草滩街道2023年工作总结及2024年工作计划

今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,草滩街道扎实落实省委“三个年”活动和全市八个方面重点工作部署,紧盯全区“首善区”发展定位,锚定方向、立足实际、真抓实干,探索实施街道六个攻坚突破行动,以敢于动真碰硬的锐气斗志攻坚克难,以善作善成的奋斗姿态争先进位,在基层党建、干部作风能力、社区治理、小区管理、城改问题化解和融合发展等方面取得实质性进展。

一、工作重点及亮点

(一)一年来,围绕高质量发展这个中心,鼓足干劲,全面激发辖区“新活力”。一是经济指标稳中有进。固定资产投资完成6.53亿元,同期增长99.5%;规上服务业完成5189万元,同期增长6.6%;城镇居民可支配收入完成2.45万元,同期增长6%。重点项目建设加速推进。以“高质量项目建设推进年”为抓手,推荐3名科级干部担任项目建设代办员,选派3名年轻干部担任重点项目突破年专管员,4个重点项目完成投资4.7亿元,完成年初计划的102%,为高质量发展注入强劲动能。营商环境持续优化。以“营商环境突破年”为轴,积极盘活闲置行政办公场地和商铺,成功引进1家工业企业,打破了辖区产业结构单一的现状,结合辖区实际,充分挖潜、多方施策,新增五上企业8家,有效激活了辖区发展的内生动力。

(二)一年来,围绕宜居宜业这个名片,多措并举,精心扮靓辖区“新面貌”。城市管理精细有序。对照城市道路立体“U型空间”分级管理标准,创新实施“三步走”策略,分类实施。常态化修补围墙、人行道地砖、催挪机动车、整治共享单车、冲洗路面。建立涵盖6类66项污染源巡查台账,处理预警50余次,处置各类大气污染问题28个。截至目前,微站空气质量数据综合排名位居全区第一。环境品质有效提升。建立覆盖公共区域环境卫生、公共区域杂物清理等12项指标的小区环境治理评分机制,每月开展环境治理检查,组织垃圾分类督导检查80余次,入户宣传6万余户。22个小区已全部完成棚亭、厢房改造,完成率达100%。新建口袋公园1座,新建停车场3个,新增车位600余个,辖区停车拥堵问题得到进一步缓解。融合发展更加顺畅。协调完成尚稷路等五条新建道路项目、韩家湾村、草一村等8个村涉及元光东路等4条新建道路项目、经开十五小扩建等10余个项目1000余亩土地的征收。成立柳树林村回迁工作专班,平稳有序完成全村475户居民选房回迁工作。

(三)一年来,围绕以民为本这个目标,真抓实干,铺就辖区幸福“新底色”。一是精准落实惠民政策。城镇新增就业550人,新增高龄补贴186人,建立健全分层分类社会救助台账,打造“五社联动、星星之火”特色社工品牌,在文化教育、社会救助、儿童福利、养老服务等领域积极组织各类活动,惠民服务效果显著提升。进一步厘清社区工作职责,夯实管理基础,聚焦群众急难愁盼等问题解决,推动基层治理取得实效。二是合力破解医养瓶颈。新建草滩社区卫生服务中心、街道综合养老服务中心及2所社区居家养老服务中心,依托红会医院“近邻”优势,探索、创新“卫生服务中心+”模式,实现养老中心和基本医疗相结合,打造卫生服务“双中心”,辖区医养资源正在不断充实和完善。三是压茬推进解决遗留问题。强力推动草二村“保交楼、保回迁”破题见效,延期10余年的“中宝北岸美域项目”已正式交房,截至目前,已交房217套。加快草二村手续办理,草二安置楼建设重回赛道,按要求开始复工建设;为北客站项目拆迁涉及的6个村发放了商业房收益补偿款1889.01万元,支付秦汉大道西段拆迁征收项目、吕小寨大棚房整治项目和“大棚房”拆除项目工程款、补偿款等费用约2060万元。四是多点发力提升便民服务质效。组建采暖保障工作专班,下势解决华宇时间城小区入住率不足供热难现实问题,切实保障辖区居民温暖过冬。打造双拥广场,营造辖区关爱退役军人浓厚氛围,街道退役军人服务站被评为全省退役军人服务中心(站)标杆单位。五是大力弘扬中华优秀传统文化。街道公共文化服务设施网络基本完善,围绕“春节、端午、中秋节”等传统节日开展各类活动百余场,在西安市首届社区运动会未央分赛区中取得“广场舞比赛第三名”,“太极拳比赛第五名”,在未央区机关干部大合唱比赛,获得了三等奖的成绩。

(四)一年来,围绕基层治理这个难题,多方参与,擦亮精管善治“金钥匙”。一是守好“安全底线”。以“5+1+1+1”专项整治工作为契机,累计发动机关、社区(村)干部、党员、楼栋长等3000余人,聘请第三方专业机构,进行全面排查整治,291处隐患全部整改到位,破解了丽舍春天等5个小产权房小区久拖不解的消防难题、长乐东苑和吕小寨停车难问题,打通消防通道3个;以“五个专项整治”为基础,取缔回收站2个,整改辖区超市(便利店)隐患92个,整治群租乱象房屋20套,提升14家场站排查出的6项隐患问题,并建立长效机制,牢牢守住安全稳定底线;全面推行“1+2+N”警社共治社会综合治理模式,建立中队15个,民警14个,辅警11人,协理员202人,推动辖区实现“警治+自治 共治保平安”;提前高效完成40份集体经济合同整改工作,追缴合同欠款960余万元,实现村民村集体双增收。二是守住“应急防线”。坚持把峰会服务保障工作作为检验应急工作的重要标尺,成立由234人组成的专项工作应急队,街道全体干部职工、1000余名“红袖标”,扎实开展矛盾纠纷、治安隐患、违法犯罪线索、信访重点群体(人员)等排查工作,峰会期间,辖区大局平稳。全年累计召开安全生产专题部署会议50余次,制定完善13类应急预案,下发各类预警风险提醒信息20余份,辖区无一例重大安全事故,街道安全生产形势稳定。三是守牢“稳定红线”。践行“四下基层”,多元化解矛盾纠纷,基本完成年内重点信访案件50%的化解目标。在草一社区、华山分厂社区、时间城社区打造未央区首批“无讼社区”创建示范点;构建多元调解机制,创建“睦亲邻”“存厚德”“和为贵”等“诺千金”系列调解室,形成了以点带面的调解形式和覆盖辖区范围的调解辐射圈。截至目前,各调解室共书面调解民事纠纷163件,口头调解317件,调解成功率99%。

(五)一年来,围绕党建引领这个核心,凝聚合力,涵养辖区发展“好生态”。一是强化理想信念教育。累计开展中心组理论学习27次,充分发挥街道、社区党校阵地及街道党性文化体验馆作用,积极开展党组织书记、党务工作者培训,累计开展“党性体验”培训学习累计12批次150余人次,并先后在西安发布、西安新闻网、长乐未央等刊登报道。扎实推进主题教育,深化以学促干,以基层治理“微实事”“微改造”为抓手,检视解决基层治理、回迁安置、小区停车难等8个方面问题156个,用整改的成效检验了主题教育的成效。二是发挥党建引领作用。通过试点社区创建,政协委员工作室、职工书屋特色阵地打造等,以点带面促党建工作整体提升。探索建立社区物业“两互两共”工作模式,白桦林溪社区被评为一星级新时代文明实践站、秦小草志愿服务项目被评为一星级志愿服务项目,孝老敬亲好人姚俊峰获评2023年度西安好人,全年多项工作被市级以上媒体宣传报道70余篇次,营造了积极向上的氛围。三是狠抓干部作风能力提升。制定《街道干部作风能力提升方案》《草滩街道制度汇编》等,完成各类督办50余次,举办街道首届“聚合力、强作风、促发展”趣味运动会,凝聚干部队伍合力,完成机关干部作风纪律检查11次,扎实开展草滩街道政治生态研判工作,并作为典型在全区推广。以实干实绩为导向,提拔任用8名干部,坚持人岗相适,对10余名干部岗位调整,用好提醒诫勉等措施,诫勉谈话2人,提醒谈话8人,批评教育4人,从严管理干部。四是全力保障巡察工作。对区委第二巡察组反馈意见细化分解具体问题37个,制定整改措施101条,目前,已完成整改问题32个、基本完成5个,整改工作取得阶段性成效。

二、存在问题

在看到成绩的同时,也清醒地认识到,街道发展中仍面临着一些困难与问题:一是城改回迁遗留问题依然存在;二是社区管理、小区治理层面精细化尺子不严;三是党建品牌效应不够突出。

三、下一步计划

2024年,作为北跨发展前沿核心,草滩街道将扎实落实区委、区政府各项要求,抢抓发展新机遇,持续在重点领域、重要环节破难、破题,全面整合辖区优势资源,努力把短板转换为后发优势,在高质量发展建设中主动展现草滩精气神。

一是充分发挥基层党建引领作用。充分发挥工青妇等群团组织以及党代表工作室、人大代表工作室、政协委员工作室、新时代文明工作站、小区工作站、网格员等载体作用,健全“多网合一”,通过思想引领、战略引领和精神引领,凝聚工作强大合力,挖掘辖区优势,推动辖区活力持续焕发。

二是以高质量项目推进高质量发展。坚持“项目为王”,按照“抓存量、扩增量”思路,在保证安全质量及生态环保的前提下,全力抢抓工程进度,按照序时进度完成建设任务和投资计划。要加强与区相关部门及开发区的联系对接,要充分发挥街道重点项目攻坚小组作用,通过专人负责、专班推进、专题调度、专题破解,及时掌握项目动态、协调推进手续办理、协助企业破解资金难题,尽全力盘活项目。

三是逐步提高基层治理能力。以“治乱、规范、提升、优化”为目标,持续开展消防安全隐患排查整治、小区环境卫生整治、物业管理服务提升、党建引领业委会建设、综合执法进小区等活动,强化社区、执法部门、物业服务企业等力量的协调配合,发挥楼栋长、网格员作用,狠抓顽症治理,提升管理水平。积极探索社区治理品牌,建立板凳会、社区议事会等共治机制,全面构建社区治理新格局,强化品牌培育工程,2024年计划打造1—2个示范社区。

四是继续加强干部队伍作风建设。要增强推动辖区高质量发展本领,鲜明树立重实干、重担当、重实绩的选人用人导向,聚焦增强政治意识、提升业务水平,突出强化干部队伍建设、干部学习教育、干部工作作风、干部关心关爱,要增强服务群众本领,常态化开展“大走访、大座谈,问需于民”活动,切实办好一批群众关心关注的民生实事。

五是全力突破遗留问题化解。坚持“依法推进、主动作为、全力化解”的工作思路,下大力气推进辖区城改项目遗留问题处置,全面加快草二城改项目DK1和DK5建设进度,尽最大努力兑现“保回迁”承诺,切实维护群众利益和地区稳定大局。建立遗留问题台账,分类制定解决方案。实行领导包抓责任制,每月召开重点问题化解工作推进会,研判问题措施,花气力处置、化解一批遗留问题。

六是多措并举实现融合发展。坚持优势互补、共建共赢、加强融合、共同发展,以重大建设推进协调联动、民生事务管理协调联动、小区周边环境治理协调联动为抓手,积极对接经开区资规、住建等部门,协调做好西铜路以西小区周边道路、出入口、绿地、便民设施等公共设施规划建设,及时梳理辖区发展空间(草一草二城改及开发项目外剩余土地及柳林西铜路东部分空间),结合片区空间规划布局,借助与开发区融合发展,结合“五上”企业培育引进,积极推介辖区优势,强化与开发区融合发展,实现“1+1>2”的效应。