未央区教育局2020年工作总结

2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。一年来，区教育局在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和党的教育方针，全面落实全国、全省、全市教育大会精神，围绕“奋战一三五，建设新未央”的目标，全力推进《未央区基础教育提升三年行动计划（2019-2021年）》重点任务，持续提升全区教育高质量均衡化水平，努力办好人民满意的教育。

一、推进全面从严治党，坚持党对教育工作绝对领导

1.不断强化理论武装。坚持党委中心组周四固定日学习制度（累计学习24次），巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入学习领会党的十九大等会议精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度。全面推行党员先锋岗、示范岗、责任区等制度。

2.切实加强意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,不断加强意识形态阵地管理，每月定期召开教育系统意识形态工作研判分析会。切实加强未成年人思想道德建设，制定落实《未央区关于进一步加强中小学思想政治课建设的工作方案》，指导区进校开展思政课教研活动，开展全区思政课“大练兵”活动，21名教师被评为思政课教学标兵或教学骨干，并推选9名教师参加全市思政课“大练兵”活动。组织机关科级以上领导干部听取思政课80余节。

3.深入开展党风廉政建设。从严落实党风廉政建设工作要求，召开区教育系统党风廉政建设专题会，通过集中培训学习、观看警示电教片和开展知识竞赛等形式，教育引导党员干部树牢纪律意识、规矩意识和底线意识。先后围绕严重违纪违法案，召开以案促改专题会议和班子民主生活会。深入开展“四个查一查”工作，并分四个专题开展了集中学习研讨，深刻自查，积极整改。

4.持续加强政风行风建设。召开全教育系统警示教育大会，就贯彻落实中央八项规定、持续整治“四风”及教育乱招生、乱补课、乱收费等工作进行安排部署。春秋学期开学，组建检查组就学校违规招生、违规收费、违规补课等行为进行监督检查。秋季招生期间，深入开展违规招生问题专项整治，制定专项治理方案，明确整治重点，按照“边摸排、边治理”的原则，扎实开展集中治理和自查整改，及时回应群众关切，确保各学校阳光招生、规范办学。

二、聚力三年行动计划，扎实保障和改善民生

1.超额完成学校建设任务。加快推进基础教育提升三年行动计划建设项目，顺利完成东元中学、西航三校、汉都三幼等6所新建、改扩建学校建设，提前完成永丰小学、文景小学2所2021年建设任务。同时，自加压力，新建玄武路小学，9所学校共增加学位7350个，有效保障了秋季学位供给。

2.稳步提升公办学校办学水平。投资1000余万元，对18所学校校容校貌及硬件设施进行提升改造。不断提升学校管理及教育教学水平，对中小学进行优化配备，共调整校级干部46人；深入实施“名校+”工程，积极开展各类教育、教学、教研活动；组织开展“名师+”研修共同体业务培训；积极开展校长、教师培训，累计培训教师1.1万余人次；广泛开展校长、教师转任交流工作，选派333名校长、教师进行区内转任交流，不断促进学校均衡发展。

3.突破性完成公办园双50任务。按照“建设一批、治理一批、转型一批、注销一批”的方式，持续加大投入，创新举措，合力攻坚，不断扩大公办园总量，投入8000余万元用于“民转公”购买服务。目前，全区共有幼儿园80所，公办园达42所，公办园占比达52.5%，公办园在园幼儿占比达52%，超额完成年度目标任务。

4.推进学前教育普惠发展。积极鼓励引导民办幼儿园申办普惠性幼儿园，印发《未央区2020年普惠园认定管理有关工作的通知》，深入开展普惠性幼儿园扶持政策宣传工作。截至目前，全区共有幼儿园80所，其中，公办幼儿园42所，普惠性民办幼儿园32所，全区普惠园占比已达到92.5%，超额完成年度目标任务。

5.全面落实教育惠民政策。全面实施13年免费教育，为6122名学前一年幼儿免保教育费466.2万元；为443名家庭贫困幼儿补助生活费16.6万元，为1515名义务段家庭困难学生发放生活困难补助39.7万元，为3479名高中学生免学费556.04万元，为568名贫困高中生发放助学金51.3万元，为131名贫困中职生发放助学金13.1万元；为120名家庭贫困学生发放生源地助学贷款102万元。积极实施营养改善计划，为47所13137名义务段学生提供营养餐；为全区义务段学生全部提供营养早餐。

三、加强师资队伍建设，不断提升教师专业素养

1.不断加大教师招录力度。配合区委编办通过全面调研，对全区公办中小学教师编制进行重新核定，并设立教育编制“周转池”，逐步缓解教师编制不足问题。不断拓宽教师招录渠道，通过“进校园”招聘6所部属师范院校研究生、公费师范生78名，高层次紧缺人才招聘178名，事业单位公开招聘22名，接收生源地免费师范生10名，累计招录教师288名。

2.扎实开展教师专业培训。印发了《未央区中小学领导干部选拔任用管理暂行办法》及《未央区中小学中层干部管理办法》，积极落实“三项机制”，对46名校级领导进行优化调整。分层分批对中小学、幼儿园中层以上领导干部进行集中培训，采用送出去、请进来的方式，加大班主任、骨干教师、学科教师业务能力培训，累计培训人数1.1万余人次。大力推进教师骨干体系建设，评选确定西安市骨干型教师培养对象86人、西安市卓越型教师14人、西安市教育家型校长2人，努力打造适应新时代发展要求的教师队伍。

3.广泛开展教师转任交流。充分发挥辖区优质教育资源优势，积极开展校长教师转任交流，制定印发了《2020-2021校长教师交流轮岗实施方案》，对2020-2021校长教师交流轮岗工作进行安排，共选派368名校长教师进行转任交流，其中区域内交流333人，赴高陵区交流22人，前往西咸11人，蓝田县支教2人。同时，对上一学年度转任交流优秀校长教师进行表彰。

4.持续深化师德师风建设。深入贯彻西安市《关于加快新时代教师队伍建设的实施方案》，切实加强师德师风建设。以“讲好每堂课，培育一代人”主题实践活动及争做“四有”好教师活动为抓手，通过先进事迹报告、师德宣讲、警示案例等形式，教育和影响教师不断规范从教行为、树立良好师德形象。积极开展教师创先争优活动，对评选出的105名各类区级优秀教师、9名市级先进个人进行表彰奖励。

5.不断提升教师待遇。积极落实义务教育教师工资待遇不低于公务员工资待遇要求，在全市率先落实班主任津贴，及时审批发放了2018、2019年教师绩效工资增量。积极开展最美教师、优秀教师、优秀班主任等“百名”先进个人评选表彰活动，树立先进典型，引导激发广大教师学习先进、争当先进的积极性，努力营造良好的育人环境。

四、持续深化教育改革，促进教育优质均衡发展

1.深入推进“名校+”工程。制定印发《关于进一步推进紧凑型“名校+”工程的实施方案》《关于调整“名校+”教育联合体的通知》，认真开展“名校+”遴选和论证工作，8月26日举行全区紧凑型“名校+”工程签约仪式，共组建“名校+”教育联合体36个，实现区域“名校+”全覆盖，其中，市、区级紧凑型教育联合体9个。成功举办“名校+”工程校长论坛，不断推进“名校+”改革纵深发展，全区教育优质均衡化水平明显提升。

2.积极实施“名师+”工程。研究制定《未央区“名校+”研修共同体组建工作方案》，认真开展“名校+”研修共同体遴选和组建工作，共组建“名师+”研修共同体120个。依托“名师+”研修共同体，积极开展教师专业能力培训提升，累计培训教师1000余名。印发《2020年“名师+”奖补发放的通知》，对15个优秀“名师+”工作室进行奖励表彰。

3.探索实施人事制度改革。深入开展教师绩效工资发放、教师“区管校聘”改革及校长职级制改革等调研工作，研究制定了《关于在教育系统实行绩效工资总量管理的实施方案》《未央区校长职级制改革实施方案》和《未央区教师“区管校聘”管理改革实施方案》，多次征求区委编办、财政、人社等部门意见建议，目前，已通过区委教育工作领导小组及区委全面深化改革领导小组会议审议通过，将按计划启动实施。

4.扎实推进“放管服”改革。按照区政府统一安排，积极推进教育系统“放管服”改革，全面梳理权责清单和教育服务事项清单，配合区审批局实施“最多跑一次”改革，加快推进“互联网+政务服务”，做好“一网通办”事项网上办理。认真落实“双随机、一公开”工作。切实做好“12345”市民热线和为民服务热线答复办理工作，全年共办理网民投诉咨询2496件，回复率达100%，做到事事有落实、件件有回复。

5.不断深化招生制度改革。认真落实省、市招生制度改革有关要求，顺利完成2020年民办义务段学校电脑随机排位招生及初中学业水平考试和初中学生综合评价；坚持高中学校招生“4+4”模式，顺利完成高中段职普比4:6招生任务。积极实施高考综合改革普通高中学科教室、创新实验室、设施设备等建设配备。加快推进国家教育考试平台、标准化考点及标准化考场建设。

五、落实立德树人任务，全面推进素质教育

1.持续深化德育工作。积极落实立德树人根本任务，深入贯彻《新时代爱国主义教育实施纲要》，深入开展丰富多样的主题教育活动，通过国旗下演讲、班队会及各类主题教育活动，教育引导广大中小学生积极践行社会主义核心价值观。

2.全面推进素质教育。持续推进“体育、艺术2+1项目”实施，广泛开展“阳光体育”运动，积极实施校园足球改革，顺利完成西安市校园足球高水平训练基地建设任务（市75中）和高水平运动员、体育特长生资料审核上报工作，共报送高水平运动员858名。相继举办区中学生篮球、击剑及足球联赛。陕师大锦园中学、小学被评为全国冰雪运动特色学校，市58中学被评为全国足球特色学校；长庆二中和长庆未央湖学校被评为全国篮球特色学校。举办了“2020年未央区中小学艺术展演活动”，创建省级艺术示范校1所、市级艺术示范校2所、市科技特色学校1所。顺利通过市级语言文字评估验收。

3.切实加强环保劳动教育。加大秦岭生态环境保护宣传教育力度，在全区中小学、幼儿园开展“秦岭生态环境保护宣传周”，配合环境资源、农林水务局等加强中小学生环境、水资源保护等日常教育。开展市级“绿色学校”创建工作，市58中学、未央区方新小学顺利通过市级绿色学校验收。认真落实劳动教育课程要求，结合春、秋季研学旅行和“3·5学雷锋日”组织学生开展社会劳动实践和志愿者服务活动。

4.扎实开展卫生保健工作。切实加强新冠肺炎疫情防控，严格落实“十个到位”“五个一律”“四个不准”要求，坚决防止疫情向校园蔓延。切实加强学生健康教育，将健康教育列入课程安排，通过班会、主题队会、手抄报等，开展丰富多样的健康教育、食品和饮水安全等宣传教育活动。召开全区学校研究推进儿童青少年近视防控工作会议及培训会，举办“科学防控近视 拥有光明未来”儿童青少年近视防控培训会暨爱眼护眼校园主题活动日，全区中小学、幼儿园近视眼防控取得明显成效。

六、不断优化教育服务，持续提升教育保障水平

1.提高教育经费保障水平。严格落实教育投入“三个增长”要求，全年累计投入10.91亿元。科学编制教育年度预算，切实加强教育资金监管，认真做好内部审计。积极配合区财政局做好学校建设、教师队伍建设、教育质量提升等项目资金的审计工作，不断提高各类教育资金的使用效益。配合市级部门确定公办园收费标准并建立定期动态调整机制，依法加强对民办教育收费的价格监管。指导并监督学校实施好十三年免费教育。

2.不断创新教育督导机制。贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，修订完善《未央区中小学校责任督学挂牌督导管理办法》，完成了第四届督学聘任和督学任职岗前培训工作（共100名），扎实开展中小学责任督学挂牌督导工作。顺利完成义务段教师工资待遇不低于公务员工资水平专项督导、60所中小学、幼儿园教育质量提升督导评估暨校园长履职督导考核及34所幼儿园办园行为督导评估等工作，顺利完成2020年国家义务教育质量监测及义务教育学校均衡差异监测工作。

3.推进教育信息化。全面落实《西安市教育信息化2.0行动计划实施意见》，积极开展智慧中小学和幼儿园创建工作，全年共创建智慧校园3所等，全区教育信息化和现代化水平持续提升。同时，积极配合市教育局开展“云教研”平台及教学资源库建设工作。

4.切实加强教育舆论宣传。研究制定《未央区教育局2020年度宣传工作方案》，积极开展教育宣传，通过西安日报、西安晚报、华商报及多个网络平台对学校规划建设、“名校+”工程、公办学校质量提升、公办幼儿园双50%工作等教育三年行动计划取得成效进行广泛宣传，并指导各中小学、幼儿园利用校园网、微信平台、家校群、家长会等方式宣传教育发展成效，努力营造良好的教育发展舆论氛围。

5.校园安全管理不断强化。不断完善校园安全管理体系，全面提升“人防、物防、技防”建设水平，顺利实现专职保安配备率、封闭化管理率、一键报警系统与公安部门联网率“3个100%”。切实加强学生安全教育和安全演练，各学校累计开展消防、地震、疫情防控等安全演练200余次，不断提升学生自救意识和能力。定期开展校园安全大检查，及时消除校园及周边各类安全隐患。积极开展平安创建工作，共创建省级平安校园1所、市级2所、区级6所。