2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年。全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，在区委区政府的正确领导下，认真履职尽责，强化责任担当，推动全区商务工作取得新进展，2022年被市商务局评为“外贸发展进步先进单位”、“促消费先进单位”，2022年被区委区政府评为“年度考核优秀等次”，为奋力谱写未央区高质量发展新篇章作出了商务贡献。现将全年工作总结如下:
一、指标完成情况
社会消费品零售总额完成263.09亿元，增长7.2%，在品质提升区排第二。新增限上商贸企业44家，超额完成全年任务5家。
未央区进出口总额10.7亿元，增速55.7%，品质提升区第一，新增外贸市场主体35家。
二、工作开展情况
（一）坚持政治建设统领，凝心铸魂筑牢根本
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，准确把握精神实质，紧紧围绕八个方面重点工作和西安国家中心城市首善区奋斗目标，提振干事创业精神，以实干实绩让党的二十大精神在全区商贸行业落地生根、开花结果。充分发挥党建引领作用，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同考核，严格落实“三会一课”、民主生活会等党内政治生活制度，注重加强党员学习教育，坚持固定日学习制度，全年我局共组织集体学习44次，召开支部大会11次，党组会议28次，书记讲党课4次。
（二）坚持提升传统消费，有力撬动消费增长
开展“2023乐购未央”电子消费券发放活动，兼顾汽车、家电等大宗商品消费和餐饮住宿、商业综合体、建材家居等热点消费，发放电子消费券，有力撬动消费提升。第一轮1000万元电子消费券带动消费5亿元，带动比1：51；国庆节前启动第二轮600万元消费券发放工作，已核销3C电子产品消费券、建材家居消费券及汽车消费补贴共590万元，带动消费2.86亿元，带动比1：48。两轮消费券共发放1600万元，已核销1590万元，带动消费近8亿元，带动比1:50。
（三）坚持提振消费信心，深入挖掘消费潜力
策划开展“2023未央消费促进年”主题系列活动，组织各大商场、商业街区举办“民艺再造 新春市集”“悦长安 乐未央”生活艺术节、“乐购未央 潮嗨五一”五一购物节、京东MALL“618潮低价 城会玩”购物狂欢节、“‘粽’情游园会”、“啤酒狂欢节”、“迎双节享团圆”、“双11巅峰狂欢夜”等主题促销活动累计330余场次，营造浓厚消费氛围，充分释放消费潜力。支持大宗商品消费，组织京东MALL、荣耀、龙首加油站等企业开展“绿色家电消费季”“智能手机消费季”“加油季”等专项促销活动，激发消费潜力。联合四海唐人街举办“汽车进商圈”活动，为5家汽车销售企业提供宣传展销平台，促进汽车销售。
（四）坚持培育新型消费，促进商圈提质升级
鼓励商业综合体、商业街区创新消费场景、消费模式，积极打造人气打卡点，四海唐人街获评西安市“醉年味”特色商业街区。加快品牌引进，未央路商圈和大明宫商圈新引进各类品牌133个，其中大明宫万达广场引进西北首店：魅族House Plus体验店，龙首印象城引进西北首店：全聚德，发挥潮流品牌的人气带动效应。组织企业参加“第五届双品网购节”、西安电商消费季、2023中国（西安）电子商务博览会等推广活动，帮助企业扩大知名度，提升经济效益。
（五）坚持落实惠企政策，增强企业发展信心
一是密切跟进服务。根据市局反馈信息及我局工作安排，主动对接中铁二十局、西航、西罗等重点外贸企业，及时掌握企业进出口情况，宣讲外贸发展支持政策，助力企业稳定发展。二是促进交流合作。组织15家企业参加2023西安-宁波贸易促进活动、第三届消博会、第133届广交会、2023中国（厦门）国际跨境电商展览会、第六届中国国际进口博览会等活动，收集企业出口俄罗斯企业产品（货物）意向5条，帮助企业拓平台、抢商机、增订单。三是建立贸促机构。对接市贸促会，成立西安市贸促会未央区支会，向辖区外贸企业推送各类贸易信息和展会培训，全力促进经贸交流合作水平提升。四是组织参加培训。组织外贸企业参加RCEP政策、国际货物贸易法律风险防范与争议解决、贸易救济、出口信用风险管理、国际贸易“单一窗口”等培训13次，进一步增强外贸企业参与国际竞争和处理国际商事的能力。
（六）坚持办好惠民实事，推进便民服务建设
一是提前超额完成早餐点创建任务。制定《未央区2023年小区早餐点创建方案》，对全区早餐点情况进行摸底，对接古都华天、西安饮食等大型餐饮连锁企业，积极争取新增早餐点落地政策支持，已累计完成新建早餐点47个（全年任务30个），提前超额完成全年工作目标。二是持续推进“一刻钟便民生活圈”建设，组织辖区阳光台社区和万达公馆社区深入学习评估办法，开展问卷调查，对标三大类十二小项要求，积极开展自评自估工作，对标要求找不足，积极补全业态，目前已完成西安市高品质一刻钟便民生活圈申报资料制作，资料上报市局验收。其中大明宫街道万达公馆社区在创建期间接受了央广网专访，其创建理念及做法受到市级部门好评。积极宣传各级各类外经贸奖励补助项目，指导企业申报国家、省、市进口贴息项目、对外投资合作项目、服务贸易项目、对外承包工程项目、对外投资合作保险保费项目、外贸运费补助等项目资金约1200万元。
（七）坚持深挖行业资源，推动企业入库纳统
2023年新增限上商贸企业44家（市考任务为39家），提前超额完成市考任务。深入大型商业综合体、综合市场，对法人企业、大个体、连锁经营企业进行摸排，将摸排情况反馈给相关街道进一步对接。深入企业、街道开展培育纳统政策宣讲培训6次，扩大政策知晓面。研究起草未央区贸易单位培育纳统奖励政策，已纳入《未央区加快“五上”企业培育推动经济高质量发展三年行动方案》，增强企业入统意愿。制定《区级领导包抓贸易单位入统任务分工》，推动企业和大个体及时入统。根据《未央区2023年推进“五上”企业新增及大个体入统工作实施方案》要求新增“五上”企业100家，其中商贸业新增入统企业66家。目前已有116家贸易单位申报入统，其中17家企业全部于11月14日领到区财政补贴170万元，受到了企业的一致好评，极大激发了企业投身未央经济发展的热情和信心。
（八）坚持守牢安全底线，防范化解安全隐患
一是开展商贸领域重大事故隐患专项排查整治2023行动，聘请第三方专业安全机构，采取“四不两直 ”，局领导带队进企业、看现场，对辖区盛龙广场、未央印象城、四海唐人街、万达大明宫店等17家大型商业综合体、超市开展了消防安全隐患专项排查整治工作，累计排查各类消防安全问题隐患84项，目前均已整改到位。二是开展商务领域燃气安全隐患排查整治工作。成立14个督导检查组，对辖区餐饮企业开展了燃气安全扫街行动，督促燃气使用企业落实安全生产主体责任，及时消除安全隐患，确保燃气使用安全。三是做好包抓社区（村）消防安全隐患专项整治检查工作。我局共包抓1个村（铁锁村），两个社区（安城社区、欧亚三路社区）9个小区，坚持每周对包抓社区（村）开展消防安全隐患排查，针对存在问题，提出合理有效的整改措施，联合街道及相关部门持续对整改落实情况进行监督检查，确保整改落实到位。四是重拳打击“黑加油站点”，联合区级相关部门、街道查处黑加油车4辆，查扣违规油品约2580升。
（九）坚持加强监管力度，完善规范行业秩序
一是区委区政府的领导下，扎实开展全区再生资源回收服务点专项整治工作，按照“区级统筹、部门协作、条块结合、以块为主”的思路和原则，加强统筹谋划，坚持每周调度和督导检查，定期举办观摩活动，先后打造了10个再生资源回收站整治示范点，组织全区各街道观摩活动10次，及时向街道、企业下发《再生资源回收服务点专项整治工作纪实手册》，开展各类专题培训15次，发现问题75个，下发督办单25个、通报11次，研究出台《未央区再生资源回收管理办法》，经过3个月3个阶段，共计摸排199家再生资源回收服务点，取缔135家，整改提升64家，初步建成了标准统一、安全环保、服务规范的再生资源回收体系，形成一套操作性强的长效机制。二是对全区在营业的41座加油站做到检查全覆盖，根据《夏季臭氧污染防治方案》，强化管控措施，坚持每周检查油气回收治理情况，发现问题及时督促加油站整改。今年以来我局结合各类专项检查，共计出动40余车次，80余人次，下发问题整改通知书10份，现场整改问题25次，有力推动了油气治理工作。三是广泛开展创文工作和创卫工作，组织辖区商贸企业利用LED电子屏、户外大屏滚动播放爱卫、创文宣传口号及海报，局班子亲自带队，对照时间节点和工作要求，全面督查我区商贸企业爱卫工作落实情况，现场对发现的问题要求企业立即整改，并举一反三，强化巩固，建立长效管理机制不断提升城市卫生文明水平。
三、存在问题
一是燃油车销售乏力。受今年汽车销售行业整体下行以及两次降价潮影响，影响社消指标提升。二是消费意愿不足。疫情导致居民收入提升不大，市场消费习惯仍趋于保守谨慎。
四、明年工作打算
（一）深学细照笃行，推动主题教育走深走实
牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，从严对标、从实谋划，科学制定主题教育实施方案，把“实”的要求贯穿到理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等各方面工作任务中。坚持以深化调查研究推动解决发展难题，以抓好检视整改提升推动发展效能，更好履行主责主业。
（二）服务中心大局，赋能商贸业高质量发展
一是夯实消费基础扩大消费。持续抓好《未央区加快“五上”企业培育，推动经济高质量发展三年行动方案》落实，全力抓好限额以上贸易单位培育纳统，全年新增限额以上贸易单位100户。推动批发、零售、餐饮等国内国际一线品牌聚集，做优做强首店经济，品牌经济。大力加强未央路商圈建设，促进夜间经济、户外经济发展，培育1-2个特色鲜明的夜间经济聚集区。继续抓好一刻钟便民生活圈建设，力争年内建成高品质便民生活圈2个。二是坚持数字赋能提升消费。着眼数字经济发展趋势，积极推动全区商贸业数字化不断升级。坚持从供需两端发力，拓展全区商贸业数字融合广域空间，鼓励支持商贸业运用互联网、大数据、人工智能等数字技术，开展网络销售、直播带货、电子商务等新兴消费。推进商文旅体深度融合，鼓励商贸企业加快场景化改造，打造互动式、沉浸式体验消费新场景。积极招引数字平台企业，加快平台经济建设。三是开展消费活动促进消费。落实上级促消费政策措施，适时出台配套措施，促进消费。策划举办2024年促消费稳增长系列活动。聚焦促进大宗商品销售，组织实施电子消费券发放、未央车展、家电节、加油季等消费促进活动。紧扣市民日常消费，把握全年节假日消费黄金节点，围绕未央美食、网络购物、建材家居等开展专题促销活动，全年活动不少于200场次，做到季季有主题、月月有重点、周周有场景。
（三）敢担当有作为，统筹推进行业规范发展
一是强化安全生产及油气回收监管。落实安全生产责任，紧盯关键薄弱环节，加强安全、油气回收业务方面的学习，加强安全督导工作，营造安全的生产经营环境。二是强化再生资源回收行业管理。强化督导检查，压实责任，通过考核评比打分机制，规范行业发展，不断推动废品回收站整治。委托三方公司进行智慧化管理，依靠市场规范体系建设，通过市场化运作淘汰不合规的经营点，加强再生资源回收体系建设。三是持续开展黑加油站、流动加油车问题专项整治工作。与应急、公安等执法力度强的及其他区级部门联动，加强在重点区域对黑加油站、流动加油车的检查力度，依法依规及时进行处理。同时通过在加油站播放宣传标语、张贴举报电话等方式，扩大知悉范围，增强公众举报意识。
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