2023年，资源规划未央分局在区委、区政府的正确领导下，围绕“提高站位、夯实责任、勇于担当、守牢底线”的总体要求，真抓实干，奋勇争先，较好完成了各项工作任务。全年实现土地出让收入66.61亿元，较去年增长约90.4%，创未央十年来土地出让金收取之新高，居全市各行政区之首。自然资源部将未央区评选为全国自然资源节约集约示范区，为区域经济社会发展带来重大利好。
一、市考指标完成情况
2023年度市考指标涉及我局“促进民营经济（中小企业）发展工作成效”一项任务。全年核发各类许可证项目36件，组织各类评审会30余次，收到区职教中心实训楼、粼云天序、西航公司项目赠送的锦旗，工作成效得到服务企业充分认可。
二、区考指标完成情况
（一）全力推进基础教育高质量发展行动，一是落实未央行政辖区教育用地500.21公顷，小学覆盖率70.47%。中学覆盖率91.24%，基本满足专项标准要求。二是按照有关配建要求落实了教育用地建设指标。三是为区职教中心教学实训楼项目出具了《建设工程规划许可证》，为团结片区中小学项目出具了《用地预审与选址意见书》。
（二）招商引资工作高质量发展成效突出。对各类许可证核发通过“一张图”系统进行办理，在未央区湖北庄社区项目办理建设工程规划许可手续过程中，主动发起函审，为项目审批化解了难题。
三、个性指标任务完成情况
（一）八个方面重点工作任务顺利完成。涉及着力提升城市规划建设管理水平相关工作6项任务,目前月度任务均已完成。
（二）重点工作专项指标完成情况
1.开展营商环境突破年、干部作风能力提升年活动成效突出。
一是主动作为，变被动服务为上门服务。制定了《重点项目领导包抓和干部挂职工作实施方案》，加快了问题解决的速度。
二是夯实责任，干部作风能力得到明显提升。一是责任意识有所增强。二是自律意识有所增强。三是宗旨意识有所增强。
2.全面深化改革工作成效。一是进一步推动我区重点项目代办员制度落地落实。二是在行政审批服务二维码的基础上进一步优化审批流程，审批服务质量得到全面提升。
3.推进经济稳增长工作成效。全年核发规划条件6个，历史遗留项目指标说明函4个，涉及10宗，净用地392亩。
4.积极开展城中村整治工作。抽调专人驻村配合开展相关整治工作，村内违规违法现象得到有效遏制。
5.全力推进社区（村）消防安全隐患专项整治，全面完成包抓的9个小区（村）一般隐患“清零”工作。
6.积极配合，深入推进城中村出租屋、各类场站等五个专项整治。实行台账式管理，有针对性的实施整治，完成遗址区内73个空场地排查。
7.扎实推进“政企见面会”工作机制，2023年“政企见面会”涉及土地手续办理的项目3个，均已按期回复。
8.全面提升立体“U型空间”管理工作，全年发现制定违建认定函92份，全部函告区城管局。
（三）高质量项目建设成效
全年办结市级重点建设在建项目13个，办结率100%。办结区级重点项目110个，办结率82.7%，创历年新高。
（四）特色指标任务完成情况
1.积极推进分区规划公示，在未央区政府官网对公示草案进行了社会公示，公示时间在城六区规划公示中名列前茅。
2.全力推进项目建设。为西航公司综合厂房、中宝达·理想时光建设项目核发了《建设工程规划许可证》。
3.坚持节约集约用地。自然资源部正式发文，将未央区评选为全国自然资源节约集约示范区。
（五）全力推进分区规划修改完善，双评价、三区三线划定、5+1专项、社会公示等工作均已完成。总体规划已经区政府、区委及人大、专家评审、省厅厅长专题会审议通过。
（六）扎实推进国土空间详细规划编制工作。完成团结村片区控规优化调整工作；大学城及六村堡片区规划市资源规划局已开研讨会。详细规划编制重点任务共10个项目，目前正在按要求编制完善。
（七）科学编制 2023 年度土地储备供应计划，全力推进土地出让。完成年度未央区土地储备计划编制，全年出让18宗土地，面积1078.426亩，较去年增长约125.1%，实现出让收入66.61亿元，较去年增长约90.4%。
（八）从严监管，保持查违控违拆违高压态势。整改销号例行督察反馈问题54个。查处卫片违法问题59个，下发《处罚决定书》22份，追缴、收缴罚款218.829万元。排查空场地场站172个、“大棚房”“回头看”项目172个，对“巨坤花卉基地”涉及“大棚房”问题进行了全面整改。
（九）积极探索提升执法巡查的信息化手段，建立完善法制体系。一方面通过无人机、卫星遥感监测技术，及时发现、核实、制止和查处。另一方面，运用内部“一张图系统”实时跟踪土地，为行政执法提供了有力保障。
（十）年度国土变更调查工作顺利完成。完成未央自管区2022年度1470个变更图斑外业调查内业研判统计，变更数据库已下发使用。2023年一、二季度日常变更及年度变更调查外业实地核查，内业解析工作已完成，数据库已更新并上报审核。
（十一）耕地保护任务超额完成。目前耕地保有量面积约1.83万亩，高于全市划定未央自管区1.75万亩的耕地保护目标。
四、共性指标任务完成情况
1.积极配合相关部门开展大气污染治理专项行动，开展夜间挖砂巡查行动50余次，进一步加强裸露土地的硬化和绿化管控，全年未发现涉及裸露土地和未及时清运渣土的问题。
2.扎实推进生态环境隐患排查。开展了耕地、林地特别是基本农田堆放建筑垃圾等违法问题大排查、大整顿、大提升活动，完成区生态办下整治任务。
3.扎续推进 1 个区级公办示范性养老院建设运营工作。核发了WY9-9-312宗地规划条件书，荣途置业公司与市资源规划局签订了国有建设用地使用权出让合同。
4.推进营商环境突破年“18+5”系列。一是完善项目前期策划生成机制。二是深化“多规合一”的“一张蓝图。三是推行建设项目规划设计方案联审服务。
5.社会治理和平安建设工作情况。以6.25全国“土地日”为契机，开展了法律法规宣传工作。同时，常态化开展扫黑除恶专项斗争，办结3条市、区扫黑办及公安未央分局转办线索，将平安建设工作任务进行责任细化到人，全年未发生重大社会治理及社会稳定问题。
6.积极推进陕西省公共文化服务高质量发展示范区创建工作，提出构建“两轴、两园、两带”的文化空间格局，落实未央区市级及市级以上文物保护单位15处。
7.规范实施财政绩效管理工作。将绩效理念和方法深度融入预算管理，2023年分局预算执行率88.71%。完成内审自查自纠、配合审计及年中、年末重点项目绩效评价及预算绩效管理考核。
8.积极开展健康未央行动和爱国卫生运动。时刻保持机关院内及办公环境卫生，为干部职工提供了干净卫生的工作环境。
9.改造提升城市公园 1 座、城市中心道路 3 条，新建街头公园 10 座相关工作。主导构建了公园城市体系，至2035年将基本实现城市蓝绿目标。同时，全面增加区内绿色空间总量，至2035年绿地与开敞空间用地面积2024.39公顷,人均10.98平方米/人，公园绿地1768.72公顷, 人均9.6平方米/人。
五、党建及干部队伍建设、党风廉政建设情况
（一）夯实全面从严治党主体责任，不断强化意识形态建设。年初召开党委会及党风廉政工作会议，制定印发《党建工作要点》《党风廉政建设和反腐败工作要点》；与基层党支部书记、部门负责人签订了《目标责任书》；严格执行民主集中制，“三重一大”等重要事项均提交党委会、局长办公会讨论决定，全年共组织召开局党委会议30余次，局长办公会及重点业务推进会40余次，党建及廉政建设专题会议10余次，意识形态研判会4次。每季度定期报送分局党委落实全面从严治党主体责任及意识形态建设情况，严格贯彻落实了处级领导重大事项报告制度。
（二）不断加强党的二十大精神学习贯彻。一是抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。制定了《实施方案》《学习计划》。进行集中读书学习10次，检视问题4个，确定调研课题7项，完成调研报告5篇，讲专题党课8次。二是常态化进行理论学习教育。制定了党委中心组年度学习计划，组织学习18次，各支部和各科室组织学习98次。
（三）不断加快推进党内制度建设。严格开展党的组织生活，认真落实“三会一课”、谈心谈话和主题党日等制度，累计提醒谈话30人次，进行“三会一课”40余次，发展预备党员1名。开展了在职党员到社区“双报到”工作，与11个社区签订了《党建共建协议书》。开展了“依岗承诺转作风”活动，全局7个支部、63名党员结合岗位职责，填写了《党员承诺书》。
（四）不断优化干部队伍建设。全年根据工作需要及时研判、调整、优化干部队伍4次，激发了干部队伍的生机活力。
（五）深入推进党风廉政和作风建设。一是抓好警示教育。逢法定节假日及局内大型会议进行廉政警示教育，通过微信工作群发布和传达廉洁过节内容，全年专题学习20余次，发送廉政提醒10余次。二是加强监督检查。不定期开展督导检查，全年明察暗访10余次，累计检查部门单位50余个。三是督导中心工作。强化靠前监督执纪，召开专题督办会议6次，书面督导报送进展10余次。
（六）不断推进法治建设，落实安全生产责任。严格按照“八五”普法规划，统筹推进法治政府建设,积极开展法律“六进”活动，主要领导行政诉讼应诉率100%。同时，积极开展防灾减灾、安全生产工作，2023年未发生地质灾害及安全生产事故。
六、存在问题和2024年度工作打算
回顾2023年工作，在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，我们的工作中还存在一些困难和问题。主要表现在事权下放后，分局承接业务的能力还需要加强，服务意识还需要进一步强化，干部队伍的能力素质仍需进一步提升等。
根据机构职能整合后的实际情况，经分局党委研究，我们将2024年确定为“团结奋进年”，将重点抓好以下6个方面工作：
一是围绕未央“建设西安国家中心城市首善区”奋斗目标，持续深化“放管服”改革，做优审批服务，积极推动前期和储备项目转化为在建项目，全力保障市、区级重点项目及未央湖、徐家湾、未央路、六村堡、汉遗址等“五大片区”项目用地手续办理。
二是积极筹划2024年度土地储备计划，强化土地储备计划落实，密切与市土地储备交易中心之间的衔接与协调，做好列入储备土地的收储和供应工作，推进储备土地的“区域评估”和“标准地+承诺制”等工作开展。
三是加快全区国土空间规划编制，持续推进国土空间总体规划和详细规划编制工作，全力构建全区国土空间规划体系。
四是认真落实耕地保护目标责任，做好年度基本农田保护工作，推进田长制工作落地生根，确保全区耕地保护红线不逾越。
五是不断加强资源规划执法监管，巩固完善土地违法监管长效机制，落实“人防+技防”措施，放大卫星遥感监测试点效应。常态化开展扫黑除恶斗争，深入推进例行督察反馈问题整改、农村乱占耕地问题查处、“大棚房”问题回头看整治工作，努力实现辖区存量违法和新增违法“双清零”目标。
六是全面加强党风廉政建设，全力打造“崇尚实干、狠抓落实、风清气正”的资源规划铁军队伍，确保队伍守规矩、不出事。
总之，2023年各项成绩的取得是未央区委、区政府和区级各相关部门热情鼓励、关怀支持的结果，是分局上下卧薪尝胆、矢志拼搏的结果。2024年，我们将继续深入贯彻落实党的二十大精神，坚决听从未央区委区、政府安排部署，坚持事不畏难、责不避险，抓重点、补短板、强弱项，更好地发挥资源规划管理工作在服务未央经济社会高质量发展中的作用，围绕未央“建设西安国家中心城市首善区”奋斗目标，做出新的更大贡献。
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