2024年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及党的二十届三中全会精神,在区委、区政府的坚强领导下,全街上下紧紧围绕全省“三个年”,全市“八个新突破”和全区“五个新提升”目标任务,按照“七个深化提升”发展思路,苦干实干、争先争优,较为圆满地完成了全年各项目标任务。
一、肩抗责任、砥砺前行,2024年各项工作如期完成
(一)抓项目、添动能,“经济卷”越答越好
一是经济指标增速明显。固定资产投资完成7.09亿元,增速排名第四;建筑业总产值完成1亿元,增速133.3%,增速排名第一;限上零售业销售额完成0.32亿元,增速排名第四;城镇居民人均可支配收入完成4.3万元,增速5%,增速排名第三。重点在建项目7个,累计投资1.5亿元。其他经济指标较往年有明显增长,扭转了辖区经济发展动力不足、排名滞后的被动局面。
二是五上企业培育招引。及时转换思路,将“挖潜”重心调整至西铜路以西区域,成立工作专班,加强调度,对引进培育企业分阶段帮扶培育,全年引进“五上”企业24家,其中商贸业18家(批发16家,住宿1家,餐饮1家);服务业1家,建筑业2家,工业3家,实现工业零的突破,完善商贸无餐饮业的缺口,完成区考任务的342%。
三是营商环境优化提升。发挥街道“项目代办员”作用,与区级部门联合,有针对性地向企业提供项目扶持、减税降费、贷款担保、环境保障等扶持措施,切实为企业疏难解困,全年开展“一把手走流程”“政企见面会”等活动30余次。
四是经济普查摸清家底。组织普查员及指导员18人开展全国经济普查工作,全面清查单位450家,个体企业253家,全面掌握辖区企业发展规模、结构和效益。
(二)惠民生、增福祉,“民心桥”越连越近
一是草二项目按期分房。通过“定目标、定节点、定专人”与“日汇报、周调度”相结合的模式,紧盯草二项目建设进度,完成图纸分房任务,共选房861套,安置面积9.1万平方米,DK5项目正在收尾,DK1项目按进度推进,“保回迁”任务取得阶段性成效。二是盘活区域商业资源。激发经济组织活力,在区委、区政府的指导下,完成东三、东四、东五4.29万㎡的商业用房分配招商,每年为政府减轻商业过渡支付费用1543万元。三是落细“为民办实事”。聚焦群众身边的“关键小事”,全年共摸排解决便民实事236件,真正解决了“隆源国际城B区污水堵塞”“吕小寨社区停车难”等现实问题。四是优化激活社区建设。累计成立业委会(物管会)15个,组建率达到70%,激活社区居民自治“内生力”。整合办公用房2800平米,将草一社区、白桦林溪社区阵地打造为嵌入式服务综合体,将活动空间“还之于民”,开展各类便民文娱活动90余场。同步推进其他社区部分功能嵌入,实现儿童游憩服务覆盖率增加14%,新增文化社团31支、志愿服务队伍27支,引入专业社会组织40余家,累计服务群众5万余人次。五是社会服务兜底民生。精准对接老年人多样化、差异化的医疗服务需求,推进家庭病床服务工作,累计摸排群众836人,建床160人,全面完成年度任务。加强困难群体兜底帮扶,全年慰问、救助各类困难群众2300余人次,发放资金、物品共计28.7万元。组织开展招聘会3场次,完成城镇新增就业1000人,完成率100%。
(三)促更新、优环境,“人居图”越描越美
一是城市管理日趋精细。对接经开区,推进兴隆社区周边建元三路、元凤二路北侧规划路建设,满足居民群众的通行需求。畅通安全之路,在长乐东苑A区拓宽2条消防通道。提升城实颜值,全年累计冲洗路面约9.3万米,清理冲洗人行道约1.3万米,清掏绿化带70余处,擦洗城市家具620余个。二是人居环境持续向好。将“U型空间”整治延伸至小区内,通过治乱、理序、靓景、精管,目前已开展3批5类1012个问题的整治工作,实现小区环境面貌、秩序管理、承载能力、安全效能全面提升。全年开展垃圾分类督导检查、联合执法60余次,下发整改通知书250余份,实施经济处罚15次,处罚金额合计2.6万元,实现垃圾分类有力、有效、有序推进。三是“三无小区”由乱到治。以经开十五小家属院、丽舍春天小区为重点,维修经开十五小家属院的防水排水设施,清运堆放垃圾;劝离丽舍春天小区地下室住户,加固小区围墙600余米,在小区内部增设4个垃圾分类回收点,对小区3家物业进行合并,优化公共资源,提升管理服务质量,加速“三无小区”蝶变。四是生态环保成效突显。坚持源头防治、精准治理,常态化开展治污减霾巡查,全年整改各类巡查大气污染问题235个,空气质量大幅度改善,微站空气质量数据综合排名位居全区第二。
(四)保安全、护稳定,“安全网”越织越密
一是信访维稳举措有力。深入开展矛盾纠纷源头预防和综合化解,全年共办理各渠道信访件48件。开展信访积案化解专项行动,“一案一策一小组”综合运用教育、调解、疏导等办法推动10件积案化解。二是安全生产持续推进。紧盯消防、燃气、建筑施工等领域,持续开展安全风险隐患排查整治,以“七个全覆盖”为抓手,全年共整改消防隐患730处,打通消防逃生通道2500余处,新增电动自行车充电桩2100个,火灾数量同比下降40%,陶苑居小区作为示范点召开全省现场观摩会。针对夏季汛期,全面开展汛期隐患排查整治,加强会商研判,强化预测预警预报,实现平安度汛。三是平安建设有力有效。工作全面落实警社“1+2+N”共治机制,加强刑满释放人员、易肇事肇祸人员管控,全年开展禁毒宣传4次。发挥治安群防群治力量,实现基层治理与社会稳定有机融合。坚持和发展新时代“枫桥经验”,在深化诉源治理的基础上打造“多元解纷”机制,发挥“诺千金”系列调解室作用,全年共调解民事纠纷480余件,涉及调解金额300余万元。
(五)提作风、固根本,“战斗班”越建越强
以“学”为先筑牢根基。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂主题主线,领导班子累计开展21次中心组理论学习,及时跟进学习党和国家方针政策。班子成员共讲授专题党课13场次。街道党校成立“卓越课堂”,邀请区级领导、业务骨干开展培训学习6次,构建“让干部更优秀、让工作更出色、让群众更满意、让领导更放心的”的卓越体系。以“干”为要尽职履职。开展街道“七个深化提升行动”,推进23类45项工作任务落实,持续提升干部作风能力、社区治理水平、区域发展质效。在机关创新性实行“差异化”打卡,推动“考人”“考事”深度融合,全年打卡率降低至40%。提拔任用5名干部,全面激发干部干事创业、创先争优的精气神。以“督”为本从严管理。坚持把政治监督放在首要位置,组织开展警示教育13次。以“群腐”集中整治为抓手,纵深推进清廉政府建设,共处置各类问题线索11件,立案10人,党纪处分3人,政务处分3人,开除党籍2人。
(六)创特色,出亮点,“加分项”越来越多
在全省“庆祝中华人民共和国成立75周年”职工文艺表演暨合唱比赛中,以草滩干部为主要力量的合唱队代表全市参赛,斩获合唱类一等奖。“秦人秦事秦商量”省政协短视频大赛取得全省二等奖。双拥工作获得中省市区认可,兴隆社区、白桦林溪社区获得“西安市示范型退役军人服务站”称号。街道机关获评“西安市垃圾分类优秀单位”,取得专项资金补贴10万元。
二、正视短板、找准差距,全面梳理分析现存问题
(一)在经济发展方面,辖区经济基本盘薄弱,库内企业以小微企业为主,难以起到长期的带动辐射作用;受企业资金、规划审查、设计招标等因素影响,现有重点企业半数以上未开工,完成全年投资任务难度较大。
(二)在问题化解方面,街道城改遗留问题情况复杂,矛盾依旧突出,因拆迁引发的部分信访积案久拖不解,辖区不稳定因素依旧存在。
(三)在服务群众方面,网格化社区服务体系还未完全形成,“人手不足”问题制约工作开展;社区提供的服务难以精准“链接”群众需求,致使部分活动室、功能室建成后利用率不高。
三、凝心聚力、奋楫争先,2025年乘势而上再谱新篇
(一)激活“动力引擎”,推动经济稳步发展。招大引强持续发力。加快打造双创孵化基地,推动中小工业企业集聚发展,为“五上”企业培育注入源头活水,力争2025年“五上”培育库企业达到60家,2025年底固定资产投资额达7.94亿元。营商环境持续优化。常态化开展“一把手走流程”,发挥街道“项目专管员”作用,聚焦与企业发展息息相关的土地、用工、资金等问题,强化要素保障,靠前提供服务,持续为企业纾困解难。项目建设持续推动。支持推动草一开发企业早日启动开发商业房建设,做好草二安置回迁“下半篇”文章,协助项目取得“四证”后争取加入政府融资协调“白名单”,获取城改项目专项融资资金,彻底盘活项目。积极谋划闲置土地、房屋等资产活化利用,壮大村集体经济,以楼宇经济作为突破口,以柳林、兴隆、奥达等小区商铺为抓手,广泛开展招商活动,为高质量发展夯实基础、提供支撑。
(二)办好“关键小事”,提升基层治理质效。落实民生保障。持续扩大社会保障覆盖面,加大对低保、特困、伤残、重大疾病的救助帮扶工作;精准关注“一老一小”,不断提升嵌入式儿童托育、早教、养老机构覆盖率,2025年底前养老服务覆盖率不低于80%,社区助餐服务不低于60%,托管服务不低于40%。深化“养老服务站+卫星医院”医养结合模式建设,推动医疗服务从基本均衡向优质均衡迈进。抓实政务服务。聚焦“我为群众办实事”,用心用情用力解决群众急难愁盼问题;优化12345便民热线办理机制,实现办结率、满意率逐步提升;建好街道党群中心,全面实施“一网通办”“一站式办结”及“最多跑一次”服务。强化文化惠民。强化党群服务中心、新时代文明实践站、就业驿站等标准化建设,组织引导群众开展文体活动,传承传统文化,营造文明新风。深化融合发展。推动实现与经开区监管执法补位共管的新局面,探索“授权执法”“委托执法”的可行性。强化与开发区沟通,推进经开第三学校、尚稷路、建元三路等重点民生项目建设,打通企业和群众跨区办事堵点,在项目招引、产业协同上强化协调,持续激发融合区域经济发展活力。
(三)筑牢“安全堤坝”,确保社会大局稳定。守牢安全生产底线。压紧压实安全生产责任,抓实重点行业、重点领域、重点部位安全监管,坚决防范和遏制安全生产事故发生。保障社会和谐稳定。深入学习贯彻新时代“枫桥经验”,打造“执源治理,源头解纷”的矛盾化解模式,推进信访工作法治化建设,进一步提升积案化解率。加强应急管理队伍建设,完善突发事件应急预案,常态化做好扫黑除恶、反邪教、禁毒、反诈骗、打击非法集资等工作,确保社会稳定和长治久安。全面加强基层治理。构建共治“大网格”,实现辖区“业委会”“物管会”全覆盖,发挥社区、楼栋长、物业、网格员等力量,引导社会组织、群团组织、人民群众广泛参与基层治理,实现“五治融合”。
(四)建设“宜居家园”,根治环境治理顽疾。持续完善基础建设。建强城市“主骨架”,将时间城社区周边断头路纳入城建计划,加辖区道路的连通性和可达性。聚焦停车难问题,充分挖掘地上地下空间资源,建设停车空间,增加车位供给。补齐设施短板,提高辖区燃气、供水、用电等覆盖范围和供应保障能力,逐步提升公共设施服务功能。持续巩固生态环境。以打好污染防治攻坚战为主线,以常态化改善生态环境质量为目标,深入开展生态环境保护综合执法行动,狠抓污染源整治,保持子站空气质量全区前三。持续优化人居环境。将小区U形空间整治向纵深推进,在规范化、精细化、长效化上下功夫。打造1-2个“人居环境示范社区”,以点带面提升全域小区环境水平。
(五)答好“时代答卷”,锤炼队伍实绩说话。以学铸魂夯实根本。以全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神为主线,党工委严格落实“第一议题”制度,丰富学习形式,以上率下带领全体干部学以致用、用以促学。以督促干务求实效。以四有机关建设为遵循,坚持目标导向、问题导向、结果导向,对重点工作及领导交办事项跟踪督办,倒逼机关干部务实担当。以用为本培育人才。在急难险重工作一线培养干部、考察干部,完善“差异化考核”制度,将考核结果与干部使用、教育培训、监督管理、激励奖惩等紧密结合,真正考出优劣、考出活力。
惟其艰难,才更显勇毅,惟其笃行,才弥足珍贵。草滩正处在爬坡过坎的关键阶段,2025年,草滩街道将在区委、区政府的坚强领导下,因势而动、顺势而为、乘势而上,举全街道之力苦干实干,决战决胜,为全面建设“首善区”努力奋斗!






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