2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的开局之年，也是贯彻区委建设“西安国家中心城市首善区”为奋斗目标的关键之年。我们在区委、区政府的坚强领导下，以迎接党的二十大胜利召开、学习贯彻党的二十大精神为主线，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，依照建设国家中心城市首善区示范街道目标，紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，牢记嘱托、感恩奋进，守正创新、攻坚克难，在新时代新征程上勇毅前行，推动各项工作取得新突破新成效。
一、考核指标完成情况
（一）转型升级、项目驱动，经济发展活力稳中有进
一是经济指标平稳增速。2022年全年，工业总产值完成5.92亿元；建筑业总产值完成170亿元，全区排名第一；限额以上商贸业完成6.15亿元，固定资产投资完成7亿元，城镇居民可支配收入完成62028元。
二是重点项目建设顺利。区级重点项目共有第三医院二期扩建项目、恒大悦龙台项目。年计划总投资4.8亿元，累计投资4.98亿元，占年计划的100.04%，完成计划节点任务。
三是重点工作卓见成效。支柱产业壮大和产业链三季度今年排名全区第一；对外贸易提质增量和扩大开放吸引外资水平提升，街道承担该项指标中的进出口总额和服务贸易增速指标，完成该指标占全区40%左右；秦创原平台建设和科技创新成果转化水平提升，全年已通过国家高新技术企业认定7家，完成全年奋斗目标；科技型中小企业评价入库数量完成10家目标任务。
（二）精细管理、建管并重，城市环境更加宜居优美
基础设施不断优化。结合辖区基础设施实际，优化基础设施结构，科学制定改造措施，不断完善基础设施建设。全年“U型空间”建设取得成效，完成区级120个公共停车场建设的目标任务；新能源汽车充电场2处；凤城三路人行道提升改造、修复路面20余处；拆除不合格门头牌匾30余处；修复建筑破损外立面15处、道路市政设施完善60余处；临街建筑物楼顶绿化约4000平米；规范占道经营、非机动车辆乱停行为1500多次。打通永德巷断头路，连接渭滨路与开元路，做到“还路于民”。
环境改善效果显著。加大环境质量监测和市容保洁等环境改善管控力度，切实防治污染源，在市区空气质量排名中屡获先进。辖区道路市容保洁35条，94万平方米，开展大清洗大整治工作，组织开展秩序日、清洁行动36次，清理垃圾杂物140余吨、野广告1600余处，扮靓“首善区”城市颜值。巩固垃圾分类示范创建成果，推进垃圾分类处理设施建设，完成创建3个市级示范点及44个区级示范点，改善辖区居民生活环境。
完成辖区自建房排查及再生资源回收站整治工作。按照自建房排查隐患要求，街道对36户自建房、16个老旧小区159栋楼逐一登记造册，建立台账，完成平台系统录入并开展排查回头看工作，完成鉴定及工程措施整治。组织开展再生资源回收站整治工作，建立健全各类台账，确保工作做细做实。
（三）创新发展、优化服务，民生幸福指数不断攀升
一是网格建设发力见效。落实“管理区域网格化、管理人员责任化、管理内容标准化”三化措施，有效处理网格指挥中心信息平台上报事件148764件，事件办结率99%，网格走访率100%、巡查率85%。积极推行“各司其职+联席会”办事模式，不断完善推进区域社会治理体系。
二是居家养老全面推进。坚持以“智慧养老”破解社区养老难题。完成街道综合养老服务中心主体建设工作，新建提升改造11个养老服务站。完成6个社区级养老服务站1800M2和60张养老床位建设，完成5个社区级养老服务站1500M2和50张养老床位改造提升，维护更新信息系统，为老年人配备300余个智能手环，加强养老服务智能化。
三是惠民政策扎实有力。扎实做好低保、计生、老龄等各项民生工作。全年发放低保金43.6万余元。受理上报公租房资料320户次，审核完成办理280户次；医保完成参保人员35649人；被征地养老保险退费436746元、追款20240元；全年备案生育登记1189件，办理独生子女证220件；退役军人优待证登记2865人，制卡发放2666人。
四是文体活动丰富多彩。围绕“我参与•我健康”主题，做好西安市未央区首届社区运动会大明宫赛区工作，街道取得羽毛球项目全区第一，乒乓球项目全区第二、三名的好成绩。全年共开展群众性文化活动19场，品牌文旅活动2项，建设文化阵地1个。全面提升了社区居民参与感、获得感，有力促进了和谐社区建设。
（四）深化治理、筑牢防线，社会大局保持平安稳定
筑牢安全生产根基，平稳推进换届选举。采用“街道+社区+单位（物业）”联动的模式，全年共召开各类安全生产工作会议5次，大排查大整改3次，专项检查10余次，对重点行业、场所实施有效管控和拉网式排查，发现并立即整改问题隐患20余处，持续推进安全生产工作有序进行。
织密社会风险防线，保障安全稳控工作。针对群众反映强烈的城改遗留、业委会选举、物业服务、房产证未办理等问题，制定应对措施，搭建沟通平台，全年累计处理网上投诉信访案件170余件，完成区级交办维稳单300余件，接待上访个人和群体共300余人次，圆满完成党的二十大期间群防群治工作，群众满意度大幅上升。
（五）党建引领、夯实基础，全面从严治党扎实推进
根植党建理念，强化理论学习。严格落实理论学习的制度和要求，以党工委理论学习中心组为龙头，重点学习党的十九届五中、六中全会精神和党的二十大精神。北三环实业集团被省委组织部评选为省级党员实训基地。
优化组织架构，加强基层建设。推动基层党组织标准化建设，完成经开区移交3个社区党组织组建工作。建成小区工作站93个，有效打通服务群众“最后一米”。
创新党建示范引领。深入开展示范小区工作站示范点创建工作，坚持定期观摩评比，扎实推进。创新党建工作模式，开展片区组团党建工作，街道范围内37个社区（村）党支部，划分6个片区，协调组织网格内非公企业积极参与共建工作。继续提升北二环党委及北三环党总支党建工作亮点，形成百花齐放、凝聚人心的党建工作体系。
不断深化党风廉政建设。深入开展作风建设专项行动，大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，先后召开党工委、党风廉政专题会议等20余次，观看警示教育专题片5次，组织各类主题实践活动40余场次。围绕作风建设、疫情防控、环境整治、满意度调查、创文等开展专项督查，有效确保了各项工作落到实处，政府效能不断提升。
全面推进精神文明建设。围绕全国文明城市复审测评工作，全年累计开展志愿服务活动300余场次，参与群众万余人次。推进新时代文明实践所、站建设。打造西安市首批新时代文明实践中心建设“十百千”示范单位3个，二星级示范项目2个。广泛宣传塑造典型。申报“未央好人”3名，市级道德模范（提名）1人，“初心志愿队伍”获得陕西省“文明实践看陕西”优秀案例三等奖，在辖区形成示范效应，街道精神文明水平进一步提高。
（六）众志成城、共克时艰，疫情防控取得阶段胜利
加强领导，精准施策。制定大明宫街道疫情防控“平战转换”工作机制，同时督导36个社区制定“平战转换”方案，办理滞留人员离市手续23789人；开展疫情政策等线上线下培训30余次。
上下联动，层层落实。按照上级组织安排，街道与医护人员对接合作，开展123次全员核酸检测采样工作，召开30余次复盘总结会，进一步完善机制、优化方案，强化实战能力。采取“人防+技防+物防”方式，做好摸排管控居家隔离、健康监测、办理解除隔离等工作，做好相关台账工作。
服务民生，保供到位。全力做好民生商品终端保供，落实街道、社区“最后一公里”包联保供责任。社区发动楼栋长、志愿者力量，设立临时采购点位，为居民提供“净菜进社区”服务送菜上门；协调公共资源，送患病居民紧急就医，保证群众基本生活所需。
持续排查，优化接种。通过网格化管理深挖掘细摸排，召开疫苗推进调度会60余场，聚焦提高60-79岁人群接种率、加快提升80岁及以上人群接种率，优化疫苗接种服务，广泛开展宣传活动，切实筑牢免疫屏障。
快速转运，严格消杀。对风险点位、公共区域消毒消杀、做好医废转运、货运物流货车闭环管理工作。
回首2022年，是赶超奔跑、追求卓越、攻坚克难、踔厉奋发的一年。在全面总结成绩的同时，我们也清醒认识到，前进道路上还有不少困难和挑战，街道的工作还需持续加力加劲。
二、2023年工作计划
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，也是建设“首善区”示范街道的关键之年，做好各项工作意义重大。今年大明宫街道工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实省委、市委、区委全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念引领高质量发展，更好服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，加快建设国家中心城市首善区示范街道。
2023年，大明宫街道将坚持“稳”“进”“实”“优”“严”五字方针，做好“聚焦作风强党建、聚焦发展促转型、聚焦建管提效力、聚焦服务惠民生、聚焦稳定解矛盾、聚焦文化重融合”六个聚焦，推动街道各项工作再创佳绩。
（一）聚焦作风强党建，打造示范引领新标杆
一是推动基层组织固本强基。围绕“打基础、管长远、重服务”的理念，采取“请进来教、走出去学”“周讲评、月考核”等方法，促进楼栋长、单元长提高素质、发挥作用；依托“三大讲堂”强化党员教育管理，不断提升治理水平和服务效能。二是推动基层党建树优建强。持续推进“党建+”模式。积极创建“红色物业”“红色商圈”，着力新建3-5个物业示范党组织，将物业管理和党员先进性有机融合，增强物业服务企业主动性。三是推动队伍建设提质增效。坚持“三会一课”、固定党日制度，推动党史学习教育常态化长效化，加强对党员的教育培训，努力提升机关干部、社区干部“应对复杂问题能力、化解矛盾能力、做群众工作能力、抓党建促发展能力”四种能力。四是推进全面从严治党正风肃纪。认真开展政治忠诚教育，严格落实意识形态工作责任制，强化机关网站、微信群等阵地管理，坚决同错误行为作斗争，全面增强开启新征程的思想自觉、政治自觉和行动自觉，不断加强自身作风建设。
（二）聚焦发展促转型，打造经济发展新高地
一是精准服务，聚焦实体经济发展。将项目建设摆在首位，加大重点项目包装力度，将企业服务作为重点，用好用活领导包抓制度，全面落实减税降费等各项惠企纾困政策，进一步优化营商环境。二是统筹规划，提升传统消费升级。广泛开展以商引商、平台招商；开展促进消费增长三年行动，鼓励发展夜间经济，打造体验消费新地标、特色网红打卡地，优化“大明宫商圈”品质提升；推进“一刻钟便民生活圈”建设，促进生活服务集聚式发展。三是创新赋能，发挥人文中心优势。加快推进四海唐人街业态升级改造，着力发展文化创意、旅游会展等特色经济，积极推进沉浸式产业与文化旅游深度融合。四是培大育强，积极发展特色产业。提升楼宇经济总量，招引培育新兴产业；支持引进品牌首店，形成凤栖良木效应，逐步推进大明宫商圈发展提质增效。
（三）聚焦建管提效力，打造城市管理新典范
高标准抓好环境整治。扎实推进古城更新、老小区改造等重点工作，以北二环、太华路沿线为重点，以大型商超、农贸市场、医院、写字楼为核心，实施周边道路精细化管理，形成有色有型有品有韵的大明宫街区城市形象。全方位抓好生态保护。加大环境违法查处力度；稳步推进蓝天保卫战、“无废城市”、污水零直排等工作，实现生态文明与城市建设协同发展。精细化抓好城市管理。与保洁、城管、交警等实行联动联防，及时发现并快速处置城市管理问题，下大力气整治出店经营、占道停车、垃圾杂物乱堆乱放等城市顽疾。
（四）聚焦服务惠民生，打造美好生活新家园
一是健全“网格化”管理模式。构建起“街道+社区+网格+楼栋+居民”的五级网络组织体系，打通便民服务“最后一公里”。改进配套设施，软件上细化制度，提升居民群众满意度和获得感。二是打造“便民化”物业体系。通过宣传发动、观摩学习、专业培训、共建共治等方式，促进辖区物业管理水平的有效提升。三是专注“亲情化”民生服务。以“智慧养老”破解社区养老难题，密切关注独居老人、留守儿童、慢性病人，发挥志愿者、楼栋长、党员干部、驻地单位、社会组织、市区下派干部的帮扶作用，构筑居民生活保障的多层防线。
（五）聚焦稳定解矛盾，打造基层治理新模式
一是做优做强网格智治工作。采用“1234N”工作模式，着力实现以党建引领“多部门共建、多网格共治、多元化联动”的社会治理模式，继续推进综治工作网格化管理“五站式服务”，有效提升基层治理现代化能力和水平。二是做细做实平安建设工作。严格落实安全责任，开展消防、安全生产、高层建筑等重点领域突出问题专项整治，有效控制安全事故数量。深化基层平安创建工作，加强对公共场所、重点人群重点部位的安全防范，加快街道“六有”和社区“三有”建设，建强应急救援队伍，提高群众自防自救能力。三是做好做深城改回迁工作。积极主动同城改、资规、发改、城管等区级相关部门共同分析研判工作进展，主动对接聚合力，力求为项目健康运转提供有力组织和政策保障。
（六）聚焦文化重融合，打造美丽宜居新样板
一是丰富基层文化建设。进一步完善优化文化工作体系，建立以办事处分管领导、街道文化员、社区文化骨干为主体的“1+1+N”文化建设责任体系，保障街道公共文化工作规范健康开展。二是支持培育文化市场。着力抓好社区宣传文化工作人员、文艺骨干等培育队伍工作。同时，发挥文体能人的带动作用，成立多支文艺队伍，组织开展内容丰富的文艺活动，进一步满足辖区群众的精神文化需求。三是推动文旅深度融合。挖掘大明宫历史文化资源，培育特色文化，精心谋划开展系列文化旅游体育活动，推动“文旅+”融合发展，引入沉浸式、体验式文旅新场景，提升公共文化的服务水平。
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