西安市自然资源和规划局未央分局2024年工作总结及2025年工作计划

2024年,资源规划未央分局在市局党委和未央区委、区政府的正确领导下,围绕“团结奋进年”总体要求,真抓实干,奋勇争先,努力实现干部队伍建设和资源规划管理工作双提升,较好完成了各项工作任务。现将具体情况总结如下:

一、土地供应任务完成情况

我区已出让土地310亩(其中住宅1宗18亩;工业3宗292亩)。4宗253亩供地方案已经市资源规划领导小组审签,3宗193亩城改用地近期拟发布出让公告。2宗145亩住宅用地供地方案已报市资源规划局审核研究。前三季度实现土地出让金13.68亿元(红旗村城改11.49亿,马泘沱储备和2宗工业用地2.19亿)。完成文景尚品项目增加地下建筑面积补缴土地出让金手续办理,收取补缴土地出让价款155.92万元。

二、重点工作任务完成情况

(一)耕地保护工作全面开展。制定印发了《未央区田长制实施方案》、《未央区田长制信息公示制度》等四项田长制工作配套制度,进一步完善二、三、四级未央区田长制体系。组织各三级田长制办公室、四级田长及巡田网格员召开了田长制系统及APP培训会议,深入贯彻落实省市关于耕地保护工作决策部署,面对面问题解答难题,做到任务到人、责任到人,推动“田长制”进一步推深做实。

(二)国土空间规划编制工作有序推进。协调各开发区完成未央区国土空间总体规划成果,正在省政府进行审批。大学城片区、六村堡片区单元正在持续推进详细规划编制工作,环园中路地铁上盖项目等7个项目实施详细规划及草二村城改(安置地块)、枣园村城改、后村城改、新光村以及团结村单元详细规划已编制完成。

(三)批而未供土地处置工作扎实推进。已完成土地供应3宗共约297亩。22.486亩供地方案已通过市政府审签正在办理批复及划拨决定书。

(四)扎实做好用地服务保障工作。已取得3个批次的区级批复,面积共87.9735亩。9个批次正在组卷报批中,1个批次已报省厅待取得省级批复。

(五)推动完成2024年度土地储备计划考核任务。2024年前三季度未央区土地储备计划中:土地征收计划考核任务68亩,已完成89亩;土地储备计划考核任务737亩,已完成854亩;土地供应计划考核任务560亩,已完成256亩,为未央区发展奠定城市经营之基。

(六)积极做好规划保障。完成110kV湖滨变电站、110kV文景变电站用地性质调整入库。核发规划条件(含优化说明函)7个,涉及环园中路地铁上盖项目、动车所北侧工业地项目、马泘沱储备地项目、后村城改项目7宗地约501.043亩。

(七)不断加强土地执法工作。2024年例行督察初步反馈问题共下发未央区5个,面积200.92亩,耕地面积200.92亩,5个督查反馈问题均已整改到位。2024年共审理下发《土地违法案件行政处罚决定书》22宗;追缴、收缴罚款30余万元。共发现违法建设75处,并移交城市管理部门处置。对农村乱占耕地

国家下发图斑共涉及1955个项目及市级下发图斑共涉及1165个项目进行核查,并上报国家平台。

(八)深入推进优化营商环境、重点项目手续办理工作。累计办理各类许可共计24件,出具各类初审意见20件,组织各类专家评审25次。制定了重点项目领导干部包抓蹲点方案全力推进项目手续办理,累计审查4次,统计汇总33次,参加各类工作会11次,市级重点项目办结率100%,区级重点项目办结率67%。

(九)积极推进房屋“处遗”工作。今年新增2个符合条件项目,其中合力佳苑项目已完成首次登记,华浮宫4号楼公寓正在进行首次登记公示,即将完成首登。全年完成转移登记29777户,总体完成率36.49%。

(十)认真办理行政复议诉讼、规划核实验收工作。办理行政诉讼案件5件,行政复议案件5件,完成中机腾达置业公司凤城·御井园等18个项目规划条件核实,为长乐东苑DK5、文景雅苑和枣园公寓项目出具了现状确认函、现状确认补充意见函。

(十一)扎实做好扫黑除恶专项整治工作。全系统接收各类线索5条(包括2条红网线索),对线索中涉及违法违规问题,已依法依规整治到位。制定了《“村霸”等黑恶势力集中整治实施方案》《关于进一步深化行业领域整治工作的通知》,严厉打击非法占地、违法建设、“砂霸”及其“保护伞”等违法违规行为。

三、2025年工作计划

一是围绕未央“建设西安国家中心城市首善区”奋斗目标,持续深化“放管服”改革,做优审批服务,积极推动前期和储备项目转化为在建项目,全力保障市、区级重点项目用地手续办理,确保未央湖、徐家湾、未央路、六村堡、汉遗址等“五大片区”及重点区域储备土地收储、出让等工作按期办结。

二是强化土地储备计划落实,密切与市土地储备交易中心之间的衔接与协调,做好列入储备土地的收储和供应工作。

三是加快全区国土空间规划编制,持续推进国土空间详细规划编制工作,全力构建全区国土空间规划体系。按照“急用先编”原则,优先编制“保回迁”“保交楼”项目、重点项目、年度储备及供应计划等项目的实施详细规划,全力保障全域项目手续推进。

四是认真落实耕地保护目标责任,做好年度基本农田保护工作,推进田长各项制度落实落地,确保全区耕地保护红线不逾越。

五是不断加强资源规划执法监管,巩固完善土地违法监管长效机制,落实“人防+技防”措施,放大卫星遥感监测试点效应。坚决杜绝新增违法用地行为,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,从严查处毁田挖沙、违法占地等土地违法行为,努力实现辖区存量违法和新增违法“双清零”目标。

六是全面加强党风廉政建设,全力打造“崇尚实干、狠抓落实、风清气正”的资源规划铁军队伍,确保队伍守规矩、不出事。