未央区2022年度审计项目计划

全区审计项目按照政策落实跟踪审计、财政财务收支审计、经济责任审计、国有及国有控股企业审计、民生审计、政府重点投资项目审计、其他专项审计和审计调查、参与上级审计机关组织的审计项目、临时交办的审计事项等九个板块安排实施。

一、政策落实跟踪审计

1.国家重大政策措施落实情况跟踪审计（省定）。

【目标和重点】围绕贯彻落实新发展理念，构建新发展格局，促进高质量发展，以推动招商引资、营商环境、减税降费等中省重大决策部署和“六稳”“六保”贯彻落实，促进政令畅通，满足人民日益增长的美好生活需要为目标，重点关注国家重大战略实施、重大政策执行、重大改革任务完成、重点资金保障、重大项目建设和重大风险防范等情况。

二、财政财务收支审计

1.区级财政预算执行情况审计（含大数据审计）。

【目标和重点】围绕贯彻落实中央经济工作会议“稳字当头、稳中求进”的经济工作总基调要求，以加强财政资源统筹，提高财政资金使用绩效为目标，重点关注预算的真实性、完整性和合规性，区级财政预算执行及决算草案编制、财政事权和支出责任划分改革落实、财政支出结构优化、重点财政资金管理使用、落实过“紧日子”要求、预算绩效管理等情况。

2.部门单位预算执行情况审计。

【目标和重点】围绕贯彻落实中央经济工作会议“稳字当头、稳中求进”的经济工作总基调要求，以深化预算管理制度改革，推动重大政策措施落地生根，提高财政资金使用绩效为目标，重点关注预算管理体制改革推进、积极财政政策贯彻落实、预算编制完整性和科学性、预算执行时效性和规范性、预算绩效管理推进、决算草案编制真实性和完整性、中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实、以前年度审计发现问题整改等情况。

3.财务收支审计。

【目标和重点】以促进财务规范管理、提高依法理财水平为目标，对未央湖管委会、直属企业运营公司2021年度财务收支情况进行审计。重点关注国家财经法规、制度执行及财务收支管理情况，揭露财务收支管理薄弱环节和违规问题。

三、经济责任审计

1.领导干部经济责任审计。

【目标和重点】围绕规范权力运行和促进干事担当，以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央重大经济方针政策和区委、区政府重点工作部署，经济社会发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、民生保障和改善、生态文明建设、落实党风廉政建设责任制和遵守廉洁从政规定、以前年度审计查出问题整改等情况。

2.领导干部自然资源资产审计。

【目标和重点】围绕贯彻落实中央全面深化改革若干重大问题的决定，加快推进生态文明建设，以促进领导干部严格履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署、遵守资源环境相关法律法规、作出资源环境相关重大决策及重大事项的合规性、资源环境约束性指标完成、资源环境监督管理责任履行、资源环境相关资金征管用和项目建设运行、以前年度审计查出问题整改等情况。

四、国有及国有控股企业审计

【目标和重点】以推动深化国有企业改革、实现国有资产保值增值、增强国有经济活力、提高国有企业市场竞争力和抗风险能力、促进国有资本做优做强为目标，重点关注企业资产负债损益的真实性、合规性、完整性，企业发展战略规划制定、执行及效果，各项改革措施落实、重大投资决策、重大物资采购、重大项目建设、重大资本运作和自主创新等情况。

五、民生审计

未央区新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计。

【目标和重点】围绕贯彻落实省委经济工作会议“慎终如始筑牢疫情防线”要求，以促进疫情防控资金物资规范管理、有效使用和信息公开，助力疫情防控工作高效顺畅开展为目标，重点关注党中央关于疫情防控决策部署以及省市疫情防控工作要求的贯彻落实，中央和各级财政安排的疫情防控资金总体规模、拨付和管理使用，社会捐赠款物的总体规模、分配和使用，相关税费减免、财政贴息、贷款优惠政策精准到位等情况。

六、政府重点投资项目审计

【目标和重点】以贯彻“稳投资”政策落实、推动经济高质量发展为目标，重点关注项目管理和资金使用情况，揭露项目前期论证不足、概预算不细致、招投标不规范、配套资金不到位、虚报重列项目套取建设资金、工程项目进展缓慢和严重损失浪费等问题。

七、其他专项审计和审计调查

1.2021年度审计和其他督查查出问题整改情况专项审计（省定）。

【目标和重点】围绕贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》，以推动揭示问题与解决问题相统一，深化改革，促进解决问题背后的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，强化审计整改落实，维护审计监督的严肃性和权威性，将审计整改成果转化为治理效能为目标，重点关注区委审计委员会议定事项落实、审计整改主体责任落实、审计整改责任追究、审计与其他监督的贯通融合协作、审计结果运用、相关改革长效机制推进等情况。

2.全区粮食购销领域政策落实及资金管理使用情况专项审计。

【目标和重点】围绕贯彻落实习近平总书记关于根治粮食购销领域系统性腐败作出的重要指示批示精神，以督促我区国有粮食承储企业堵塞漏洞、补齐短板，推动粮食购销领域专项整治工作取得持久性成效为目标，重点关注我区承担政府储备粮任务的粮食企业和国有基层粮库重大政策执行、落实粮食购销主体责任方面存在的突出问题以及查出问题整改等情况。

3．全区博物馆高质量发展及专项资金绩效情况审计调查（省定）。

【目标和重点】围绕贯彻落实切实加大文物保护力度，推进文物合理适度利用要求和中宣部等九部委《关于推进博物馆改革发展的指导意见》，以摸清我区博物馆体系现状及藏品保护利用状况，提高我区文物保护专项资金使用效益，推进我区博物馆事业高质量发展为目标，重点关注全区博物馆高品质发展及藏品保护利用政策措施的贯彻落实，涉及相关项目资金投入、管理、使用绩效等情况。

4.全区2022年度省级重点建设项目推进情况专项审计调查（省定）。

【目标和重点】围绕推动做好“六稳”工作，以全面了解2022年省级重点建设项目执行情况，推动我区经济高质量发展为目标，重点关注2022年省发改委下达的续建和新开工省级重点建设项目计划进度执行、建设项目实施、已完工项目等情况。

5.全区水环境治理专项审计（调查）。

【目标和重点】结合全区涉水领域专项治理，重点关注水环境治理重点项目对相关政策、决策的执行情况，通过水环境治理的实际效果，查看治理是否有效，作用是否充分发挥；及时掌握现场的实施情况，揭示项目管理和资金管理过程中的违规问题，促进我区水资源建设管理规范高效。

八、参与上级审计机关组织的审计项目

1.医疗保险基金及“三区联动”改革专项审计调查（署定）。

【目标和重点】围绕推动落实“六保”任务，以促进协同推进“三医联动”，推动深化医疗体制改革，服务和保障民生为目标，重点关注医疗保险基金筹集管理使用、药品耗材集中带量采购、医疗服务价格改革、医保支付方式改革、公立医院和公立医疗机构综合改革推进、以前年度审计查出问题整改等情况。

2.西安经济技术开发区新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计。

【目标和重点】围绕贯彻落实省委经济工作会议“慎终如始筑牢疫情防线”要求，以促进疫情防控资金物资规范管理、有效使用和信息公开，助力疫情防控工作高效顺畅开展为目标，重点关注党中央关于疫情防控决策部署以及省市疫情防控工作要求的贯彻落实，中央和各级财政安排的疫情防控资金总体规模、拨付和管理使用，社会捐赠款物的总体规模、分配和使用，相关税费减免、财政贴息、贷款优惠政策精准到位等情况。

3.西安国际港务区招商引资政策落实和项目落地情况专项审计。

【目标和重点】以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省、市决策部署，通过对招商引资政策落实和项目落地情况开展专项审计调查，揭示政策落实和项目落地过程中存在的突出问题，提出促进港务区招商引资规范管理、防范风险、完善体制机制的意见和建议，助力发挥招商引资对优化产业结构、培育增长动能、促进经济转型升级的重要作用，推动我市更好融入“双循环”新发展格局，实现经济高质量发展。

九、临时交办的审计事项

完成上级审计机关和区委、区政府、区委审计委员会临时交办的审计事项。