未央区支持协调开发区办公室2023年度工作总结和2024年度工作计划

今年以来,我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,在区委、区政府的安排部署下,积极开展纪律教育、作风教育、主题教育,全面落实党建要求,落实“一岗双责”党风廉政建设责任制,严抓意识形态工作。以“联席会议”制度为抓手,促进融合发展。现将今年工作开展情况报告如下:

一、重点工作开展情况

(一)推进中医医院项目建设

按照区高质量项目推进年领导包抓实施方案要求,我办积极协调区卫健局、区城建集团及经开区管委会,推进市级重点项目区中医医院项目顺利进行,严格落实区上重点项目代办员制度,安排专人跟进项目进度,大力推进项目手续办理工作,助力未央打造“首善”营商环境。截至11月底,区中医医院项目已取得土地证,已取得《用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》(基坑部分),已完成总平图初审,取得环评、人防、消防、海绵城市、外立面等审批意见,正在进行节能报审,待节能报审完成后加盖终审章,办理建设工程规划许可证。目前,工程建设进展顺利。

(二)协调经开区办理第一人民医院相关手续

今年2月,我办组织召开联席会议,经开资规、区卫健局、城建集团,共同商议区第一人民医院项目建设事宜,积极推进土地置换、项目启动前期工作。我区已与经开区确认旧址前期投入相关费用,签订了置换协议。该项目可研已经批复,完成了立项。土地手续方面已取得用地预审及选址意见书,待取得文物发掘报告后办理土地划拨(文勘报告已完成,正在进行文物发掘)。规划手续已取得划拨用地规划条件。

(三)配合开发区完成土地征收工作

1月18日,我办与浐灞生态区土储中心和未央湖街道积极协调,完成未央湖街道上庄村约727亩土地、文家社区城改开发用地约27亩征收和土地交地工作。(土地征收和移交)

5月23日,我办召集经开管委会、未央湖街道,就杜家堡社区约83亩土地在全运会期间租赁等遗留问题,召开了联席会,形成了解决方案。我办与经开区管委会签订杜家堡社区约83亩集体土地委托征收协议,随即与未央区未央湖街道办事处签订杜家堡社区集体土地委托征收协议,并就相关手续移交经开区,相关费用已支付至街办。同时提醒未央湖街办本次委托征收协议范围内土地在未经省级批复前,有关征地资金由街办监管,做好该宗地的现状看护工作。待省级批复下达后,正式移交经开区管委会。土地征收工作经费98万元已上缴区财政。

完成浐灞委涉及地铁十号线王家棚村出入口项目委托征收2.87亩协议签订工作。

(四)及时对接开发区信访部门

我办加强区信访局和各开发区的沟通联系,及时了解涉及各开发区拆迁遗留问题引发的信访风险、预判舆情,第一时间掌握信访相关信息。及时深入到各开发区、相关街道,加大协调力度,确保信息畅通,反应迅速。督促开发区以核心矛盾为出发点,加快问题解决,维护区域稳定。今年以来积极督促曲江大明宫保护办、浐灞管委会20余次,没有因信访问题对我区造成不良影响。

(五)积极协调政企见面会涉企事项

我办积极落实政企见面会有关工作的通知精神和要求,全面跟进政企见面会有关工作。配合区教育局,与大明宫保护办对接,沟通绿地香树花城配建幼儿园移交事项;配合区投资局,与曲江保护办对接,沟通百寰国际集团南侧广场开发事项;配合区棚改事务中心,沟通草二村项目DK5停工问题;与海荣地产和浐灞生态区资规局、浐灞生态区商贸园办多次沟通协调,推进区城改遗留问题处置工作;协调完成区行政审批局、浐灞教育局,沟通芳草嘉和幼儿园办理民办非企业单位登记证手续办理事项。

二、亮点举措:积极发挥联席会议制度作用

秉承深化支持协调开发区发展就是建设新未央的共识,我办以联席会议制度为抓手,依托协商共建的原则,与大明宫保护办、经开区、浐灞管委会三个开发区建立联席会议工作制度,以解决未央区与开发区交叉管理事项为目标,围绕产业培育、社会事务、城市建管等重点工作,通过街道协调、中层议事、高层会商,进一步推进和完善协调机制,保持与开发区融合发展的良好态势。

今年我区与各开发区召开两区联席会议十二次,协调解决涉及各个开发区多个问题。借鉴经开区社会事务移交框架,完成浐灞生态区社会事务移交;完成经开区在未央湖街道杜家堡社区约83亩集体土地委托征收工作;处置谭家街道东方红村养老保险办理遗留问题;推进区第一人民医院项目顺利施工建设;推进浐灞生态区重点项目西安医学院附属医院总院项目顺利开展;推进未央工业园老办公地址遗留问题解决;推进浐灞委范围内辛家庙街道辛家庙中村城改项目在曲江保护办范围内回迁安置土地调整工作。

三、工作中存在的问题

今年以来,由于各个开发区资金困难,征地拆迁等工作进度较缓,导致村民回迁安置、项目建设进度缓慢,信访压力增大,延及我区。

四、2024年工作谋划

一是牢固树立“大未央”理念和“共建融合”思想,坚定我区与开发区融合发展的信心和决心,紧紧围绕产业培育、社会事务、城市建管三个层面,努力构建决策层、协调层、执行层三级联动的协调机制。不断深化与开发区的合作共建,同频共振。实现优势互补,共建共赢。

二是全面履行党建主体责任。积极落实党内政治生活制度,坚决贯彻落实《党支部工作条例》。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。结合主题教育,不断剖析、深挖党建工作中存在的问题并积极整改落实,以党支部和在职党员社区“双报到”为契机,引导党员干部向基层学习。不断丰富干部学习形式,加强干部培训,精研业务知识,强化“以知促行”把学习与中心工作结合起来,不断提高干部服务大局,科学决策的能力。

三是完善融合发展的体制制度平台。以联席会议制度为抓手协调解决区域发展中存在的问题,共商区域发展。继续加强协调西安经济技术开发区,协助区卫健局、区城建集团及经开区,推进市级重点项目区中医医院项目手续办理工作;协同西安经济技术开发区,积极配合区科工局开展秦创原工作,深化西北有色院2.0模式,推进稀有金属材料技术创新策源地和产业化高地建设;积极配合推进西安经济技术开发区、浐灞生态区、曲江大明宫保护办未央区域的城中村改造和村民回迁安置工作;配合西安经济技术开发区、浐灞生态区、曲江大明宫保护办做好各开发区涉及我区的土地征收、补偿等工作;积极与各开发区沟通协商,落实欠款回收工作。

四是配合区相关部门做好涉及我区的信访工作,维护区域安定;全力做好12345市民热线回复;做好区委区政府交办的其他工作。