中宝达·理想时光项目
规划调整事项听证会情况公告

依据《自然资源听证规定》相关规定，我局针对中宝达理想时光小区规划调整事项依法组织听证，本次听证会已如期组织召开，现将本次听证会有关情况公告如下：

一、听证会基本情况

本次项目规划调整听证会于2026年7月20日在我局会议室如期召开。会前，我局已依法发布听证公告，按照“业主自主报名、业主集中推选、多楼栋均衡遴选”的规则确定听证代表，对报名期间主动申请的旁听人员全部予以接纳，听证代表及参会人员产生程序符合法定要求。

本次听证会严格依照法定议程推进，依次完成参会人员介绍、听证纪律宣读、权利义务告知、项目建设单位情况汇报、我局审查情况汇报、业主代表提问、列席单位发言等既定流程。

二、听证各方主要意见汇总

（一）建设单位陈述意见

主要汇报了项目调整的政策背景及现状情况，展示调整方案前后的各项指标对比，并就规划调整涉及日照、配套、间距等方面进行论述。项目单位最终的汇报意见：依据相关法律法规申请规划调整变更，变更后各项指标满足现行规范及政策要求。

（二）经办部门审查情况及意见

1.在项目受理条件方面：依据《西安市自然资源和规划局关于建设工程规划许可变更、延期、补办的工作指南的通知》规定，我局予以初步受理，并进行具体方案审查。

2.在具体方案审查方面：依据《西安市自然资源和规划局关于建设工程设计方案审查相关事项的指导意见》，经第三方技术审查单位核实，结论与项目单位申报情况基本一致。针对业主提出的具体技术类疑问，按照议程由项目单位现场专业解释、第三方技术审查单位补充答疑。（备注：因会场秩序被影响，导致后续未能充分进行提问答疑）

3.在方案并联会审方面：依据《西安市自然资源和规划局关于进一步规范和优化工程建设许可阶段设计方案联审实施方案》，通过本次听证会同步邀请各相关主管部门参会，就规划变更事项发表初步审查意见。

汇报中同时还对前期公示期间信访问题进行了回应。

（三）业主听证代表意见

参会业主代表围绕项目规划调整方案、配套设施规划、日照影响等内容提出质询与诉求，经梳理汇总，主要核心意见如下：

1.规划方案调整问题：多名业主代表明确表示不同意项目单位申请的规划调整方案，要求严格按照合同及原规划方案实施；

2.楼栋间距问题：提出原规划楼栋间距约58米，调整后间距缩减至30米，与购房合同约定不符，不同意调整；此外，要求不得对现状住宅日照产生不利影响；

3.小区配套及一体化问题：要求确认后期是否隔离，要求一二期配套应当共享；

以上诉求为代表们提出主要诉求，其他诉求不再赘述。

（四）其他参会单位意见

1.并联会审参会部门：未央区发改委（人防）、未央区住建局（消防）、西安市及未央区城管局（园林绿化）、未央区数据和行政审批服务局（抗震审查）、未央区民政局（养老配套）、未央区教育局（配套幼儿园）等参会部门，结合各自职能发表初步意见，均认为本次调整方案初步符合各自领域审查标准，正式审查意见待并联会审程序启动后出具。

2.徐家湾街道办事处：工作人员到场参会，中途因疏导场外群众维持秩序，未到场发言。

3.社区物管会：提出二期开工建设前应对一期现有绿化进行提质改造，二期规划变更需充分征求全体业主意见。

4.西安城市发展资源信息有限公司（市资规局第三方技术审查单位）：方案核心指标满足规划条件要求，调整方案对外部现状住宅日照均符合规范标准。

5.陕西宝伦律师事务所（听证法律顾问）：本次规划方案变更系西安市自然资源和规划局未央分局依据西安奇星房地产开发有限公司的申请所启动。分局在收到申请后，认为该事项应当充分听取利害关系人的意见，遂依据相关规定告知利害关系人可申请听证。经利害关系人申请后，按程序召开听证会。程序符合法律规定。

（五）其他情况

本次听证因现场秩序原因，质询辩论议程未能充分开展，主持人组织各方完成总结陈述后宣布会议结束。会后，业主代表提交汇总的书面异议材料，主要反映问题与会上代表们提出的问题基本一致。

三、听证结论

经研判，该调整方案虽然满足相应规范标准，但对一标段已建成楼栋业主存在影响，与利害关系人存在重大分歧及突出信访矛盾，现责令申请变更的建设单位重新评估方案，进一步完善优化设计，最大限度降低方案调整对一期业主的不利影响。

待申请变更单位妥善沟通协调，化解重大分歧及信访矛盾后，我局再依据建设项目变更情况和协调结果决定是否予以变更。

特此公告。

西安市自然资源和规划局未央分局

2026年7月27日