西安市未央区市场监督管理局2025年工作总结和2026年工作思路举措

2025年，未央区市场监管局在区委、区政府的坚强领导下，紧扣“四个坚定不移”工作要求，持续深化市场监管“1556”工作思路和“六个新作为”工作举措，扎实推进市场监管各项目标任务，各项工作迈出新步伐、取得新成绩。

一、主要成效

（一）党建引领、务实作风，凝聚市场监管发展新合力

坚持把党的建设贯穿市场监管全过程，以高质量党建引领市场监管高质量发展，构建党建、监管、服务融合新模式。一是强化深学笃行。利用党委会等方式集体学习65次，切实把党的理论转化为工作实效。党建述职3连“优”，“小个专”党委被省市场监管局非公党委评为“小个专”及网约配送员群体党建工作表现突出的党组织。二是强化意识形态。优化意识形态“季度研判”机制，召开专题会议4次，公众号推送工作动态等228条，处置网络舆情78条，剖析风险隐患107个，《实施“一指南三清单”联动持续优化营商环境》等12篇经验做法在全省、全市推广。三是强化正风肃纪。深化以案促改促治，围绕行政许可等多个领域入手，定期邀请纪检部门联合开展廉政风险排查和监管执法回访抽查活动，运用行风监督员、政府开放日等监督方式，及时回应群众和企业对权责履行的疑问。四是强化为民服务。建立“党建+消费维权”等措施，发展维权服务站20家、ODR企业51家，受理并处置投诉举报54680件，连续2年荣获全省消费者权益保护微课和12315数据分析报告优秀作品奖。

（二）主动作为、靠前服务，全面发力优化营商新环境

坚持以“营商环境突破年”为抓手，深化市场监管领域微改革，推出一批精准高效的服务举措，激发市场主体活力。一是壮大市场主体规模。建立“培育库+政策包+一对一指导”工作体系，完成个转企”135家，帮扶5家“个转企”获得6.04万元奖励补贴，超额完成市考指标。二是完善信用修复措施。建立“线上申请+即时受理+快速审核”信用修复机制，修复失信企业60568家、归集2593条许可处罚信息，迟报率显著下降。三是规范涉企执法检查。推行餐饮、药械行业涉企行政检查“综合查一次”及无事不扰“白名单”制度，抽查308批次4482家经营主体，最大限度减轻企业迎检负担。四是探索服务执法模式。推行“一规范三清单”联动机制，新增首违不罚等34项裁量标准，查处案件1093件，罚没281.93万元，为747家企业减免95.3万元，连续2年荣获省级民生领域“铁拳”行动先进单位。

（三）多措并举、稳步推进，聚力打造安全监管新成效

坚守安全底线，构建全方位、全链条、全覆盖监管体系，切实保障人民群众生命财产安全。一是守护食品安全。创新“互联网+明厨亮灶”等监管模式，推动苏席里等12条餐饮示范街建设，检查10379家、抽检2882批次、安装监控1134家，举办“乐购未央∙寻未大集——文商旅消费季发布暨2025‘寻味未央-名吃、名厨、名店’颁奖活动被CCTV1新闻联播栏目采编和人民日报等媒体刊登报道，我区被市食药安委评为先进集体。二是筑牢用药防线。聚焦“两品一械”全链条监管，完善药械化“分级分类+风险预警”机制，检查903家、抽检108批次，查处假劣药案2起。三是抓好质量提升。重点抓好农资建材等领域“两个责任”落实，集中纠治家具建材等14个问题，军创无人机飞洒、汉港新材生态白乳胶、华圣航天果入围“陕西精品”培育项目。四是守住安全底线。借助网格优势，推进17670余台特种设备纳入70 个监管网格并完成设备赋码管理，确保特种设备安全运行。全市叉车规范化管理现场会在我区举行并分享经验做法。

（四）发挥优势、持续赋能，激发创新能力提升新突破

通过优化知识产权机制、推动标准化和提升质量管理为核心，构建创新驱动发展体系，助力产业高质量发展。一是强化创新支撑。运用秦创原·西安未央武德路创新街区及科技成果转化基地，全面加强知识产权保护、创新和运用，完成专利质押贷款4130万元；新增授权专利3823件、PCT专利申请15件，全市排名第4。二是提升标准引领。汉长安城遗址公园运营管理服务标准化试点通过验收，市级“房屋建筑产业计量测试中心”落地筹建，全市十大计量诚信典型案例上榜3个，充分发挥标准在经济社会中的规范、引领和支撑作用。三是夯实发展基础。探索“政府引导、企业主导、第三方服务”质量发展联动机制，培育10名质量首席官，持续强化企业质量主体意识，我区入选省级质量强县（区）培育建设创新试点和全国“百城质量提升”活动。

（五）锚定重点、重拳出击，彰显专项整治行动新力度

聚焦群众关切，牵头开展“1+1+2”行业领域群腐问题集中整治，严厉打击行业市场乱象。一是深化“校园餐”管理。建立家委会直送问题渠道及处置反馈机制，配备膳食营养指导员和组织家长开放日活动，对158所中小学、幼儿园实现“全覆盖、无死角”督导，发现并整改问题116个，查处案件18件。二是深化农村消费品整治。严格遵循“走遍查全”要求，采取错时错峰突击检查等方式，检查消费品单位924家，处理投诉216件，立案查处31件，严防三无产品流入34个村、6个农资建材市场。三是深化民用三表整治。‍推行监管执法同步固定违法证据、同步启动立案调查、同步开展教育警示“三同步”机制，检查80多个住宅小区和1家燃气公司的民用三表10253块、立案查处7件，用“软服务”化解群众难题。‍四是深化肉制品整治。我区作为全市无纸化动物检疫证明和肉品品质检验合格证试点区县，重点围绕肉制品生产、流通、餐饮全链条开展“清源、净流、严管”行动，检查1186余家，立案查处66件，移送公安2起。

二、存在问题

客观的讲，在行风建设、监管执法等方面还存在问题，需要自我警醒、自我破难。一是行风建设推进不够扎实有效。个别干部的服务意识和廉洁执法还有偏差，监管执法吃拿卡要尚未根除。二是行政执法程序不够严谨细致。部分干部对法律理解不深入和平台运用不熟练，未能将办案平台转化为监管执法优势。三是新兴领域监管不够全面精准。随着二手交易、私域直播等新兴领域风险加剧，监管执法出现调查难、取证难、定性难等问题。对此，在今后的工作中将认真研究、加以改进。

三、2026年工作思路举措

2026年，区市场监管局将聚焦区委、区政府中心工作，以领导赞美度、企业认可度、群众满意度为标准，持续优化“六个新作为”工作举措，全力提升市场监管服务质效。

一是持之以恒抓实党建引领。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，纵深推进全面从严治党和清廉市监建设，大力提升干部队伍综合能力培养，推动党纪学习教育走深走实。

二是全力以赴抓牢安全监管。强化食品、药品、工业产品、特种设备安全监管，扎实推进行业领域专项整治和隐患排查行动向纵深治理，管住频发多发乱象问题，为民生民利筑根基。

三是凝心聚力抓好服务保障。探索包容审慎监管与严守底线并重的新模式，持续深化“综合查一次”、无事不扰“白名单”、扫码入企检查等工作，为经营主体合规谋方向、指路径。

四是稳步推进抓建优良品牌。深化质量强区、标准化、知识产权、商标品牌等运用，推进“平台+产业”赋能行动、绿色直播间、质押融资等模式，实现以产业育品牌，以品牌拓市场。