西安市生态环境局未央分局2023年工作总结和2024年工作计划

2023年生态环境未央分局紧扣八个方面重点工作,坚持低调务实不张扬、埋头苦干,不断提高辖区生态环境质量。现将具体工作汇报如下:

一、多措并举,污染防治成效显著

(一)大气环境质量持续改善

全面落实省市《大气污染治理专项行动方案(2023-2027)》,印发我区方案和年度任务清单,成立了大气污染治理专项行动领导小组,统筹推进全区大气污染防治工作。

一是牵头组建汉长安城遗址区生态环境质量管控专班,在遗址区内开展24小时不间断巡查管控,建立大气污染源台账,开展污染源整治;二是结合辖区实际,针对汽修、堆场、物流、仓储、驾校等8类场站,以“抑尘、禁燃、治乱、除脏”为整治重点,全面开展各类场站专项整治;三是制定印发《未央区2023年臭氧污染天气管控方案》,分级分类对涉VOCs企业进行管控,牵头开展臭氧污染防治专项督查;四是积极推进企业绩效评级,企业环保门禁系统、用电工况监控系统安装工作;五是扎实开展工业炉窑专项整治排查工作,全面摸排并更新辖区涉工业窑炉企业清单台账,对工业炉窑开展监督性监测;六是深入打好秋冬季大气污染防治集中攻坚战,动态更新辖区重污染天气应急减排项目清单,牵头开展减排措施落实督导检查,确保各项减排措施落实到位。

(二)水环境质量稳定向好

牵头制定印发《未央区碧水保卫战2023年工作方案》,以补齐水污染治理短板、推动水生态环境质量持续好转为目标,扎实落实各项工作措施。今年我区三个市考河流断面水质均优于考核指标要求。

一是加强日常巡查和监督监测。建立部门协同配合和信息共享机制,认真开展日常巡查,每月对全区河湖水质进行定期监测,及时分析研判,及时反馈和解决水污染问题隐患,强化汛期和冬季等特殊时期水环境管理。

二是扎实开展入河排污口监管工作。建立区级相关部门协同配合和信息共享机制。按照“有口尽查、应查皆查”的要求,对全区所有河流入河排污口进行摸底排查,完成渭河段排污口溯源排查整治工作和系统填报工作。

三是持续推进黑臭水体治理。城市黑臭水体治理方面,联合区级部门和各相关街道办对已完成治理的黑臭水体点位开展日常巡查,持续巩固城市黑臭水体治理成效。农村黑臭水体治理方面,组织开展辖区农村黑臭水体治理“回头看”及再排查工作,已完成整治的黑臭水体无“返黑返臭”现象,辖区无新增的城市和农村黑臭水体。

(三)土壤污染防治成效明显

印发《未央区净土保卫战2023年工作方案》,明确了各部门土壤和地下水防治工作任务,扎实推动耕地污染源头控制,加强建设用地安全利用管理,形成部门合力,全力推进各项指标落实。

一是扎实做好重点建设用地安全利用工作。召开建设用地土壤环境管理工作会议,以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块为重点,督促企业开展地块土壤污染状况调查。

二是积极协助开展西安市地下水污染防治重点区划定调查工作。协调相关企业积极配合开展调查,及时提供相关数据和支撑材料。督促企业规范运行管理,保障地下水环境安全。

(四)生态环境执法保持高压

强化环境安全风险排查,开展有机废气、工业窑炉、机动车尾气排放、非道路移动机械等专项执法行动,加强对涉水、涉土以及涉重金属企业的监督监管,全年辖区未发生等级以上环境污染事件。扎实开展“利剑治污”专项行动,成立“利剑治污”指挥部,生态环境、市场监管、公安、检察院等部门联动,对违法排污、第三方机构弄虚作假和危险废物环境违法犯罪开展专项行动。细致做好辖区环境应急,完成《西安市未央区辐射事故应急预案》和《西安市未央区突发水污染事件应急预案》编制。加强企业应急能力建设,督促辖区单位完成应急预案编制和备案工作。

二、履职尽责,环境管理提质增效

(一)持续优化政务服务,助推高质量项目落地。一是审批建设项目环评文件12件,核发辐射安全生产许可证31件,环境影响登记表备案258件。核发排污许可证41件。完成环评和排污许可质量复核52件。二是持续开展企业接待日。全年接待企业90余家次,协调解决问题一百余项次。不断提升企业和群众对生态环境保护工作的参与度与满意度。

(二)强化生态环境法治建设,推进依法治区工作成效。认真贯彻落实“三项行政执法制度”,聘请法律顾问,依法审查行政处罚案件。加强信用体系建设,将全部行政许可和行政处罚信息在“信用西安”平台进行公开。对辖区党员及发展对象、党支部委员候选人等进行资格审查。

(三)强化推进宣传教育,激发生态环境内驱动力。加强法律法规政策培训学习,以执法促普法,帮扶企业贯彻落实法律法规要求。组织开展西安生态日、秦岭宣传周、地球一小时、六五环境日、全国低碳日、全国生态日等一系列主题宣传活动,通过送法入企、企业接待日、座谈培训等多种形式,持续开展环保“六进”宣传,支持区生态办率先成立区级生态环境议事团,不断加强与社会各方力量的合作交流。

三、存在问题

虽然我区空气质量改善明显,但是年度累计空气质量依然排名靠后。尤其是进入秋冬季,受地理位置和不利气象条件以及辖区施工工地多,子站周边渣土通道多等影响,本地排放集中且不易扩散,大气污染防治形势依然严峻。

四、2024年工作计划

一是不断提高政治站位和履职能力。持续深入学习贯彻党的二十大精神、习近平生态文明思想、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,紧紧围绕生态环境质量改善,不断强化政治理论素养,教育引导全局干部职工勇于担当、履职尽责。

二是深入开展大气污染防治。积极推进涉气重点行业绩效评级和重点企业门禁系统建设,强化非道路移动机械排放控制区管控,在重点路段区域开展柴油车常态化路检路查,加强工地扬尘在线监测系统建设和工业企业物料堆场扬尘管控,全面做好重污染天气应急响应。

三是着力改善水环境质量。扎实推进《黄河流域通报问题整改方案》落实,按期完成整治工作并备案销号。继续开展入河排污口排查监测溯源整治工作,加大涉水企业检查力度,加强河湖水环境质量监测与分析预警,有效提升水环境质量。

(通讯员:王琨)