未央区2023年度审计项目计划

全区审计项目按照政策落实跟踪和财政审计、经济责任审计、企业审计、民生和重点项目审计、临时交办审计事项五个板块安排实施。

一、政策落实跟踪和财政审计板块

(一)国家重大政策措施落实情况跟踪审计。

【目标和重点】围绕贯彻落实新发展理念,构建新发展格局,促进高质量发展,以推动基层“三保”、营商环境、重点建设项目推进等中省重大决策部署和“十四五”规划贯彻落实,促进政令畅通,推动国家治理体系和治理能力现代化为目标,重点关注国家重大战略实施、重大政策执行、重大改革任务完成、重点资金保障、重大项目建设和重大风险防范、以前年度查出问题整改等情况。

1.未央区2023年度省级重点建设项目推进情况跟踪审计调查(省定)。

【目标和重点】围绕区委、区政府高质量项目推进年活动,紧盯重点建设项目推进情况,以保障各项改革措施落地见效,强力支撑经济高质量发展为目标,重点关注项目存在的突出矛盾、潜在风险和各类专项资金投入、管理、使用绩效、以前年度查出问题整改等情况。

2.全区“三保”专项审计(省定)。

【目标和重点】围绕党中央提出的积极财政政策要加力提效,以兜牢兜实“三保”底线、保障基层财政平稳运行、在有效支持高质量发展中保障财政可持续为目标,重点关注“三保”政策安排落实、预算编制执行、资金管理使用及重点人群保障等方面存在的突出问题和以前年度查出问题整改情况。

3.优化营商环境情况专项审计调查(省定)。

【目标和重点】围绕贯彻落实省委、省政府营商环境突破年活动,以促进营商环境优化提升各项政策要求落地见效为目标,重点关注行政审批、市场监管、涉企服务等方面存在的政策落实不到位和相关部门人员不作为、乱作为等突出问题及以前年度查出问题整改等情况。

4.2022年度审计和其他督查查出问题整改情况专项审计(省定)。

【目标和重点】围绕贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》,以推动揭示问题与解决问题相统一,深化改革,促进解决问题背后的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞,强化审计整改落实,维护审计监督的严肃性和权威性,将审计整改成果转化为治理效能为目标,重点关注各级审计委员会领导交办事项落实、审计整改主体责任落实、审计整改责任追究、审计与其他监督的贯通融合协作、审计结果运用、相关改革长效机制推进等情况。

5.食品安全监督管理政策执行及专项资金审计调查(省定)。

【目标和重点】围绕贯彻落实习近平总书记关于食品安全

的重要指示精神,以深入揭示食品安全监督管理政策落实和执行以及专项资金管理使用等方面存在的突出问题和风险隐患,推动食品安全监督部门健全内部控制制度,规范公共权力运行,提升监督检查管理水平,确保人民群众食品安全为目标,重点关注对食品生产、经营、食品安全标准、抽查检验等监督管理政策执行、资金使用及效益、以前年度查出问题整改等情况。

6.养老服务体系建设情况专项审计调查(省定)。

【目标和重点】围绕国家对养老服务体系建设方面重大政策落实情况,以促进落实养老体系建设工作为目标,重点关注各级政府养老服务政策、养老服务补助资金管理使用和绩效、居家社区养老和机构养老经营管理、以前年度查出问题整改等情况。

(二)预算执行审计。

1.区级财政预算执行情况审计(含一级预算单位电子数据全覆盖审计)。

【目标和重点】围绕推动重大政策措施落地生根,加强财政资源统筹,提高财政资金使用效益,重点关注预算的真实性、完整性和合规性,区级财政预算执行及决算草案编制、财政事权和支出责任划分改革落实、财政支出结构优化、重点财政资金管理使用、落实过“紧日子”要求、预算绩效管理、以前年度审计发现问题整改等情况。

2.部门单位预算执行情况审计。

【目标和重点】围绕促进全面准确贯彻落实部门职责,推动重大政策措施落地生根,提高财政资金使用效益,重点关注财政资源统筹、全面预算绩效管理、预算管理制度改革、重点专项资金管理使用、预算编制完整性和科学性、预算执行时效性和规范性、预算绩效管理推进、决算草案和财务报告编制真实性和完整性、财政投资分配、重点投资项目建设和绩效、中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实、以前年度审计发现问题整改等情况。

二、经济责任审计板块

(一)领导干部经济责任审计。

【目标和重点】围绕规范权力运行和促进干事担当,以强化干部管理监督,促进领导干部履职尽责、担当作为为目标,重点关注贯彻执行中央重大经济方针政策和区委、区政府重点工作部署,经济社会发展规划和政策措施制定、执行及效果,重大经济事项决策、执行及效果,财政财务管理和经济风险防范、国有资产管理、民生保障和改善、在经济活动中落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定、以前年度审计查出问题整改等情况。

(二)领导干部自然资源资产离任审计。

【目标和重点】围绕贯彻落实中央全面深化改革若干重大问题的决定,以贯彻落实绿色发展理念,促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署、自然资源资产管理、资源环境相关资金征管用和项目建设运行、以前年度审计查出问题整改等情况。

三、企业审计板块

国有及国有控股企业审计。

【目标和重点】围绕新时代新征程国资国企使命任务,以促进国有资产保值增值、更好发挥国有经济主导作用和战略支撑作用为目标,重点关注企业经营情况、健全完善公司治理和内部管控、防范化解重大经营风险、债务风险、企业财务收支真实合法效益以及境外投资和境外国有资产管理使用、以前年度查出问题整改等情况。

四、民生和重点项目审计板块

(一)民生审计。

1.义务教育相关政策落实和资金审计(署定)。

【目标和重点】围绕贯彻落实党的二十大“办好人民满意的教育”,以加快建设高质量教育体系,发展素质教育,促进教育公平,推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化为目标,重点关注中省义务教育相关政策贯彻落实,地方各级财政部门和教育主管部门义务教育专项资金分配管理使用,义务教育中小学预算执行和财务收支、校舍建设和教学设备采购、资产管理、以前年度审计查出问题整改等情况。

2.就业补助资金和失业保险基金审计(署定)。

【目标和重点】围绕中央提出的“稳就业”等六个稳工作目标,认真贯彻《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》(国发〔2018〕39号)等有关要求,以推动就业优先政策落实,提高资金使用绩效,促进实现高质量充分就业为目标,重点关注就业促进政策措施落实、重点群体就业创业、职业技能提升、资金分配管理使用、以前年度审计查出问题整改等情况。

(二)重点项目审计。

【目标和重点】围绕区委、区政府确定的重大项目、重大举措、重要工作,以坚持推动高质量发展为目标,重点关注项目立项审批、概预算执行、年度投资计划完成、资金管理使用、招投标、建设管理、工程项目进展、以前年度查出问题整改等情况。

五、临时交办的审计事项

完成上级审计机关和区委、区政府、区委审计委员会临时交办的审计事项。