西安市未央区民政局
2025年工作总结和2026年工作计划

今年以来，区民政局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记对民政工作的重要指示批示精神，紧密围绕区委、区政府的重点工作，聚力民政的主要职责与核心业务，密织困难群体的兜底保障网络，着力提升“一老一小”服务水平，推动社会组织高质量发展，深化社会事务改革，全区民政事业不断向好发展。

一、筑牢民生根基，精耕细作提升社会救助服务水平

一是按时足额发放各项救助资金。今年以来，共发放低保金1141万元、特困供养金198万元、临时救助金92.51万元、残疾人两项补贴400余万元。2025年春节前夕，为481户困难家庭，发放慰问款物57万余元，确保困难群众温暖过冬、欢乐祥和过节。二是积极推广“融救助”模式。开展2025年未央区社会救助类公益创投，围绕特困人员照料服务质量提升、低收入人口心理健康服务等群众需求重点，有针对性开展暖阳照护、暖心守望等5个特色项目，累计提供服务1200余人次，社会救助成效显著。三是做好低收入人口关心关爱。链接社会资源，为6户分散供养特困人员安装煤气灶，为11名困难大学新生发放教育资助金6.5万元，并发放生活物资和学习用品，织密织牢社会救助兜底保障安全网。

二、践行惠民初心，匠心打造养老服务品质高地

一是加快三级养老服务设施建设。新增社区养老服务站2家、社区食堂（老年助餐点）2个，区级公办养老院、徐家湾街道综合养老服务中心、圣远和园颐养中心正式投用，新增养老床位650余张，养老服务供给大幅提升。二是建成“西北首家适老化产品展销中心”。在全市率先建成运营2家专业展厅——“老年人智能康护设备展销中心”和“西安市适老化产品展销中心”，引进国内外智能辅具、健康监测等6大品类160余种产品，满足老年人多样化、个性化需求。三是强化养老护理人才培养。连续五年举办我区养老护理职业技能大赛，有效地推动了全区养老服务人才素质和养老机构服务质量的全面提升。四是扎实推进老龄事业发展。发放4批次高龄补贴4600万元，惠及近22.8万人次；开展“敬老月”系列活动、“信息无障碍建设及老年人防诈骗宣传”主题活动、“老年大舞台”“敬老爱老助老”“银龄行动志愿服务”等活动400余场次。

三、织就守护密网，多维赋能增强儿童福利保障效能

一是强化基本权益保障。将孤儿、事实无人抚养儿童、孤儿大学生生活补助标准提高至2200元，今年以来累计发放补助共计121.2万元，切实保障各类儿童基本生活需求。开展关爱困难家庭儿童活动，对3名低保事实无人抚养儿童家庭开展走访慰问，发放衣服及慰问金4500元。二是强化流动儿童摸排。对辖区内流动儿童和留守儿童进行深入细致摸排，织密流动、留守儿童关爱保护网。目前全区登记在册流动儿童4.4万名、困境儿童1145名。三是强化日常规范管理。依法开展收养登记，规范收养档案管理。今年以来，解答群众收养登记咨询100余次，受理收养登记事宜19件，办结收养登记16例。

四、优化服务版图，统筹推进殡葬婚登福彩规范发展

一是完善殡葬服务管理。累计发放惠民殡葬、节地生态安葬补助702人次近78万元。积极开展“倡导文明祭扫行为，推动大气污染治理”专项行动，深入宣传殡葬法规政策、惠民殡葬措施及殡葬改革成果，组织32位家属携带17位逝者骨灰参与公益性生态安葬和海葬活动，引导树立殡葬新风尚。二是创新婚姻服务管理。持续推进婚姻登记“全国通办”工作，今年以来共办理婚姻登记1.66万对，开展婚姻家庭调解65对。联合辖区各社区，通过印制宣传册、设置展板和利用电子屏等多种形式，广泛开展婚姻政策和移风易俗宣传活动。三是扎实提升“福地未央”公益品牌影响力。福彩品牌建设及销售管理工作不断创新，先后举办“福霭未央 金彩启岁”“福地未央 彩焕春晖”“福地未央 暖冬送福”等主题公益活动，有效提升“福地未央”美誉度，持续提升品牌形象。全年福彩销售额5.59亿元，同比增长6.23%，连续5年排名全省区县第一，也是全省销量唯一突破5亿元区县。

五、开拓治理新局，系统施策强化地名区划组织监管

一是深化地名服务管理。通过中国国家地名信息库，共完成19条建筑物命名备案公告，并完成1条道路起止点变更。妥善做好我区范围内775块路牌移交及管理工作的承接，严格按照《西安市民政局街巷门牌编码办法》，顺利完成辖区25个门牌的备案工作。二是加强和改进行政区划工作。积极配合完成“西咸线”“渭未段”“秦未段”联检工作。与莲湖区、新城区分别制定两区《第五轮行政区域界线联合检查的实施方案》，按时完成区划联检工作。三是推动社会组织高质量发展。以党建为引领，促进社会组织规范化发展，协同区委社会工作部，全面落实社会组织“两个覆盖”工作。强化审批与管理联动，扎实开展社会组织登记工作，指导25家社会组织完成注册登记；协助21家社会组织完成注销登记，取缔1家非法社会组织。以社会组织规范化建设为牵引，扎实开展行业协会商会乱收费和公益慈善领域专项整治，实地抽查社会组织38家，专项审计4家。顺利完成227家社会组织的年度检查工作，对32家社会组织列入异常名录，41家社会组织撤销登记，1家予以警告。

六、聚焦反腐攻坚，精准施策深化民政领域群腐整治

深入开展民政领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。一是形成整治合力。制定民政领域群腐整治工作方案3份，召开工作部署、推进会5次，深入养老服务机构、殡葬服务机构、街道开展督导检查15次。二是强化问题纠治。线上、线下公示举报电话和邮箱，结合上级反馈、12345投诉举报平台等，广泛征集问题线索。联动多部门开展养老机构安全隐患大排查，发现问题55项，并已全面完成整改；联合市场部门开展殡葬服务突出问题摸排，发现问题2个，并现场完成整改；针对养老服务规范管理，制定规范性文件5个。三是办好为民实事。今年以来共开展为民实事21项。持续扩大养老服务供给，新增运营社区养老服务站2家、社区食堂（老年助餐点）2个。政企联动“小切口”助老帮困，依托大明宫装饰公司开展“家装110社区志愿服务活动”，免费为近千户老人上门解决居家维修难题；为300户老人安装智能门锁，为180户老人安装智能应急呼叫系统，打通服务居家老人的“最后一公里”。公益慈善项目——罗家寨村产业扶持道路完成提升改造，为广大群众铺就了致富路。相关经验做法被《西安纪检监察信息》第15期采编。

七、2026年工作计划

区民政局将紧密围绕区委、区政府的重点任务，全力推进系列重点工作。一是持续优化养老服务体系，高质量运营区级公办养老院，全面推行中度以上失能老年人养老服务消费补贴领取，大力发展银发经济，深入开展新时代“银龄行动”。二是大力推广“融救助”模式，切实做好特殊困难群体的关爱服务和社会救助兜底保障工作，保障各类临时遇困人员的基本权益。三是全面保障孤儿和事实无人抚养儿童的基本生活，推进留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动计划，并加强流动儿童的关爱与保护。四是持续推进嵌入式服务设施的建设，让居民在“家门口”享受到舒适便利、优质普惠的公共服务。五是持续推动社会组织规范化建设，加大违法行为查处力度，严厉打击整治非法社会组织，加强执法联动；培育社会组织特色文化，支持引导社会服务机构加强诚信自律建设、坚持诚信服务、践行社会责任。六是紧紧围绕加强基层治理体系和治理能力现代化要求，立足社区，以党建为统领，以“五社联动”机制为抓手，积极发展社区慈善。七是开展送政策进社区宣讲活动，通过面对面交流与沟通，解决基层政策把控不到位的问题。