今年以来,全区教育系统在区委、区政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及全国、全省、全市教育大会精神,推动未央教育科学均衡高质量发展,努力建设教育强区。
一、强化政治理论学习,做好党建工作
制定《2019年党委理论学习中心组学习计划》,坚持每周四中心组学习制度,认真读原著、学原文、悟原理,一年来,中心组学习32次。牢固树立“抓党建就是第一政绩”工作理念,将党建工作与教育教学工作同部署、同安排、同督查、同落实。召开2019年党建工作部署安排会,制定并印发《2019年教育系统基层党建工作要点》,对加强基层党建工作提出了具体明确的要求。
二、打造特色教育体系,推动教育协调优质发展
(一)增强学位供给能力。为切实保障学位供给,我区全力推进学校规划建设,截止9月已完成投资1个亿,新兴小学、汉都一小、市59中、汉都一幼、二幼、长乐四幼及未央三幼已顺利建成,秋季开学投入使用;东元中学建设项目、西航二校与渭滨学校整合项目顺利推进,在保证安全的条件下,部分教学楼已于投入使用,建成后共增加学位4740个。
(二)规范发展学前教育。积极落实普惠性幼儿园扶持政策。2018年,政府财政出资1000多万元,认定85所“普惠性幼儿园”,普惠率达63%,超额完成省考指标任务。截至目前,全区共有A类看护点44所、B类看护点81所、C类65所。
(三)积极推行课堂教学改革。根据《未央区教育局关于“MS--EEPO有效教育”应用实践全区推进方案》,完成了6期改革工作提升培训, 300多名教师参加“一师一优课”评选活动,共获部级优课28节、省级优课48 节、市级优课59节、区级优课140节。
(四)创新实施“名校+”改革。为加快推进全区教育优质均衡发展,共组建成西安中学+经开一中、西航三校+开元小学、西安市第五保育院+长乐第三幼儿园等58个教育联合体,充分发挥名校的带动引领作用。
(五)不断加强师资队伍建设。不断健全省市区三级“名师、教学能手、骨干教师、学科带头人”培养体系,从2010年开始到2018年,我区共评选西安市教学能手498名,骨干教师109人,学科带头人37人,共计644人;自2011年到2019年,共评选省级教学能手102人;自2015年到2018年共评选省级学科带头人7人、省级名师2人。
(六)义务教育基本均衡发展督导工作。截止到2019年8月31日,未央区108所义务教学校全部达到20条“底线要求”。其中:92所公办义务教育学校综合评估达标学校54所(小学29所、初中28所),达标率为57.61%;16所民办义务教育学校综合评估达标学校15所(小学10所、初中5所),达标率为93.75%。
(七)校园安全工作。对全区所有公办校园增加专职保安,现共有专职保安276人,均已符合市教育局标准。完善改造技防设备,达到技防全覆盖。全区所有公办校园实现了视频监控公共区域数字化全覆盖,223所学校安装了“一键报警”系统。
三、全力推进三年行动计划,保障重点任务落实
区教育局全面落实全市教育“三年行动计划”,立即行动、全局发力,在区级相关部门和街道办事处的支持配合下,深入摸排调查、制定方案、逐项扎实推进,全力破解“入学难”问题,加快教育强区建设。
(一)完成办公室建设工作。完成三年行动计划(2019-2021年)重点任务推进领导小组办公室建设工作,领导小组办公室已投入使用。并于11月2日召开三年行动计划重点任务推进领导小组第一次全体会议,听取任务进展汇报和安排下一步工作。
(二)保障重点任务扎实推进。一是制定21所学校“一校一策”的分解落实方案;二是全力抓好15个在建项目的推进工作;三是王家棚学校、汉都中学、汉都二小、惠育学校、徐寨小学、三家庄配建学校这6个筹建项目全面提速;四是明确区特殊教育学校地址、规模和建筑面积,正在编制可行性研究报告,融合幼儿园定为汉都一幼和汉都二幼,具体的入园方案参照标准正在抓紧拟定。五是围绕公办园建设双50%目标,各街办累计提出新增公办园点位79个,初步确定公办园建设选址62所。
四、存在的突出问题
(一)入学压力不断增大。外来流动人口上学需求大,我区学校的学生外来人口比例已占到近乎70%,现有教育资源不能满足外来务工子女就近入学的需求。
(二)教育资源供给不足。住宅小区配建政策落实不到位教育资源供给依然不足,广大业主子女“入学难”“入园难”。
(三)教师缺员现象依然突出。教师增补速度严重滞后于学生增加速度,义务段学校大部分存在教师编制不足的问题。
五、下一步工作思路
我们将继续扎实推进三年行动计划重点任务,坚持“补短板、抓改革、促均衡、解难题、强素质”的发展思路,推动未央教育科学均衡高质量发展,努力建设教育强区。
(一)加快推进基础设施建设。规划先行,全力落实三年行动计划重点任务。按照“一校一策”思路,对现有学校进一步挖掘潜力,积极策划学校扩建(加建、插建)项目,2019-2020学年度,新建2所幼儿园、1所高中;改扩建3所小学;新增学位5190个,努力缓解义务段的入学压力。
(二)深入推进教育领域综合改革。进一步推进“名校+”改革,积极探索集团化办学方式;深入实施“三名”工程,力争三年时间,培养在省、市有一定影响力的专家型校长30名和教学能手、骨干教师、学科带头人200名;进一步深化教育人事制度改革,不断完善教师交流、职称评定、绩效考核等制度。
(三)多措并举缓解教师紧缺问题。为缓解我区教师严重紧缺问题,未央区积极采取事业单位公开招聘、进高校招聘研究生、政策性接收免费师范生、区外人才引进等方式充实在编教师队伍。
2020年我区计划进高校招聘免费师范生、研究生100人,采取公开招聘方式计划招聘200人。2021年、2022年我区计划在招聘总量基本保持的基础上,提高进高校招聘免费师范生、研究生占比,进一步提高我区教师队伍建设水平。
西安市未央区教育局
2019年11月5日






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