西安市未央区徐家湾街道办事处2024年度总结及2025年工作计划

一、2024年工作成效

(一)系统深入抓学习,政治引领更加有力。一是理论武装“凝心铸魂”,始终把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示作为街道党工委会会议的第一议题和理论学习中心组的核心内容,全年召开党工委会二十次、中心组学习15次、专题读书班1次,切实统一思想认识,凝聚干事合力。二是思想教育“全面覆盖”,以严格落实意识形态工作责任制为牵引,用实“党校课堂+网络课程+红色教育基地+实践锻炼”实训模式,全街37个基层党组织累计集中学习620余次,组织培训23场,引导5700余名党员学深悟透。三是贯彻落实“学用结合”,每季度召开街道工作会、基层党组织书记座谈会,听汇报、压责任、谋发展。结合“我为群众办实事”组织党员深入开展“依岗承诺转作风”活动,全年全街各基层党组织为群众办理实事147条。

(二)聚精会神抓经济,发展势头更加强劲。紧盯主要经济指标,强化统筹调度,实时跟踪调度,力促项目提速、产业提能、效能提升。一是坚持大抓项目,累计建设市区级重点项目23个、在建13个,在建项目累计完成投资12.65亿元。二是全力激活经济,截至11月底,规上工业总产值累计完成3.98亿,预计12月超额完成全年任务;固定资产投资累计完成13.5亿元,预计全年超15亿元;进出口总值增长24%,实际使用外资、实际使用内资分别增长5%和10%以上,预计全区排名第一,为全区稳增长大局作出突出贡献。积极对接,累计清收开发区欠款881万元,风险防范能力进一步提升。三是优化营商环境,高质量完成“五经普”工作,主动上门为企业送政策、解疑惑,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,营商环境持续向好。

(三)精益求精抓建管,街区面貌更加靓丽。聚焦重点领域和关键环节,下足“绣花功夫”,全力提升城市管理精细化水平。一是拆建结合“焕新颜”。红旗铁路公园范围内建筑物已全部拆除,预计1月中旬开园,全程零信访、零舆情、零事故,将进一步重塑区域肌理、改善交通微循环、激发公共空间活力,让群众在家门口邂逅“诗与远方”。二是专项整治“久久为功”。长效推进城市小区群租房、城中村出租屋、小超市便利店、可再生资源回收站、各类场站5个专项整治和城中村、消防隐患、农村集体“三资”管理、“三无”小区4个整治,全面落实“七个全覆盖”,特别是,12月底我们利用一周时间,联合执法,对红光、庙张姚社区再生资源回收点“回头看”,清理不合规商户11家,筑牢安全防线,辖区人居环境更加宜居宜业。三是多措并举“优生态”。坚持“日夜兼查+突击检查+联合执法”,子站监测数据排名持续向好;成功创建3个市级园林式居住区工作。

(四)全心全意抓民生,群众福祉更加殷实。用心用情办好民生实事,让群众看到变化、得到实惠、感到满意。一是遗留问题“逐一销号”,新光村分房圆满完成,期间无一上访,“保回迁”赢得群众认可;世茂璀璨倾城“6·25”提前5天接通正式电,“保交楼”工作迎接咸阳市调研团调研;处遗项目“保办证”进展顺利。二是社区服务“精准嵌入”,辖区27个社区嵌入式服务设施建设全面启动并初见成效,其中国家级项目西航社区阵地初步建成,九方面服务将全部高标准嵌入,市级项目凤凰城社区嵌入式服务全面落实,成为省市区新晋“观摩点”。三是民生保障“更具温度”,城乡居民医保缴费排名全区第一;家庭病床建床348张,于全区率先完成任务;以庙张姚社区商业楼为载体,建成街道级政务服务驿站;招聘、就业技能培训持续“进社区”,进一步推动供需双方精准匹配。

(五)多措并举抓治理,基层基础更加坚实。一是做实“五链融合”。持续赋能小区工作站、楼栋长,累计举办“大学习·大比武·大提升”楼栋长系列擂台赛28场、2500余人次。充分发挥“警社共治”优势,建立健全社区矛盾纠纷、治安隐患、违法犯罪线索排查“三本账”,目前记录各类矛盾纠纷133起、安全隐患129条,全部整改。有效推进“多网合一”,街道12345工单办结率和满意率全面提升。全面加强社区党组织对业委会的领导,指导14个社区成立业委会,将98名党员、楼栋长、小区工作站(副)站长、“小蜜蜂”选入业委会。着力用好“社会力量”,按照每栋楼“1名楼栋长+N名小蜜蜂”的模式进一步配强末梢服务力量,深入开展志愿服务五大行动,同时引入中铁十二局集团、西航四校、西航医院、锦鹏实业集团等100余家单位加入社区党建共建联合会,不断拓宽服务领域,丰富服务内涵,画好共建共治共享“同心圆”。二是做亮“基层品牌”。系统谋篇布局,全面推广中宝达·理想时光社区“党建引领一核多元”工作模式,打造欧亚六路“五心家园”、天宸“清道夫”、康馨花园“螺丝钉”志愿者维修队等社区子品牌,叫响和院社区“徐师傅工作室”、西安印象社区“社区夜校”等特色服务,赢得群众广泛点赞。三是做深“党建引领”。将全街37名人大代表、33名政协委员、19名党代表进一步细化分配至各社区,常态化开展“代表(委员)接待日”活动,今年已组织活动43场,接待群众1600余人次,解决急难愁盼60余件。街道人大工委代表未央区在北戴河举办的全国第八期人大代表培训班上作经验交流,甘肃省庆阳市、河南省鹤壁市、广东省中山市政协考察团等多地来街道调研交流。

(六)从严从实抓廉政,作风建设更加深入。坚持严的基调、严的措施、严的氛围,一刻不停推进全面从严治党向纵深发展,营造了风清气正、担当实干的良好氛围。一是锻造铁军队伍,严格遵循区“5办3中心1队”模式落实机构改革,鲜明树立重担当重实干重实绩的选人用人导向,注重优秀年轻干部培养,拟提任5名90后优秀年轻科级干部,进一步激发干事创业热情;以严的基调保持正风肃纪高压态势,给予党纪政纪处分14人,除名6名不合格党员。二是建强基层组织。精准研判29个社区(村)人员配备、优势特点、存在问题、后备干部及总体表现,靶向施策指导。建立“组团帮带”机制,扎实开展争先进位三年行动计划,通过示范带动力促二、三类党组织全面提升。三是持续纠风惩腐,深入推进党纪学习教育、“群腐”集中整治,梳理“为民办实事”50件并建立台账、倾力解决;扎实深化干部作风能力提升年活动,精心编制《机关管理制度汇编》,定期督查督办,确保有规可循、按章办事;深入贯彻落实基层减负各项规定,精文简会,进一步锤炼“勤快严实精细廉”作风,带动全街道党员干部扑下身子干实事、谋实招、求实效。

二、2025年工作谋划

(一)抓产业、扩增量,在片区发展上实现新突破。一是高起点“谋”。紧抓“西航产业园片区”建设契机,加快与北部湾投资集团合作步伐,积极推动407库连片升级、腾笼换鸟。二是高质量“落”。依托西航公司“链主”地位,进一步优化营商环境,抓“龙头”、带“龙身”,不断提高航空发动机的本地配套率,努力实现优势产业“成龙配套、成链成群”。三是高标准“引”。借力“团结片区”“大学城片区”发展强劲势头,加快盘活红光、联合、新光等闲置土地和底商资源,引领世茂商业综合体项目等单位在后期招商推介中吸引更多“首店”“品牌店”进驻,为街道持续高质量发展奠定坚实基础。

(二)抓建管、优环境,在城市管理上实现新突破。一是在人居环境力求更高品质。充分利用红旗铁路公园、街道综合养老服务中心与市行政中心毗邻效应,精心招引,将该板块打造为集养老、休闲与航空航天产业元素为一体的高品质特色文化园区,打造地区新名片。二是在城市环境上力求更高品质,推深做实道路“U型空间”清单式管理,长效推进“5+1+1+1+1”专项整治,让街区环境更加清爽。三是在生态环境上力求更高品质。动真碰硬打好大气污染防治攻坚战,聚焦重点问题、重点区域,重点时段全面加强执法检查,加快淘汰国三及以下排放标准柴油货车,多措并举减少污染气体排放,力争尽快站稳全市中游。

(三)抓民生、增福祉,在惠民利民上实现新突破。一是持续“做优保障”。统筹抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业,促进居民增收;加力做好失地农民养老保险办理等工作,不断提升普惠性、兜底性社会保障水平。二是持续“做实服务”。全面加快新光村“交钥匙”、街道级养老服务站正式运营等工作进度,进一步优化“托育、教育、医疗、养老”及退役军人服务工作质效;敢于创新,精心完成西航社区“社区嵌入式服务设施建设”,力求耳目一新、别具一格,把社区服务做得更实。三是持续“做靓活动”。策划、举办3-5个形式多样、群众喜闻乐见的大型文体活动,进一步丰富群众的精神文化生活。

(四)抓改革、促创新,在赋能提效上实现新突破。一是紧密对接“编清单”。准确把握全面建立乡镇(街道)履职事项清单的目标要求,积极主动对接相关区级部门,按照“责权一致、责能一致”要求,落实好“三上三下”步骤,进一步理顺权责关系,做到收放有据、各归其位。二是政务服务“零距离”。主动沉下身子倾听民声民意,以庙张姚社区政务服务驿站为典型,打造更多群众“家门口”政务服务驿站,加快推进“15分钟政务服务圈”标准化建设。三是习惯过好“紧日子”。探索建立厉行节约过紧日子的长效机制,将过“紧日子”要求贯穿预算、执行、监督全过程,强化源头控制,硬化执行约束,切实用政府的“紧日子”换老百姓的“好日子”。

(五)抓党建、筑根基,在基层治理上实现新突破。一是全面推动“五链”深度融合。持续为小区工作站、楼栋长、小蜜蜂志愿者赋能,加强社区党组织对业委会的领导,用好用实“警社共治”,积极链接更多社会组织,进一步叫响徐家湾“两小善治”党建品牌。二是全面做好社区(村)“两委”换届准备工作。坚持问题导向,聚焦关键环节,主动开展好社区(村)现任“两委”班子分析研判暨后备干部摸排工作,打好“提前量”,为2025年换届工作打下坚实基础。三是全面守好安全稳定底线。紧盯“三防、三治,一兜、一保”治理重点和目标,扎实推进消防安全风险隐患排查整治“七个全覆盖”,持续推进信访工作法治化,动态消除风险隐患,就地化解矛盾纠纷,全力保障社会大局和谐稳定。四是全面深化干部作风。坚持严的基调、严的措施、严的氛围,一体推进“三不腐”,扎实落实“群腐”集中整治及殡葬领域腐败乱象专项整治,建设“清廉徐家湾”,为未央加快建设“首善区”贡献更多徐家湾力量。