今年以来，在区委区政府坚强领导下，区投资合作局深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记历次来陕重要讲话重要指示精神，扎实开展主题教育，用足发展优势，紧盯招大引强，推动产业发展，以高质量招商引资为高质量发展蓄势赋能，先后助力我区入选“2023市辖区高质量发展全国百强”“2023年赛迪创新百强区”“2023年度苏商投资中国首选城市”“2023中国综合竞争力百强县市”，荣获全省招商引资先进区县，现将相关工作汇报如下。
一、主要考核指标完成情况
指标1：实际引进内资42.9亿元。
完成情况：截至12月底，全区累计报送内资44.46亿，已完成全年任务。
指标2：实际利用外资1500万美元。
完成情况：截至12月底，全区累计报送外资813万美元，完成年度任务54.2%。
指标3：完成年度签约合同项目总投资142亿元。
完成情况：截至12月底，全区累计签约合同产业项目16个，总投资额150亿元，已完成年度任务。其中，外资项目1个，美团智慧交通西北运营中心项目，总投资2500万美元。
指标4：新引进投资额10亿元及以上省际合同项目3个、1亿元及以上省际合同项目5个。
完成情况：截至12月底，已完成全年任务。引进10亿元以上省际合同项目3个，分别为：环园中路TOD项目75亿元、枣园村锦誉达商业开发（一期）项目35亿元、未央金融中心项目13.5亿元。引进1亿元及以上合同项目5个，分别为：名京院望商业楼宇项目4.82亿元、璨蔚（西安）全科医院建设项目3亿元、粼云天序商业项目3亿元、绿城桂语未央配套项目2亿元、未央故事《大明宫外》项目1亿元。
指标5：培育税收千万级楼宇2栋。
完成情况：截至12月底，培育全口径税收超千万写字楼2栋，分别为未央大厦A座、和生国际，已完成全年任务。9月，我区再度荣膺“中国楼宇经济（总部经济）标杆城区30强”殊荣。
二、招商工作开展情况
（一）主动出击大招商有新局面
一是密集带队外出招商。坚决打好抓招商、上项目、扩投资、增动能主动仗，以上率下抓招商。区党政领导带头主动出击，精准招商，先后8次带队赴北京、上海、广州、深圳等地开展招商考察，走访目标企业百余家，考察工业园区等项目30多个，加速推动美团、百度、九州通、东方印迹等多个项目在我区落地，与中交、粤浦科技、均和、中南高科、功量等多个园区开发商达成初步意向，为产业发展做足特色文章，为重回工业赛道谋篇起势。
二是务实开展招商活动。组织策划“奋进2023”未央区招商引资系列活动，先后举办“商会进未央”“榆见未来·遇见未央”“筑梦未央·延向未来”“来未央·见未来” 未央区投资环境推介暨投资项目签约仪式等招商推介会7场，疏通了我区与30多家驻陕协会、40多家大湾区企业、40多家能源企业、50多家侨商侨企、60多家商业地产和建筑类企业的关系，形成了良好的沟通机制。10月，我区入选“2023年度苏商投资中国首选城市”，为全市唯一区县。
三是持续提升楼宇品质。积极探索向高空求发展，加速全区楼宇经济提质增效。23年，辖区全口径税收超千万元写字楼7栋，累计消化楼宇空置面积15万余平方米。中铁建西派中心被评为西安市甲级楼宇，四海中心获得西安市等级楼宇预甲级评定，实现我区等级楼宇评定零的突破。今年9月，我区再度荣膺“中国楼宇经济（总部经济）标杆城区30强”殊荣。
（二）健全机制招商质效有新提升
一是建机制聚合力。制定《未央区招商引资工作全流程管理运行机制（试行）》，建立健全未央区招商引资工作领导小组议事规则，进一步完善区招商引资工作流程，构建科学、有序、高效的工作体系。定期召开调度会，每周推出一期《招商动态》，通报任务进展情况，分析研判招商引资形势，推动年度任务完成。绘制重点领域产业链图谱和招商图谱，建立招商资源库，进一步夯实招商引资工作基础，建立“三个一”立体化招商机制（产业布局与项目招引一体谋划，信息共享与项目流转一体研究，要素配置与难题解决一体推进），形成全区招商合力。
二是拓渠道促合作。主动借助“外脑”智库，在“产业链”龙头企业、大型驻区企业、行业协会、金融机构等行业，聘任28名各界人士为未央招商大使，聘任戴德梁行、仲量联行、西安楼宇经济促进会等7家机构为“未央区城市发展合作伙伴”。与西安市人民政府驻深圳办事处达成战略合作，成立未央区驻粤港澳大湾区招商办事处，充分发挥双方各自优势，为促进两地经贸合作、投资兴业等增添动力。通过“招商大使”、第三方咨询机构、驻区企业等多种渠道收集招商线索60余条。加强与人民网、今日头条等媒体合作，定期发布未央招商信息，现已发布31期，收到投资信息130余条。
三是抓培训强队伍。加强招商工作业务培训，先后组织各街道分管领导和业务科长一对一进行资源摸排和项目包装交流，举办2期招商引资包装策划专题培训，针对各街道分管负责同志、业务科长和区级代办员进行了招商引资项目策划培训，切实将招商引资业务培训工作做深做实，为全区2024年高质量发展提供有力支撑。
（三）政策发力亲商惠企有新作为
出台《未央区招商引资奖励实施办法（试行）》等4项政策，出台政策数量之多，为近年西安市区县之最，涉及面广，奖励金额大，单个项目最高奖励500万。奖励对象坚持专业招商部门和社会招商单位并重，奖励条件坚持量的增长和质的提升并重，打造出了具有未央特色的“政策洼地”。经过洽谈，西安交投产业投资基金已注册我区并落地，中铁上海工程局第七工程有限公司将子公司及分公司已迁至我区，为我区新增一家规模以上建筑业企业。坚持首店、“老字号”引进策略，积极与美国沃尔玛、德国麦德龙、北京全聚德、永辉超市等知名企业对接洽谈，全聚德直营西北首店已落户印象城。
（四）精细服务项目招引有新成就
建立“拜访、洽谈、签约、开工、在建”台账，明确各单位年度招商引资目标任务，压实工作责任。建立全区在谈/储备招商引资项目库，分类明确跟进措施，加强日常跟踪，坚持定期通报制度，促进合同项目尽快落地开工，意向、协议项目转为合同项目，全面提升招商引资整体水平。全年在谈重点招商引资项目104个，储备招商引资项目68个。持续开展“周三圆桌会”会商机制，开展圆桌会谈60余次，会见中铁十六局集团有限公司、新东方教育科技集团、通用医疗、万达集团、雅高集团等客商80多家。参与“政企见面会”38余期，帮助企业协调解决问题50多个，持续优化项目跟踪服务。截至目前，全区累计签约合同产业项目16个，总投资额150亿元。
三、亮点工作
（一）成功推动美团公司外资全资子公司在我区注册成立
经过多方协调、反复磋商，北京三快在线科技有限公司（美团公司）在我区注册成立外资全资控股的汉骑科技有限公司，注册资本2500万美元，第一笔注册资本金500万美元已到账，并启动建设美团智慧交通西北运营中心项目，项目建成后将提供智能机器人研发、人工智能基础软件开发、供应链管理、共享自行车等业务服务。
（二）成功入选“2023年赛迪创新百强区”“2023市辖区高质量发展全国百强区”“2023年度苏商投资中国首选城市”“2023中国综合竞争力百强县市”
今年以来，我局坚持招大引强、招新引优，提前1月完成内资任务，实现利用外资突破，高质量发展不断取得新成效，先后助力我区荣获多项荣誉，3月，入选“2023年赛迪创新百强区”；5月，入选“2023市辖区高质量发展全国百强区”；10月，入选“2023年度苏商投资中国首选城市”，为全市唯一区县；12月，入选2023中国西部地区综合竞争力百强区榜单，位列第18位，西安第2。
（三）再度荣膺“中国楼宇经济（总部经济）标杆城区30强”
在全市率先成立区县级楼宇经济促进会，于今年圆满完成换届工作，形成了政府引导、市场主导、多方参与的发展体系，为楼宇经济发展提供全方位、多维度的支持。深入开展品质楼宇培育，全面推进楼宇经济质效提升，西派中心获评为西安市甲级楼宇，四海中心获得西安市等级楼宇预甲级评定，实现我区等级楼宇评定零的突破。全年培育全口径税收超千万写字楼2栋。9月，我区再度荣膺“中国楼宇经济（总部经济）标杆城区30强”殊荣。
四、存在问题
一是牵头抓总作用仍需加强。区招商引资工作领导小组办公室在全区招商引资工作中的沟通、协调、调度、督导作用发挥不充分，牵头抓总作用不明显。二是区级部门重视程度不一。部分行业主管部门对招商引资工作重视不足，没能发挥行业主管部门职责优势，对本行业在我区的发展思考不多、关注不足，没有将招商与行业发展相结合。三是招商引资能力还需提升。街道、部门对辖区和行业的资源信息挖掘能力、招商线索捕捉利用能力、项目定位策划能力、招商流程的执行能力仍需加强。
五、2024年工作计划
一是在强化高位推动上全面发力。牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的理念，高位推动招商。充分发挥牵头抓总作用，推动实施《未央区招商引资全流程管理考核评价办法》，实现全域、全员招商，压实招商引资任务，实现考核到人、责任到人、压力到人。继续组织策划多场次“一把手”外出招商考察和招商推介活动，聚力推进项目引进。会同区招商引资工作领导小组各成员单位每月梳理项目招引转化情况，坚持“每月一分析、每月一督查、每月一通报”，着力协调解决项目推进中的难点、阻点问题，强力推动招引项目快速转化。
二是在强化项目招引上精准发力。持续抢抓西安“北跨”发展战略机遇，立足自身资源禀赋和产业基础，聚焦我市重点优先发展产业，深度推进项目招引，围绕长三角、大湾区等重点区域，组织招商小组自主赴外招商，充分调动商会、乡贤、校友等知名人士的人脉资源，有效开展委托招商、以商引商。以西航、西北有色、西核等传统链主企业为牵引，做强航空动力、核工业等产业链，精准招引更多“建链、延链、补链、强链”的优质项目，引导投资商投向我区装备制造等重点产业领域，在我区设立研发中心。坚持强化科技创新、推进新型工业化目标导向，以六村堡工业园建设为重心，精准招商引资，以企业为依托，构建生命科学、电子信息、新能源、新材料产业等优势赛道，努力培育工业新增长极。
三是在强化服务保障上多点发力。贯彻落实《未央区招商引资工作全流程管理运行机制（试行）》，发扬钉钉子精神，紧抓项目跟踪，持续深化重点招商引资企业“一事一议”制度，落实“代办员”制度，全面摸排、调度、解决项目落地过程中的各类难题，全力为企业排忧解难。积极推动山姆会员店、老三届中央商务广场酒店、环园中路停车场上盖综合开发、宣平里汉秀大典·昭君出塞等一批重大项目落地生效。
四是在强化招引理念上持续发力。继续做好干部招商引资工作业务培训，跳出依托存量土地和楼宇等传统物理空间进行项目包装策划，探索实施产业链式招商、补短板式招商、牌照或资源补缺式招商、问题导向式招商、争取国家特定政策招商等多种招商模式，充分运用手中的招引资源，不断提升全区招商引资项目包装策划水平，增强投资吸引力。积极践行投行思维理念，充分发挥政府投融资平台、国企平台和各类产业引导基金的杠杆作用，推进资本招商，开展与银行、证券、保险、担保、投资等金融机构战略合作，发挥其招商中介人、金融服务员双重作用。
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