西安市未央区商务局2022年工作总结和2023年工作打算

2022年在区委、区政府的正确领导下,区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求,较好地完成了全年各项工作。

一、指标及重点任务完成情况

指标1:社会消费品零售总额增长8%。

完成情况:1-11月,我区区属限额以上消费品零售额完成39.68亿元。预计1-12月社会消费品零售总额同比增长2%,排名品质提升区第2位。

指标2:净增限上商贸企业35家。

完成情况:预计1-12月净增限上商贸企业50家,完成全年目标任务的143%。其中1-11月实际新增27家、退出16家,12月上报新增39家。

指标3:进出口贸易总额增速11%。

完成情况:1-11月,我区进出口贸易总额增速36.95%,超出目标任务25.95个百分点,提前超额完成目标任务。

指标4:汽车销售产业规模达到25亿元。

完成情况:1-11月我区汽车销售额达到29.24亿元,完成全年目标任务的117%。

指标5:创建高品质一刻钟便民生活圈1个。

完成情况:大明宫街道金旅城社区成功创建高品质一刻钟便民生活圈。

指标6:做好“抓对外贸易提质增量”工作。

完成情况:5项指标均提前超额完成年度目标任务。其中,1-11月进出口总额5.75亿元,完成全年目标任务的134%;1-11月进出口总额增速36.95%,超过目标任务25.95个百分点;1-5月跨境电商交易额0.316亿元,完成全年目标任务的316%;1-7月新增外贸市场主体11家,完成全年目标任务的110%;服务贸易增速已完成全年目标任务。

二、工作措施及成效

一是筑牢疫情防控坚固堡垒。严把社会面疫情防控关口。坚持“措施严、手段硬、管控好”的原则,抓好所辖的大型商超、非星级酒店、加油站、再生资源回收站等194家A、B类重点场所常态化疫情防控工作。明确标准,细化措施,将常态化疫情防控措施规定细化成操作性强的14条措施,在辖区大型商超引入科技手段,在入口处设置红外线测温仪,实现疫情防控科技化。派专人实时查看疫情防控重点人群核酸监控平台,确保核酸合规率达99.8%以上。坚持深入全区大型商场、超市和酒店督导检查疫情防控工作,累计检查500余人次,建立赋色管理和考核评价机制。严守隔离酒店管控防线。从严从细落实我区隔离酒店各项防疫措施,在隔离管理组成立一办四组,规范隔离酒店各项工作,有效杜绝交叉感染事件的发生。狠抓集中隔离酒店储备,按照每万人66间的标准,储备集中隔离酒店35家,总房间数4871间,实行梯次启用制度,均签订协议,制定“三区两通道”改造施工方案和应急腾空预案。加强酒店专班队伍建设,建立专班人员储备库,强化专班人员培训,采取请省、市专家集中培训6场次,线上培训23次,做到人员相对固化,工作精准高效。加强隔离点规范管理,严格落实集中管控政策措施,制定下发集中隔离场所工作手册500册,从严规范每个环节工作,确保集中管控规范有序。定期加强督导检查,及时整改发现问题,提升隔离点服务水平,提高餐饮质量,加强人文关怀,共收到隔离人员各类感谢信306封。加强对集中隔离点的安全检查,确保建筑结构、消防、电梯、食品等方面安全。2022年1月至12月12日,累计隔离管控45529人。其中,B类29229人,C类5649人,中高风险区10038人,为全区疫情防控工作做出巨大贡献。

二是促进消费稳住经济大盘。精心策划“2022未央消费促进年”系列活动,组织大明宫万达、龙首印象城、盛龙广场、四海唐人街、京东MALL,开展“仲夏夜观影 欢乐帐篷节”“千福万利 乐购未央”“缤纷夏日Happy啤酒狂欢节”“团圆好礼月上中秋”等促销活动290余场次,促进消费市场稳定回升。举办“驾驭精彩 长乐未央——2022未央车展”,奥迪、林肯、大众、福特等10个品牌近30款热门车型集中进行宣传展示,并推出多种补贴让利活动,进一步激发汽车消费活力。在各区县中率先发放700万元电子消费券,通过综合券、加油券、京东MALL券满额立减和汽车消费补贴,有力促进汽车、零售、成品油、餐饮、住宿等重点领域消费,直接带动消费3.6亿元。送政策帮扶企业发展,制定《未央区抓对外贸易提质增量和扩大开放吸引外资水平提升工作实施方案》和月度任务清单,明确全年工作目标、六项重点任务、五项外贸指标,将外贸工作任务分解到区级相关部门和街道,夯实工作责任。建立外贸企业及重点限上企业“一对一”联系制度,联系服务外贸企业80余次,对中铁二十局、西罗航空、华圣果业等重点企业实地调研走访20余次,及时了解企业进出口情况,指导企业填报相关外贸数据。贯彻落实省、市支持外贸发展政策措施,指导5家企业申报市级外经贸发展专项资金316万元。联合区金融办举办商贸业专场政银企促谈会,协助30家企业申报市级促消费稳增长专项资金600万元,向41家新增限上企业兑现奖励资金222万元,为企业送政策、送服务,帮助企业强信心、解难题。保民生完善商业体系。建立保供企业台账和动态联系机制,掌握保供企业运行、物资供应情况。完善保供企业台账,对保供企业的保供物资情况、交易量、储存量情况、配送能力、调运能力充分掌握,做到账上有据、心中有数、保供有力。打造一刻钟便民生活圈,将我区130余家连锁便利店,60余家社区便利店,12家菜市场纳入到生活必需品保障末端体系,更好地满足居民消费需求。开展一刻钟便民生活圈试点建设,大明宫街道金旅城社区成功创建高品质一刻钟便民生活圈。全面深化法治建设,积极贯彻落实依法治区工作部署,以依法行政、规范执法,全面推进依法行政,加快商务法治建设,进一步提高依法行政能力和水平,积极营造法治化、国际化、市场化的营商环境。

三是层层压实安全发展责任。强化商贸安全工作责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”总要求,严格落实行业主管部门监管责任。建立实行安全生产分析研判、月度通报、提醒督办移交等配套制度,紧盯大型商场、超市和成品油零售经营企业安全生产工作,对潜在的重大风险进行分析研判和重点管控,坚决遏制事故发生。深入推进安全生产专项整治三年行动,扎实开展安全生产大检查大整治大提升行动、危化品安全专项整治、城乡房屋安全隐患排查整治,全面排查和整治各类安全隐患。全年开展安全检查69次,共检查各类商贸企业120余家,将安全隐患消除在萌芽状态。截至目前,商贸行业未发生任何安全生产事故。规范再生资源回收行业健康发展。制定下发再生资源回收站经营标准,开展集中整治行动。统一门头、标识、行业规范,强化疫情防控工作,提升改造再生资源回收体系内站点63家,取缔无证经营、不合规范的废品回收站126家,确保行业规范、有序发展。

四是夯实责任狠抓全面从严治党。扎实开展作风建设专项行动,支部统一思想,坚持把思想教育摆到突出位置,贯彻效能建设始终。多次召开机关干部会议,加强学习、动员,及时通报工作进展情况,引导党员干部牢固树立“求真务实、勤政廉洁、执政为民、促进发展”的理念,不断提高求真务实的自觉性,提高服务群众、服务基层、服务发展大局的能力与水平。始终把落实全面从严治党主体责任作为重要政治任务,强化主责主业意识,认真履行好全面从严治党主体责任和监督责任。深入学习各级党风廉政建设会议精神,定期召开党风廉政会议和意识形态研判会,坚持问题导向,紧盯薄弱环节,不断压实主体责任,确保各项任务措施落地见效。严格履行意识形态工作主体责任,把意识形态工作纳入到支部整体工作当中,狠抓意识形态学习教育,加强对支部党员意识形态的引导和管理,认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,大力培育和践行初心使命,牢牢把握正确的政治方向,坚决维护党中央权威,在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

三、存在问题及原因

一是疫情持续时间较长,群众对收入预期不确定性增大,消费意愿不强,提振消费仍需用心用力。

二是受人民币贬值、国外疫情影响,企业进口业务受到抑制,进口订单下降,外贸压力犹存。

四、2023年工作打算

2023年,区商务局将认真贯彻落实党的二十大精神,促进消费提质扩容,持续做好外贸外资工作,切实筑牢安全生产防线,推动商务工作高质量发展。

一是强化消费促进力度。策划“2023未央消费促进年”系列活动,组织商业综合体和商业街区举办各类美食节、啤酒节等主题促消费活动,办好第五届未央车展,释放消费潜力,繁荣商圈经济。

二是强化政策扶持力度。加强国务院、省、市、区促消费政策宣传,协助企业申报各级各类奖励扶持项目,使企业充分享受政策红利。总结2022年经验,发放电子消费券,发挥资金的乘数效应,积极促进汽车、电器等大宗消费。

三是不断挖掘增长潜力。加强商贸行业摸底调研,培育挖掘优质商贸企业达限入库,不断增添发展新动能。加强一刻钟便民生活圈建设推进力度,继续打造高品质一刻钟便民生活圈,培育新的消费增长点。

四是加强安全机制建设。引入专家定期检查机制、指导企业强化安全知识培训和双重预防机制建设,加强基层基础工作,强化源头防范,提升本质安全水平。