2020年，未央区审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对审计工作和来陕考察重要讲话重要指示精神，按照省、市审计工作会议部署以及区委、区政府和区委审计委员会的总体安排，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，认真践行“五个扎实”要求，全面落实“五新”战略任务，依法履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作，充分发挥审计在推动国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用，为推动未央区高质量发展、加快建设国家中心城市中心城区，谱写新时代追赶超越新篇章做出了积极贡献。
一、提高政治站位，加强理论学习
（一）深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真践行“五个扎实”要求，全面落实“五新”战略任务，扎实做好新冠肺炎疫情防控和“六稳”工作，全面落实“六保”任务，围绕区委区政府中心工作、上级审计机关和区委审计委员会对审计工作的要求，全面开展各项工作任务。
（二）深入学习习近平总书记对审计工作的重要指示，认真贯彻落实党中央决策部署，依法履职尽责，扎实勤勉工作，在推动党中央政令畅通、助力打好三大攻坚战、维护财政秩序保障和改善民生、推进党风廉政建设等方面发挥审计监督职能作用。坚持在党中央的统一领导下，紧紧围绕党和政府工作大局，全面履行职责，坚持依法审计，完善体制机制，为推动国家治理体系和治理能力现代化提供审计力量。
（三）深入学习省市审计工作会议精神和区委审计委员会第二次会议精神，把全面从严治党贯穿到审计工作当中，要以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信，大力弘扬审计人员核心价值观，切实履行审计监督职能，当好国家财产“看门人”。
二、加强审计监督，全面落实各项审计任务
（一）按照2020年全区审计工作要点和审计项目计划安排，审计计划42项，完成审计项目48项，超额完成14%，其中：重大政策落实跟踪审计4项，预算执行审计11项，经济责任审计19项，自然资源资产审计2项，政府投资审计3项、民生审计5项、专项审计及审计调查4项。信息被采用56篇；荣获全国2019年度审计通联宣传工作先进单位、全省审计宣传工作先进单位、2019年度全市审计工作先进单位和全区2019年度目标责任考核优秀单位。荣获市级优秀审计项目1项、市级优秀审计综合报告1项。审计报告和审计工作被区委区政府主要领导批示24次。
（二）根据区委区政府安排，严格落实疫情防控工作任务，深入未央湖街道佳柳小区、福润花园小区、阳光假日小区三个小区，与街道办小区物业共同职守防控一线，安排工作人员24小时在小区执勤，严把小区进出、一码通、测温、消杀等关口，始终把人民生命安全放在第一位。同时根据区迎“十四运”指挥部工作要求，还对这三个小区“一拆一清”工作进行督导检查，督促绿化带菜园子、电动车乱停乱放、野广告等问题的整改落实。开展了全区应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计。
（三）推动科技强审，实现审计监督全覆盖。积极探索新形势下财政大数据审计思路和方法，不断拓展审计监督的广度和深度，实现全区78家一级预算单位电子数据审计全覆盖。2020年首次运用数据分析技术，将大数据审计融入同级审审计工作，借助计算机进行疑点筛查，全面、系统的反映预算执行环节存在的问题，提高了审计能力与效率。
（四）加强审计整改力度，根据审计查出问题和整改情况，及时向区人大、区政府、区审计委员会报告审计查出问题的整改情况。一是召开审计整改工作审议意见安排部署推进会，进一步强化被审计单位整改意识，抓好审计整改审议意见的贯彻落实。二是提请区政府召开常务会议，对2019年度预算执行和其他财政收支情况审计结果报告中存在的问题和整改情况进行通报，列出整改任务清单，明确整改措施，督促整改落实。三是编印审计提示，对违反中央八项规定精神问题进行解读，充分发挥审计的监督效益。四是筹备召开区委审计委员会会议2次，起草并印发了《中共西安市未央区委审计委员会办公室关于进一步加强审计整改工作的意见》。
（五）制定2020年经济责任审计项目计划。根据市局项目计划和区委组织部委托等，研究制定了《西安市未央区2020年经济责任审计项目计划（草案）》，并在区委审计委员会第二次会议上审议通过。计划中逐步加大任中审计比例，前移审计监督关口，根据领导任职期限及单位情况，将7名领导干部任中审计纳入审计项目计划，任中审计项目占到新安排经责审计项目的44%。同时为避免出现任中审计时干部即将离任而导致重复审计的问题，结合未央区实际，拟定了《西安市未央区党政领导干部离任交接工作暂行办法》。
（六）完善经责审计联席会议制度，加强经责审计工作组织协调。2020年进一步完善了区经责审计联席会议制度，印发了《调整未央区经济责任审计工作联席会议成员单位及有关人员名单》，明确了联席会议、联席会议办公室成员单位及人员分工，细化了工作职责。组织召开了2020年度区经济责任审计工作联席会议，并与纪委、组织部、财政、人社等部门建立信息共享机制，完善经责审计结果运用，并建立被审计领导干部信息库，形成有效信息平台。
（七）加强审计干部队伍建设。采用第三方劳务派遣的形式增加有经验的审计人员增加到审计队伍当中，与西北政法大学建立大学生实践教育基地，暑假期间引进四名审计专业研究生来进行实践实习，进一步补充审计力量。调整了审计咨询服务团成员，积极发挥审计的提醒预警和咨询服务职能，寓监督于服务之中。
（八）积极完成各种临时性工作任务。截至目前已抽调4人次参加区疫情指挥部、团结村、谭家村综合改造工作指挥部工作；抽调3人次参加市局开展的今冬明春天然气保暖保供审计、脱贫攻坚重点工作督导检查工作，市委巡察办巡察工作，全省税务机关审计工作；抽调4人次参加十二届区委第八轮巡察工作和区“民转公”工作；抽调3人次参加全市公证机构财政财务收支情况审计；选派1人到社区任第一书记、居委会主任。向区纪委监委移送问题线索10件，区农林水务局、张家堡街办等单位移送问题线索8件。同时，根据区委、区政府的安排积极做好扫黑除恶、法制平安建设、意识形态、精神文明创建、迎十四运、深化改革等十项重点工作，圆满地完成了目标任务。
三、加强党的建设，开展专题教育
（一）深入开展以案促改工作。在中心组学习会上，传达学习中央“两个通报”精神，在全局范围内制定了以案促改实施方案，进一步明确整治范围和时间期限，对“四个查一查”和“四个专项工作”进行安排落实。
（二）组织开展领导干部违规插手干预工程建设突出问题专项整治工作。在全局范围内深入学习了区委办、区政府办印发的实施方案，成立了局专项整治工作领导小组，结合审计局工作实际，研究制定了区审计局的具体措施，副科级以上领导干部认真开展自查自纠，签订了公开承诺。并要求以案为戒，把工程项目建设领域违规问题查处融入审计工作当中，聚焦工程建设重点领域和关键环节，充分发挥审计在反腐败工作中的作用。
（三）强化作风建设和廉政教育。加强班子建设，严格落实民主生活会制度和“三重一大”制度，加强党建工作，牢固树立作风永远在路上的理念，严格执行审计工作“八不准”“四严禁”等规定以及文明审计“六项准则”，严肃工作纪律，根据区纪委要求全局党员干部签订了“不说情不打招呼不批条子承诺书”，首次在重大审计项目中设立“一组两员制”，即“党建指导员”和“廉政监督员”。引导党员干部坚守理想信念和职业道德，遵守相关规章制度，在工作中不断锻炼队伍提升能力，争创优秀审计项目，不断打造水平过硬的审计铁军。
四、2021年工作打算
（一）深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，进一步提高政治站位。把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持把审计工作、审计队伍建设摆进去，自觉对照找差距，针对问题深研究，进一步加强党的建设，强化制度建设和制度执行，增强做好审计工作的紧迫感和责任感。
（二）精心谋划2021年审计工作，合理制定2021年审计计划。紧紧围绕区委区政府的中心工作和上级审计机关统一安排联动审计项目，继续强化对区委区政府主要关注及投资大的重点领域、重点部门、重点资金、重点项目和重点环节的审计监督，力求达到以点带面的审计效果。
（三）切实加强区委审计委员会对全区审计监督的领导，履行好审计委员会办公室的职责作用，协调推进和督促落实区委审计委员会的决策部署，进一步促进审计查出问题整改工作力度，助力全区审计监督工作的高质量发展。
（四）加强政策落实情况跟踪审计，全面贯彻落实审计署、省审计厅和市审计局关于开展政策跟踪审计的有关部署和要求，持续开展重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计。着重关注重点任务完成情况、重要政策执行情况、重大建设项目进展情况、重点资金落实和使用情况等，扎实推动重大政策措施落实到位。
（五）加强全口径预算审计监督，以保障公共资金安全高效使用、增强财政政策的有效性为目标，对政府全口径预算进行审计。按照应审尽审的要求，充分运用大数据分析方式，统筹审计项目管理，不断推进部门预算执行审计“全覆盖”的同时，积极开展“全口径”预算执行审计。
（六）强化领导干部经济责任审计，以促进领导干部守法、守纪、守规、尽责为目标，围绕权力运行与责任落实，突出审计重点，提高领导干部经济责任审计效果。加大经济责任审计方式方法创新力度，坚持任中审计与离任审计相结合，逐步建立以任中审计为主、对主要领导干部进行任期内轮审的工作机制。
（七）加大政府投资、民生项目的绩效审计力度。坚持绩效审计方向，将问效、问绩、问责贯穿审计始终，客观度量财政资金使用效果效益，促进公共资金安全高效使用，将重点项目、民生实事纳入绩效审计范畴，使绩效审计内容体现在各类型审计项目中，形成常态化的绩效审计问责态势。
（八）强化审计管理和审计整改，加强审计质量全过程控制，规范审计现场管理，促进提高审计绩效。完善审计法制工作和审理工作，提高审计定性准确性、审计处理处罚适当性和审计建议针对性，进一步规范审计行为。继续紧紧依靠人大、纪检监察、组织部、巡察办等部门，深化政府主导、部门联动、审计跟进的整改机制，切实推进整改工作的落实。
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