西安市未央区农业农村和林业水务局2021年工作总结和2022年工作计划

2021年是“十四五”规划开局的关键一年,区农林水务局在区委区政府的坚强领导下,深入贯彻落实十九届四中、五中、六中全会和习近平总书记来陕视察讲话精神,务实、进取地推进各项工作,圆满完成各项目标任务。现将2021年各项工作开展情况与2022年工作计划报告如下:

一、2021年工作开展情况

(一)落实责任、聚力攻坚,力保市考指标和十项重点工作进位争先。

1.巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作

今年以来,深入学习习近平总书记听取脱贫攻坚总结评估汇报时的重要讲话以及在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,认真落实全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,按照省市决策部署、工作要求,努力完成各项帮扶工作任务,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴。一是坚持“四个不摘”要求,新选派30名驻村第一书记和工作队员如期顺利完成了驻蓝田县10个村新老队员轮换工作,并新选派1名处级干部到紫阳县焕古镇焕古村担任第一书记。二是继续投入财政资金500万支持蓝田县2镇10村产业发展等乡村振兴项目,各帮扶村按照地理位置及气候特点,对现有的种养殖业实施提升行动,持续抓好花椒产业园管护、套种,食用菌大棚、畜禽养殖场建设,光伏电站维护等工作。三官庙镇曹湾村为全县20个乡村振兴示范村之一,全村硬件建设和产业发展已经有了一定的基础条件和先发优势。三是大力开展消费帮扶,动员社会力量,开展“以购代捐”“以买代帮”活动、举办紫阳富硒茶走进未央宣传推介活动,为支持紫阳县农业产业企业和农民专业合作社提升发展带动能力。

2.严守红线,实行最严格的水资源管理制度。

高度重视最严格的水资源管理制度落实工作,始终坚持把依法管水作为强化水资源管理的基本准则,加强组织领导,完善考核制度,提高用水效率。一是编制完成《未央区地下水超载治理方案(2021~2023年)》,加快推进水资源超载区治理,实现全区水资源集约安全利用。二是全力做好用水总量和地下水开发利用总量控制工作,对辖区6个行业39家用水单位经济社会用水总量进行统计,及时汇总、分析,按季度上报市水资源中心,确保完成目标任务。三是加强地下水动态监测井的水位监测和管控工作,确保地下水位降幅在市控指标以内;加大自来水管网覆盖区域内自备井封停工作力度,封停未央湖长庆湖滨花园小区、长庆油田第一输油处等5家取水单位自备井5眼,完成工作目标任务。四是突出创建重点,巩固国家级节水型城市创建成果。完成碧桂园嘉誉等3家节水型居民小区和西航四校、三星小学2家节水型校园创建工作。

3.扎实做好深入实施乡村振兴战略促进城乡融合发展工作

结合我区实际,印发了《未央区深入实施乡村振兴战略促进城乡融合发展工作行动方案》(未办字〔2021〕29号),提出了以开展违法建设整治、道路提升改造、村庄清洁行动、“花园乡村”建设、农村污水处理等工作为重点,全面推进遗址区村容村貌和环境卫生综合整治提升,确保遗址区群众生活环境得到明显改善。根据行动方案,积极履行牵头单位责任,注重日常调度协调,对13个区级部门、遗址区3个街办做到每月一督查一调度,协调解决重大问题事项,推动市区“十项重点工作”高效落实。

(二)聚焦主业,积极作为,确保特色指标和个性指标提质增效

1.建设水工程,提升水环境。

一是完成沣三干渠绿化提升工程,建设4.5米宽车行道2.96km、人行步道5.88km,对渠道全线进行了高标准绿化美化,提升了遗址区水环境。二是实施汉长安城遗址区农村污水治理项目。治理污水涝池26处,建设雨污水泵站17座,改造污水渠道9条,新建村内、村外雨污水管道120公里,使汉城遗址区农村污水横流的面貌得到根本改善,同时经受住了今年长时间强降雨的防汛考验。三是配合市水务局完成渭河未央段3.6公里绿道建设任务,修建自行车骑行道、步行道3.4公里,建设三级驿站1处。

2.以三农为抓手,切实增进民生福祉。

一是积极牵头开展“花园乡村”建设,确定未央宫、汉城和六村堡3个街道8个村为花园乡村建设示范村,结合示范村村情,积极开展外立面整治、门头牌匾整治、乱搭乱建拆除、道路修补等工作,稳步推进“花园乡村”建设。二是编制《汉长安城遗址区土地复耕复垦及农业产业规划项目》,为遗址区乡村产业发展、土壤污染等乡村环境治理提出指导性方案。三是积极对接市水务局、市水务集团、市自来水公司,力促庞马等四村自来水供水管网改造项目落地,彻底解决了四个村1.7万人的饮水安全问题。四是扎实开展已建成的农村饮水安全工程后期运行维护工作,委托第三方检测机构完成43处农村饮水安全工程水质检测工作,保障群众饮水安全。五是会同市水务局、市自来水公司深入辖区村组社区、重点单位,排查供水安全隐患,并做到发现问题及时整改。先后对我区陈家社区、景家社区3个小区近5000户居民接引市政自来水,消除供水安全隐患。六是做好重大动物疫病的强制免疫工作及布病净化。累计免疫狂犬病疫苗1.7万头份;高致病性禽流感灭活苗1.73万余羽;做到应免尽免,免疫率、挂标率均为100%。七是制定印发《未央区贯彻落实<支持村集体经济发展的十二条措施>的实施方案》,以全区“农村基层组织建设提升年”活动为引领,扎实开展“凝心聚力、人才引领、产业培育、示范引领”四项行动,通过补齐农村基层组织建设短板,落实各项支持政策,深化资源整合,拓展增收途径,实现村集体经济空壳村清零。

3.强化担当,严格涉农涉水执法监管。

一是坚持日常巡查与集中整治相结合,严厉打击各类涉农违法违规行为,出动执法车辆110余台次,执法人员280余人次,处理投诉举报48起,为群众挽回损失5.25万元,做到投诉举报案件线索调查处理和反馈率100%。二是围绕服务保障十四运,对辖区农资经营户及种养殖户开展农产品质量安全监督检查,共开展检查253次,出动检查人员632人次,检查种养殖户及农资经营企业等生产经营主体757家次;三是定期开展农产品抽样检测工作,共取样294批次、配合省市例行抽查3次78样次,经检测未发现不合格农产品;全区牛羊布病采样检测526份,检测率100%,检测结果均为阴性。四是制定印发了《未央区“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”方案》,全面梳理排查2019年3月底前建立的“大棚房”问题专项清理整治行动问题台账。对市级相关部门转交的宏智农业等10个“大棚房”疑似问题,进行实地勘察、现场研判,对确定问题的1个项目,督导项目单位进行了整治整改。五是开展生产建设项目水土保持遥感监管工作,对16处的遥感图斑进了现场核查,限期整改11处,整改工作均已完成;对在建的12个生产建设项目开展了水土保持监督检查,完成3个生产建设项目自主验收现场核查。六是围绕林木资源保护开展常态化检疫执法,全区森林病虫害防治完成1820亩,无公害防治率92%,全年病虫害成灾率控制在4.5‰以内;积极开展打击整治破坏秦岭野生动植物资源违法犯罪专项行动,切实维护野生动植物的多样性和生态环境安全。

4.统筹兼顾,各项工作齐头并进。

一是完成未央湖街道杜家堡、草滩街道草二和徐家湾街道袁雒社区城改公司集体产权制度改革工作;加强村集体经济组织运行管理,做好农村集体资产监管平台建设,推进农村集体“三资”管理制度化、规范化、信息化。二是扎实做好河湖长制各项基础性工作,辖区5条河流渠道、2个湖泊实现区、街、村三级河湖长、警长网络全覆盖,对河湖管理中存在的问题做到及时发现,及时解决;集中整治河道岸线环境卫生,河道环境面貌得到根本改善。三是今年汛期发生罕见的连阴雨天气,5至9月多次发生强降雨,渭河未央段发生6100立方米/秒洪水,由于科学制定了渭河防洪预案和渭河超汛限水位防洪预案,筹备防汛设备、物资,组建防汛抢险队伍,进行防汛抢险应急演练,及时预警、科学调度,实现了我区河道安全度汛。

(三)、党建引领,强基固本,确保共性工作稳步推进

1.筑牢第一责任,夯实基层党建根基

把党建工作纳入总体工作目标,与市、区考核指标同部署、同落实,分解落实工作责任,使党建工作由“软任务”变成“硬指标”;创新党员教育新载体,编写党史学习教育微党课45期,累计观看4000余人次;局党委充分发挥头雁作用,中心组集中开展政治理论和党史学习教育26次,组织局科级以上干部和基层各支部负责人集中学习8次;积极落实“民呼我行”、“社区工作日”等基层党建重点任务,开展以动物疫病防控等为主题的“社区工作日”和送技术、农资下乡活动,累计进社区165个、农村35个,全年累计办理群众来访来电、12345市民热线转办、网民留言等舆情件150余件,做到事事有着落、件件有回应。

2.持续正风肃纪,推进党风廉政建设

认真贯彻落实中纪委十九届五次六次全会精神和省市区纪委全会部署,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实党风廉政建设主体责任,严格执行廉洁从政各项规定,坚决纠正“四风”顽症、不断扎牢权力约束“笼子”、切实加强警示教育力度,提高全局党风廉政建设工作水平。

3.全员参与,织牢疫情防控狙击网

我局承担社区农村防控组督导检查工作,全年对社区农村常态化疫情防控工作开展督导检查,累计检查200余次。12月西安市新冠肺炎疫情暴发以后,我局成立5个检查组,对全区所有小区和村组防疫值守情况进行不间断检查,严把社区、村组疫情防控的第一道防线;先后派出近90名干部下沉大明宫街道11个社区和徐家湾街道北辰村疫情防控工作。同时,积极开展行业疫情防控工作,及时通过“承诺书”“致农业生产经营户的一封信”等形式,提醒农业生产经营户主动做好疫情防控;对辖区动物诊疗机构、兽药经营户、农资生产经营户开展疫情防控检查;向辖区兽药经营户、农资经营户办理通行证,确保了农业生产必须物资的正常流通,解决农资企业运输问题,为全区打赢疫情防控阻击战贡献了力量。

二、2022年重点工作安排

一是贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于“三农”工作的方针政策和决策部署,牵头做好遗址区人居环境整治、农村乡村治理和深化农村专项改革工作。

二是扎实细致做好与蓝田县、紫阳县的工作衔接,推动脱贫攻坚与乡村振兴战略深度融合。

三是做好重大动物疫病的防控工作和疫情的监测排查,加强调运监管,确保全区动物疫情平稳,不发生区域性重大动物卫生事件,保障公共卫生安全。

四是做好农产品质量安全工作,确保不发生重大农产品安全事件。

五是落实区、街、村三级管理责任,确保汉城遗址区39个自然村分质供水、集中供水工程正常运行。

六是加强节约用水、珍惜水资源保护宣传,转变居民用水观念,自觉参与水资源保护。

七是持续开展义务植树活动,加强栽后管护工作;做好全区林木资源管理,保障林木资源安全及健康发展。

八是积极做好土壤耕地污染修复利用治理工作。