2024年，区发改委认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，紧紧围绕全年经济指标任务，锚定“首善区”奋斗目标，扎实推进八个新突破重点工作，齐心协力稳增长、全力以赴促发展，经济社会高质量发展迈出坚实步伐，获评“2024中国西部百强区”“全市2024年度支持国防建设先进单位”及全市2024年稳增长工作成效明显贡献突出单位。群众满意度稳步提升，各方面工作持续向好，现将工作情况报告如下。
一、年度目标完成情况
（一）高效统筹经济发展
标定目标，建立“14类32项”预期目标牵引体系，强化调度监测，抓实过程管理，共召开稳增长工作调度会16次，全区GDP完成1685.61亿元，增长5.2%，高于全市0.6个百分点，品质提升区排名第2。大力推动各行业主管部门将GDP支撑指标任务具体化、清单化，建立各行业重点企业、重点项目“白名单”“一企一策”培育帮扶，以重点企业支撑行业、以行业稳定促进经济高质量发展。
（二）狠抓项目投资带动
加强项目建设全生命周期服务保障，逐项目研判，破解难点堵点，突出抓好项目开工、手续办理、项目入库和投资纳统。70个重大在建项目纳统投资102.5亿元,占区属固投上报总量的84%（16%由其他在库投资项目产生）；3个市级重点项目累计投资10.06亿元，完成比例93.2%。高标准完成全市四季度重点项目集中开工活动。拓展有效投资空间，围绕老旧小区改造、地下管网等领域，争取中央预算内资金5362万元，申请到“两重”“两新”超长期国债共计8514万元，支持5个项目建设。2024年区属固定资产投资完成222.79亿元，增长7.1%，超保底目标12.79亿元。
（三）持续推进开放发展
立足建机制、优服务、提效能，畅通要素、商品、服务流动，融入全市开放大通道，扩大外贸经济规模。印发《“一带一路”任务清单》《西部大开发任务清单》，推动中省市重点部署落细落实。加强统筹协调，召开对内对外开放推进组调度会3次，12项清单任务按节点顺利推进，楼宇经济、促进商贸业发展等工作走在省市前列。协同区委组织部、党校，围绕对内对外开放重点工作进行业务培训，提升业务能力。在全市前三季度考核中，对内对外开放工作稳居全市第一梯队。
（四）稳步提高民生保障水平
制定《未央区落实2024年促进全省城乡居民增收工作要点任务清单》，多举措、多渠道促进群众增收。协同区统计局，每季度分析研判城镇居民收入，建立“一对一”对接沟通机制，促进重点记账户应记尽记。全年城镇居民人均可支配收入完成58473元，增长4.9%，稳居全市第一梯队。协调推进19项市级为民实事、15项区级民生实事项目建设，每月通报项目进展情况，对进度滞后项目，建立周报机制，协同督查室跟踪督办。三季度，区人大常委会视察组对区级民生实事项目进行视察，并给予充分肯定。
（五）强化经济社会风险防范
按期完成8个“保交楼”、1个“保回迁”项目正式供电工作，并形成典型经验在全市推广。核查56个处遗项目人防工程，按照“证照分离、容缺办理”的原则，处置人防项目20个，已缴纳人防异地费项目2个201.5万元。召开粮食安全和耕地保护工作领导小组会议，印发《未央区2024年粮食安全和耕地保护工作要点》，制定区委、区政府领导班子及班子成员责任分工，与街道、相关单位签订粮食安全责任书，强化粮安责任落实，全区1875吨储备粮存储安全、数量真实。
（六）价格监管政策落实规范
落实国家和省、市发展和改革委各项价格监测报告制度，及时报送各类价格监测数据、动态价格信息，2024年采集价格监测数据资料8000余条，联合区市场监督管理局开展节前市场巡查4次，完成重点项目砂石需求及保障情况监测报告4份，为区政府加强宏观调控，稳定物价提供重要市场价格信息。有序开展价格争议纠纷调解工作，实现网上受理价格认定业务，共受理各类刑事案件涉案财物价格认定业务323件，价格认定咨询35件，涉案标的总金额达329.48万元，为公安机关办理案件提供有力的价格依据。
（七）机关自身建设持续增强
组织开展党组理论学习中心组15次，带动全委党员干部习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，扎实开展党纪学习教育，组织读书班在精读细研深挖上下功夫。修订完善《落实全面从严治党主体责任清单》《2024年党风廉政建设委及领导班子主体责任清单》《党委议事规则》《“三重一大”事项集体决策实施办法》等，召开党风廉政建设工作会议和意识形态研判会，一体推进全面从严治党向纵深发展。坚持刀刃向内，对照十三届区委第四轮巡察发现的问题，深入开展自查自纠工作，制定、修改涉及党建、日常管理、内部管控制度20余项，坚决把“勤快严实精细廉”要求落实到职责岗位上。2024年共办理收文4298件，核发校对文件234份，督办区委区政府领导批示41件，做到了件件有回音，事事有结果。全年共接收12345市民服务热线362件，完成率100%，及时有效回应群众关切，合理引导舆论预期，保障机关平稳运行。
二、基层党组织建设情况
（一）理论武装扎实推进
一是深入理论学习，提高政治素养。坚持“第一议题”制度，围绕党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、习近平总书记重要指示批示精神和《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等内容，开展以集中学习、自学等形式的教育学习。全年共组织集中学习22次，各支部开展专题学习28次，开展专题党课5次。
二是加强政治素养，扎实推进党纪学习教育。坚持抓“关键少数”与管“绝大多数”相结合，全方位多层次推进。以党支部为单位，每2周一次集体学习。认真落实《关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》，坚持把党纪学习教育融入日常，抓在经常。
（二）全面从严治党不断深化
一是紧盯责任清单抓落实。结合单位实际，制定《党委贯彻落实全面从严治党主体责任清单》《2024年度党风廉政主体责任清单》，坚决落实意识形态工作责任制，把牢正确政治方向，每季度结合工作实际组织召开一次意识形态研判会、党风廉政专题会，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，实现“两手抓、两手硬”。
二是突出重点工作抓作风。围绕省委巡视、区委巡察反馈的44个问题，逐项定目标、定措施、定时限、定责任人，一抓到底，紧盯不放，41项完成整改，3项长期坚持。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，围绕黄河流域、“保交楼”“保回迁”正式供电等民生关切领域，深入自查自纠，强力整治提升，共收集处置线索3条，有效促进作风转变、效能提升。
三是围绕组织建设抓纪律。全面加强和规范党内政治生活，制定《区发改委党务工作培训教材》，切实落实“三会一课”等制度，严把民主生活会、组织生活会质量关。举办领导班子党纪学习教育读书班、党的二十届三中全会学习班，共开展交流研讨3次，观看警示教育片1次，领导干部带头讲纪律教育等专题党课5次，依托“三会一课”、主题党日等形式，积极开展党纪集中学习12次，开展廉政教育基地实地教学1次，切实增强党员规矩意识、底线意识、红线意识。
（三）党风廉政建设持续强化
一是严格党内民主。修定完善《区发改委“三重一大”制度》，遵守一把手末位表态要求，坚持重大事项、疑难事项集体研究、群策群力，有效预防各种潜在风险和漏洞。建立党委决策督办机制，有效增强了贯彻落实的执行力。
二是严格风险防范。标本兼治，综合治理，持续纠治“四风”问题，从源头上预防和治理腐败，把“过紧日子”要求落到实处。落实廉政风险防范机制，排查重点岗位、重点环节廉政风险点6个，明确风险防范措施12条。坚持警钟长鸣，提前预防，常态化开展廉洁体检，全年进行廉政集体谈话2次，谈心谈话15人次。
三、存在问题
我区经济社会发展正处于结构深度调整、发展方式换档升级的关键时期，经济周期性挑战和结构性问题相互交织，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，叠加国内有效需求还不足，一些行业产能过剩、竞争加剧，投资项目接续支撑不足，主要经济指标与预期目标均有不同程度偏离，全区经济稳定向好的基础尚不牢固，稳增长面临较大压力。
四、2025年工作谋划
一是在稳中提质上强化新统筹。加强经济运行调度。持续做好“月调度、季研判”，认真研究工作中的短板弱项和背后的深层次原因，找准发力点，切实把帮扶措施落实到具体项目、具体企业，推动指标提升。加速服务业产业聚集。围绕服务工业园区建设，大力发展金融、商务、科技、物流等6大生产性服务业，打造服务业发展聚集区。强化牵头抓总作用。纵深推进“五上”企业培育，完善“种子库”“白名单”等工作机制，坚决打好三年行动收官战；积极对接省市规划，紧密结合未央实际，牵头做好“十五五”规划编制工作。
二是在项目投资上抓好新增量。做实项目储备。围绕都市工业园，新媒体产业园、西航产业园，谋划一批体量大、带动强、支撑强的产业项目。提速项目建设。突出投资量、实物量、工作量“三量齐抓”，开工率、投产率、入库率“三率并举”，全程服务保项目，有效打通项目落地、建设、达效过程中的制约和堵点，真正将围墙外的事包办到位、围墙里的事代办到底。着力要素保障。抢抓国家政策窗口期，发挥要素争取服务保障机制作用，全力争取中央预算内投资、专项债、超长期特别国债等政策红利。
三是在惠民惠企上谋划新举措。聚力民生实事。坚持“小切口”改善，促进民生“大变革”，项目化解决群众身边的“小事、难事、烦心事”，把群众的“表情包”当作工作的“风向标”。聚力居民增收。加强对居民收入和就业形势监测分析，实现居民收入与经济增长同步。聚力保供稳价。加强能源管理，推进变电站、充电桩建设，做好能源保障。优化价格管理，提升企业满意度。
四是在作风建设上做好新示范。强化政治引领。持续开展党纪学习教育，深入学习党的二十大、党的二十届三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”。健全制度约束。完善权力运行清单和廉政风险防控机制，严格执行“三重一大”决策制度，规范项目审批、资金使用等重点领域流程。狠抓纪律作风。常态化开展警示教育，坚决纠治形式主义、官僚主义，强化日常监督考核，营造风清气正、担当作为的工作氛围，为高质量发展提供坚实保障。
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