放宣传资料5000余份，宣传品10000余份，申报区级垃圾分类达标小区11个，达标单位1个。
（四）坚守民生主线，完善社会治理体系彰显活力。
一是安置回迁取得实质进展。8月份，完成草二社区一户一套的回迁安置交房工作，共交房197套，安置总面积2.3万余平方米，鉴于开发商资金短缺无力开展后续建设，已协助草二社区对原开发企业进行清盘并重新招商。配合经开区共同推进柳树林村城改工作，完成476户的协议签订，8月份完成整村拆除，标志着草滩全面完成村转居。督促草一城改项目完成安置楼后续收尾工程，12月完成草一社区交房工作，共安置群众400余户，1400余人，安置房屋2300余套，共计发放过渡费3000余万元。
二是多点发力提升便民服务效能。助推便民服务提档升级，在长乐东苑C区内打造党群服务中心，共3层，面积约1100平方米，投入资金25余万元，配有综合服务大厅、军人退役服务站、党群活动室、阅览室、健身室等，打造为辖区党员群众提供综合性服务的支撑平台，填补辖区便民服务硬件空白。充分了解社情民意，畅通群众投诉渠道，全年共办理12345市民热线720余件，办理回复人民网舆情39件，及时解决了群众的烦心事、闹心事。
三是决战决胜脱贫攻坚。高质量帮扶蓝田县董家沟村，为决战决胜脱贫攻坚注入强劲动能。投入50万元架设光伏88千瓦，11月正式并网运行。投入资金1.5万元为一户贫困户修整门前庭院，硬化入户路共130㎡，帮助一户贫困户顺利返乡并入住移民小区，切实解决群众生活难题。董家沟村共有建档立卡贫困户168户，重点帮扶贫困户18户，2020年底已实现全面脱贫。
四是用足政策实现兜底保障。深入抓好低保扩面和低保兜底保障工作，力促特殊困难群体切实得到帮助。居民养老保险新参保人员80人，发放社保卡190张，完成14户低保户复审工作，新增城镇就业638人，超额完成任务指标。新增缴纳征地养老保险40人，对接完成被征地养老保险项目死亡退款76000余元。办理生育证明80余件。全心全意为残疾人服务，为65位残疾人发放补贴17180元，为35人办理残疾证。同时，在节日期间做好辖区贫困户、高龄老人、失独家庭等群体的慰问帮扶工作。
（五）筑牢底线意识，防控风险社会大局平安稳定。
一是守好安全生产防线。全年开展安全检查100余次，安全生产大排查12次，共发现隐患190余条、现场整改隐患50处，下发整改意见书140份。结合“安全生产月”“119消防日”开展安全宣传活动，组织各社区、小区、企业进行消防演练，全年未发生一起重大安全事故。二是全力维护辖区稳定。做好全国两会、十九届五中全会及重大时间节点期间社会大局和谐稳定。提前做好矛盾预防、处置和化解工作，全年未发生进京越级访、非访或突发群体性事件。三是保障舌尖上的安全。全年检查食品经营企业600余家次，下达执法文书40余份，检查药品经营企业60家次，医疗机构20家次，未出现食品药品安全突发事件。四是构建网格管理格局。完善基层治理“网格化”体系，在长乐东苑C区打造街道综网中心，对辖区进行了网格划分，将辖区划分为22个基础网格，2个专属网格，专兼职网格员130余人，对相关人员进行业务培训3次，有效夯实基层网格化治理体系的基础。五是扫黑除恶持续推进。始终保持扫黑除恶高压态势，街道共收到区级交办线索19条，区纪委交办线索1条，已按期核查回复，配合公安机关协查线索6条，也已全部核查回复。
（六）夯实党建根基，全面补齐短板激发活力。
一是持续深化以案促改效能。坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省市区委安排部署，坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响，共计开展集体学习18次，开展警示教育专题学习2次，组织参观警示教育展2次，召开民主生活会2次。对照“四个查一查”“四个专项整治”全面查摆，深入挖掘，建立台账，逐项整改存在问题。结合“科所队长作风整顿”，对街道29名副科以上干部进行专项自查整顿，并将整顿工作延伸到机关干部及基层干部。召开机关作风排查整顿会议1次，各科室组织召开座谈会13场次，收回党员、干部的谈心谈话表250余份，科所队长作风排查问题清单29份，查摆问题37条，每月开展督查不少于一次，干部队伍作风进一步好转。
二是始终把党员政治理论学习摆在首位。高度重视党员教育管理工作，以“三会一课”、党员活动日、固定学习日等制度、方式为主要抓手，丰富学习内容，认真抓好党员、干部教育管理工作。将深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神作为当前的首要政治任务，切实用习近平总书记重要讲话重要指示精神武装头脑、指导实践。组织召开新任村（社区）两委成员培训班、入党积极分子、党员发展对象和后备干部培训班。充分发挥街道党校党性教育主阵地作用，实现了街道党校高标准建设，高效能管理，培训教育全覆盖。
三是社区阵地建设日益完善。加强社区管理规范化，标准化进程，严格对标对表，投入资金500余万元，完成了长乐东苑第三社区、第四社区，时间城社区，隆源社区4个新建社区阵地建设工作，完成了长乐东苑第二社区，兴隆社区、华山分厂社区、韩家湾社区和吕小寨社区等5个社区的阵地提升工作。9个社区阵地落实社区办公用房面积达5980平方米。提升干部素质、精准服务群众，认真开展“五化”标杆社区创建工作，长乐东苑第二社区被评为市级“五化”标杆社区。
四是夯实基层党组织根基。街道紧紧围绕“两个过硬、两个规范、三个和谐”的目标，加强指导，认真开展软弱涣散社区整顿，草镇社区于10月顺利通过区委组织部检查验收。配强基层班子队伍，12月启动14个村（社区）两委换届选举工作，制定《关于做好街道村（社区）“两委”换届工作的实施方案》，明确了工作领导小组，组织召开8次工作会议，全面安排部署，逐社区研判制定具体方案，力求把想干事、能干事的人才充实到基层干部队伍中来。目前已按照“两推”程序推选出支部委员会委员候选人预备人选，下一步将严格按照程序，确保在1月底完成党组织换届工作。
二、存在的主要问题
一是前期城改回迁遗留问题较多，一定程度上牵制了辖区发展脚步。
二是移交高铁新城后街道发展后劲不足，缺少优质企业拉动，制约着经济的持续增长。
三是城市化进程有待进一步加强。城市基础设施建设步伐无法跟上城市发展进程，路网建设相对滞后，部分社区水、电、气、暖仍不到位。
四是党建引领基层治理仍有短板。群众自治、物业管理、社区服务“三位一体”的管理模式尚未完全形成，导致社区治理困难，矛盾多发，群众、物业、社区三方配合效果不佳。
三、2021年主要工作思路
2021年，草滩街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和五中全会精神结合起来学习贯彻，统筹推进疫情防控和经济社会发展，以“迎十四运”为重要任务，为“中心城市中心城区”建设贡献草滩力量。
（一）高站位谋划草滩地区发展。2021年将继续推动“十项重点工作”实现新突破，在经济稳步提升、生态环境改善、智慧城市建设、营商环境改善、重大项目推进等方面下功夫、谋成效，不断向城市“核心”靠拢，确保“十四五”开好局、起好步。紧扣“奋战一三五，建设新未央”中“未央湖片区”发展规划，理清发展思路，细化方案措施，不等不靠主动出击，加快城市更新，带动产业转型，优化生态环境。
（二）高标准锤炼铁军干部队伍。一是坚持强化政治建设，深化党工委理论学习中心组、党工委会学习制度，结合周四中心组学习，继续为街道党员干部“充电蓄能”。二是持之以恒抓好作风建设，坚定不移抓好全面从严治党，始终以严的标准要求、以严的措施监管、以严的纪律约束干部，深化“三项机制”落实，激励干部干事创业热情。三是建立一支强有力的基层干部队伍。要在实际工作中抓好新一任基层干部的教育培养，让干部在干中学，在学中干，提高处理基层事务的能力，打造一支“年轻化、知识化、专业化”的干部队伍。
（三）高规格打造党建特色品牌。一是构建以案促改长效机制。切实把以案促改成果转化为推动全面从严治党、净化政治生态的实际成效，强化成果巩固，完善制度漏洞，加强督查考核，确保以案促改工作成效落地生根。二是发挥上级指导作用，加强基层组织引领，按规定按时间推进，4月全面完成街道下属村（社区）两委换届选举工作。三是创新党员教育和党员服务实践，每周开展理论学习1次，每月至少组织开展1次街道党校两年制后备干部培训班集中学习。结合建党100周年，继续深化党建引领作用，组织全体党员开展主题纪念学习活动。四是新打造的9个社区阵地步入正轨，在完善社区整体服务功能的基础上，挖掘各自特色，打造特色品牌，致力实现“党建+”融合发展。
（四）高质量促进辖区整体发展。一是吸引重点项目拉动经济。强化“以项目看发展论英雄”的理念，2021年计划在建重点项目4个，计划投资5亿元。积极寻求挖掘地区发展突破口、经济增长点，不固步自封，不坐享其成，主动创思路，挖潜力，调结构。二是以迎接十四运为出发点，将草滩环境卫生提升到新的高度。聚焦违建拆除，完成“四横四纵”综合整治工作，综合提升道路沿线大环境。进一步强化小区环境卫生整治，提升辖区精细化管理水平，对卫生死角、乱贴广告、机动车辆乱停乱放等环境顽疾进行集中整治，确保辖区环境秩序长治久洁。三是以网格化助力精准治理。以信息技术为抓手、以精细化管理为目标，充分发挥辖区网格员管理作用，扎实做好各网格日常监控及信息采集工作，及时录入基层网格化管理系统平台，以网格管理促进城市治理提升。
（五）高要求保障群众根本利益。一是协助草二安置楼及“中宝北岸美域”项目启动清盘程序，重新招商实现复工。督促草二剩余安置楼建设，协调新开发商推动遗留问题解决。对接经开区，加快草一社区西侧规划路建设，完善小区水电气暖等配套系统设施建设，实现回迁群众安居乐业。二是强化基层卫生服务体系建设。常态化做好疫情防控，健全完善公共卫生事件应急预案，开展疫情演练，储备防疫物资。推动辖区卫生服务中心建设，进一步满足群众日常医疗需求。三是党群服务中心正式投入使用，搭建基层治理平台，发挥好服务辖区群众的枢纽作用，进一步将党群服务中心打造成开展党建、群建、治理、服务工作的综合性功能载体。
（六）高目标落实安全生产责任。持续保持辖区生产安全无事故，全年开展安全生产大检查不少于40次，明查与暗访相结合，发现隐患，及时排除。筑牢食品安全防线，守护生命健康。努力化解社会矛盾，加强社会综合治理，营造平安和谐的社会风气。
2021年是“十四五”规划开局之年，草滩街道将以“十四五”规划为指引，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神及党的十九届五中全会精神，在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕全区发展大局，为“奋战一三五，建设新未央”展现新作为，贡献新力量！
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