2023年，在区委、区政府的正确领导下，区科技工信局深入贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，紧紧围绕“三个年”活动、以着力壮大支柱产业和新兴产业和强化秦创原“一总两带”发展两项工作为引领，扎实推进我区工业和科技创新工作，较好的完成了全年目标任务。现将具体工作汇报如下：
一、市考指标完成情况
2023年，区科工局共牵头承担市考指标15项，其中量化指标8项，重点工作专项指标2项，八方面重点工作2项，负面清单指标3项。
通过国家高新技术企业认定 75 家，实际完成117家；科技型中小企业评价入库230家，实际完成273家；规上工业增加值增长7%，实际完成7.3%；培育规上制造业企业1家，实际完成11家；航空发动机产业链规上工业总产值增速10%，实际实现增速12%,5项均超额完成市考目标任务。
技术合同交易额7亿元、规上工业企业新产品销售收入占比达到13%两项指标为全年统计数据，尚未公布，预计能够完成全年任务。同时，扎实推进做好西安双中心建设、促进民营经济发展等方面工作，均已完成市级任务。
在八个方面重点工作中，全面完成做好“着力壮大支柱产业和新兴产业”工作的14项量化考核指标和做好“着力强化秦创原‘一总两带’发展引领”工作的8项量化指标及1项重点工作。壮大支柱产业工作前三季度排名依次为全市第1、第6、第6，品质提升区第1、第4、第5；秦创原工作前三季度排名依次为全市第5、第9、第8，品质提升区均为第5；两项工作四季度市级考核工作正在进行，正在积极对接协调争先进位。
牵头承担的负面清单指标被列入失信联合惩戒对象名单、政府失信被执行人、清欠工作不力等3项均未涉及，完成目标任务。
二、主要工作措施
（一）着力壮大支柱产业，稳工业经济大盘。多次召开指标协调推进会、航发动力服务推进会、航发动力北侧土地协调会等专题会议，研究航发动力产业链延链补链强链工作。不断加强对企服务，协助企业解决实际问题。邀请市级部门、银行举办“惠企政策宣传申报”活动，向企业集中宣讲政策。积极协调相关部门加快西航地面、西核公司及西安新材料双创示范基地项目手续办理。全年为企业申报国家专精特新“小巨人”、市工业发展专项资金等项目资金200万元，兑付市级资金598.99万元，下达未央区稳经济20条措施奖励807.8万元，有效帮助企业纾困解难，提振企业发展信心。不断推进企业技术研发，优化产业结构，确定西核、赫力等企业技术创新项目28个，全年通过培育与引进双管齐下，全年完成工业企业小升规11家。
（二）以秦创原工作为引领，推进科技创新工作取得新突破。
召开秦创原未央区创新示范带建设大会，开辟1万平米空间，吸纳驻地院所创新团队入驻，中国移动建设未央算力中心进驻空间，提供政务云、数字政府、智慧城市基础算力支撑。建成集科研、展示、办公一体化孵化平台。未央科技成果转化基地入驻高水平成果转化团队17支。推进未央科创中心项目完成招投标，确定项目监理单位，正在办理垃圾清运等相关手续，项目建成后将建立生产线对校内科技成果产业化运营。全年区级科技计划项目支持驻区高校院所基础和应用研究项目，立项33项，匹配科学研究与发展资金98万元。精准扶持促进企业创新发展，为新增认定高新技术企业兑付奖补资金419万元，为陕西赫力工程机械制造有限公司等4家区属规上工业企业拨付研发奖补资金20万元，为西北有色金属研究院的“有色金属新材料成果转化中试基地”申请区级配套奖补50万元。举办高新技术企业和科技型企业科技政策培训会3场，组织西航航空航天科技产业园制造类企业及西航公司产业链企业20余家参加政银企对接专场活动。全年115家企业通过省厅高新技术企业专家评审，273家企业向省厅提交科技型中小企业评价资料，西北有色、西核公司、陕西赫力等3家企业获批市级工程技术研究中心，国宏天易、博海金属、信有科技等3家获得陕西省瞪羚企业称号。常态化开展陕西科技大学、西安工业大学、西安医学院、长安大学、梧桐树科转行动5场活动，活动促成高校与西安良升生物技术有限公司等10家企业签订20项技术开发项目。促成中建七局四公司与西安工业大学建工学院进行技术开发合作，联合研制出轻楼机等装备并成功运用施工，并促成双方在科研攻关、人才培养、干部交流等方面进行深入合作。
（三）做好新基建和数字经济、信息经济工作。我区与大数据相关的企业营收达6.27亿元，超额完成市大数据局2亿元目标任务。组织我区璟晟数字经济有限公司等企业参加2023年数博会，按期完成了布展工作。同时，积极组织辖区10余家与大数据产业相关企业到场参观交流，促进我区大数据产业发展。组织2家企业申报数字化转型贯标试点企业，6家企业成功申报2023年市级两化融合管理体系贯标试点企业，不断培育数字化转型服务生态，提升我区企业信息化和工业化融合发展水平。积极协调区街相关部门，全力推进5G基站建设，截止12月初完成基站建设352个，全市排名前列。
（四）广泛开展科普宣传工作。在科技之春宣传月、科技活动周、全国科普日期间，举办了主场示范活动“走进地球科学，共建人与自然和谐发展”主题活动、“游园大闯关，双减我先行”科学游园会、科技辅导员科技实践活动、医科赋能，安享老年生活”社区科普系列活动等。组织参加中小学生科技创新大赛，共计收到53所中、小学校的参赛作品1241件，通过初审向市级大赛推荐上报儿童科学幻想画40幅，青少年科技创新项目30项。申请市科协、市科技局基层科普资金35万元，组织社区科普大学21个教学点全年开课360次，新建西派国际、西安印象等四个教学点。
（五）清理拖欠民营企业、中小企业账款，促进民营企业高质量发展取得更大成效。在全区范围内开展拖欠民营企业账款摸排工作，完善欠款台账，加大清欠力度。全年区清欠办共受理上级转办投诉41笔，自行摸排16笔，经核实后协调相关单位筹集资金2000余万元进行清偿。持续宣传《中华人民共和国中小企业促进法》《陕西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》《陕西省专精特新认定管理办法》等各项法律法规和助企政策，积极动员和组织辖区企业申报西安市2023年工业（中小企业）发展专项资金项目、2023年陕西省医药优势产品项目、生物医用材料创新任务揭榜挂帅项目等各类政策扶持项目，鼓励企业走创新发展道路，提升综合竞争力。多渠道、多形式进行推广宣传“陕企通”，开辟线上对企服务新平台。截止12月底，全区共开设“陕企通”区级管理端口1个，开设成员单位端口37个，市场主体注册量已超20000家，工单诉求办理、政策发布等各项工作全面展开，工单诉求响应率、办结率、满意率均为100%，在12月份全省“陕企通”应用推广专题会上代表西安市进行了经验交流发言。
（六）做好信用体系建设、“散乱污”企业整治、城中村线缆落地等专项工作。一是印发《西安市未央区2023年社会信用体系建设攻坚提升方案》（区信用办发〔2023〕3号），召开社会信用体系建设攻坚提升推进会暨信用大讲堂，督促各职能部门做好双公示、市场主体信用承诺等信息报送工作。截止11月，信用信息归集双公示信息4208条，信用承诺报送129642条，五类行政管理信息9709条；督促区级相关单位填写《政务诚信承诺书》，结合各自职责依法依规向社会做出公开承诺，并上报市信用办；在全区范围内排查梳理政府机构不兑现承诺、不履行合同、拖欠民营企业账款、拒不执行法院判决、“新官不理旧账”等失信问题，经排查，我区无政府机构失信事项；大力推进“秦信融”平台“西安旗舰店”企业实名注册；及时准确进行社会信用代码重错码纠错工作，今年共对三批次合计81家企业的社会信用代码重错码纠错；要求做好重点失信企业的失信被执行人履行司法判决，退出失信黑名单的相关工作，经过多方协调沟通努力，联系到238名失信被执行人，具体情况已上报市信用办。紧密结合2023年西安市“扬信用之帆 筑和美之城”主题诚信宣传月，组织诚信进机关、进社区、进学校、进企业，广泛深入开展诚信宣传月活动。二是督导各街道充分发挥专职网格员作用做好“散乱污”企业整治相关工作，及时发现、及时上报、及时认定、及时处理，强调各相关街道、成员单位落实长效监管机制，取缔散乱污企业14家，始终保持“散乱污”工业企业动态清零。三是全面完成城中村弱电线缆整治工作。协调中国移动西安分公司投入2亿余元，在保障安全施工保证群众正常通信需求的前提下，对38个城中村，及石化大道、一干路等6条主干道弱电线缆按照“入村主干道落地，背街小巷规整”的总体思路进行全面整治，消除了昔日“空中蜘蛛网”和“飞线”现象，还原遗址区广阔天际线。
（七）严格履行安全生产工作责任。一是严格按照国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》及工业和信息化部《关于进一步加强工业行业安全生产管理的指导意见》精神，结合区安委办工作要求，严格履行职责，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强安全生产工作，指导督促工业企业加强安全管理。二是督促工业企业不断强化主体责任意识在指导工业企业提质增效，转型升级过程中，坚持用安全生产推动工业转型发展，对安全条件差或履行安全生产主体意识不强的企业，综合采取多方面措施指导、督促企业进行整改，强化主体意识。在协助企业申报省、市工业发展专项资金过程中，对存在安全隐患，安全生产规章制度不健全的企业进行“一票否决”不予申报，并在淘汰落后产能工作中结合淘汰行业目录给予优先考虑，严格执行安全生产等强制性综合标准，促使达不到安全生产标准的产能依法依规退出。在企业申报奖补政策过程中，有助于提升企业智能化、自动化水平，降低安全生产风险的项目优先申报，积极协调市级部门提高项目申报成功率。通过产业政策引导、法规标准约束、过剩产能消化等多方面提升区属工业企业安全生产总体水平。
（八）聚焦党建引领，强化队伍建设。
一是坚持政治引领，扎实开展主题教育。坚持将开展理论学习、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，全体党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，局党组开展集中学习共11次，组织全体党员通过周四固定学习日、“三会一课”及“主题党日”等制度，共开展16次集中学习，坚持读原著、学原文、悟原理。同时，深入调查研究，在破解难题上找准突破。分别形成了《未央区规模以上工业企业培育和引进》、《促进负增长企业扭负为正，多措并举促规上工业经济发展》的调研报告，召开调研成果交流会，为整改落实、解决问题、推动工作打下了良好基础。动态建立我局问题清单3个问题，制定整改措施5条均已完成问题整改，局领导班子问题清单已全部完成销号。
二是严格履行全面从严治党主体责任。2023年，在局党风廉政建设领导小组领导下开展全面从严治党工作，党组书记严格履行第一责任人责任，分管领导严格履行“一岗双责”。结合干部作风提升年活动，引导干部强化政治担当、树牢宗旨意识，锤炼“勤快严实精细廉”作风。扎实开展党风廉政教育，组织观看《金钱奴隶》《两面人生》《警服变囚服》《“溺水”的局长》《揪出“水耗子”喝上“明白水”》等警示教育片。持之以恒坚持巡察反馈问题整改，以整改推动各项工作全面提升。
三是加强法治建设和意识形态工作。在强化学习提升党员干部理论素养的基础上，要求全体党员干部积极引导舆论，加强正面宣传，弘扬主旋律，传播正能量，加强对微信公众号等各类宣传阵地的管理，严格按照要求开展意识形态和网络意识形态研判工作。在法治建设工作中紧紧把握习近平法治思想这一核心，深入学习贯彻习近平法治思想，在日常工作中深入开展法治宣传教育，弘扬宪法精神，将普法与法治政府建设、科技工信工作实践相结合。在清理拖欠中小企业民营企业账款过程中，全力做好拖欠账款清偿工作，通过清欠工作不断优化营商环境，打造诚信政府、法治政府。结合全面依法治区委员会年度任务，深入企业、科研院所过程中，了解企业困难，特别是对企业遇到的经济纠纷，宣传普及《民法典》，鼓励企业在法律框架内解决，要求局法律顾问无偿帮助企业开展合同、债权债务、劳动关系等方面法律咨询。
三、下一步工作
（一）推动区属工业经济提质增效不断壮大工业经济总量
一是大力培育“创新型中小企业”和“专精特新”中小企业。
二是促进现有工业发展空间换挡升级，提高利用率。
三是积极拓展工业经济发展新空间。
（二）聚焦“双中心”建设，高质量建设武德路科创街区
一是不断优化创新格局，加快秦创原未央科技成果转化基地和西安工业大学未央科创中心建设，争创国家、省市级科技孵化加速平台。
二是着力培育创新主体，深入挖掘企业资源，助力成果转化、企业孵化、产业催化。
三是优化科技创新服务，着力增强企业技术创新能力，鼓励辖区企业建设工程中心和企业研发中心，加快科技服务的产业化、规模化发展。
四是促进科技成果转化，加速科技成果精准对接，促进科技成果就地转移转化。
陕公网安备:61011202000090号