西安市未央区统计局2023年工作总结2024年计划

2023年以来,在区委区政府的坚强领导下,在市统计局的大力支持和相关部门的密切配合下,区统计局持续聚焦“统计监督提升年”和经济社会发展这条主线,全面提升统计监督效能,强化经济运行预警监测分析,稳步推进五经普相关工作,为未央“首善区”建设扎实抓好落实,取得明显成效,现将全年工作总结如下。

一、2023年工作完成情况

(一)抓好主题教育工作,坚持全面从严治党。

1.落实理论学习不放松。2023年以来,区局支部严格落实主题教育学习方案的要求,坚持周四集中学习制度不动摇,把集中学习和自学结合起来一体推进。重点组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神、《意见》《规定》《办法》等内容,从重要会议精神、重要讲话指示中深刻领会报告精神实质,准确把握报告丰富内涵,全面理解报告重大意义,切实把思想和行动统一到党的二十大精神。

2.夯实管党治党责任局党组坚决维护《中国共产党章程》和其他党内法规,严格执行党的纪律。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员谈心谈话、制定党建工作要点,召开党建工作会,完善区局、各科室和个人目标任务,夯实管党治党责任。一是充分用好用足“第一种形态”,防止小问题造成大影响;二是结合当前形势任务和新要求,严格按照区局完善后的《未央区统计局公文运行管理制度》《局党组会议制度》《局党组“三重一大”议事决策制度》和区委办《关于进一步重申会议纪律有关事项的通知》《关于进一步严格视频会议工作要求的通知》、区政府办《关于进一步规范区政府常务会议有关事项的通知》要求来执行,为落实党的组织纪律和工作纪律打好基础。

3.加强党风廉政建设。严格落实“一岗双责”,按照“主体责任”相关要求,定期召开党风廉政建设专题会议,研究解决落实全面从严治党主体责任和正风肃纪反腐工作有关问题,传达学习相关内容,从源头上加以预防;党组书记与分管副局长及各科室负责人分别签订《未央区统计局2022年度党风廉政建设目标责任书》,进一步严明党的纪律规矩,为扎实推进全局党风廉政建设和反腐败各项目标任务,全面履行党风廉政建设责任奠定基础。紧盯节日期间作风建设持之以恒纠治“四风”。

(二)做好各类调查普查,切实做到依法统计。

1.扎实开展日常调查工作。一是全面调查“五上”单位,取得行业发展数据。共组织420家“五上”企业和75家投资项目及投资当月统计试点通过国家统计局网报平台,高质量完成月度、季度、年度统计调查任务,网报率始终保持100%。二是深入开展抽样调查,掌握行业发展动态。组织完成478家单位劳动工资调查、150户住户调查、每月272户月度劳动力调查、38家投入产出调查、15家文化产业调查、181家四下企业调查、14家小微企业与个体户跟踪调查、110户农民工市民化动态监测调查,补充全面调查无法取得的行业发展资料;三是完成2023年人口变动情况抽样调查工作。

2.稳步推进五经普各项工作。一是五经普试点工作圆满结束。5月-6月承接并圆满完成五经普综合试点工作,为全市五经普工作开展积累了经验,获得了市局和各区县的一致好评;二是做好经普培训和宣传。区普查办依次举办普查区划分与绘图业务培训会、利用5天时间分别组织区局、辖区10个街道700余名普查“两员”开展清查业务培训;多种形式开展五经普宣传,为经济普查工作顺利开展奠定基础并营造良好的工作氛围;三是清查入户工作全面完成。截至目前,未央区清查到4.6万户企业、3.4万户个体户。

(三)提升统计服务水平,积极服务全区经济稳增长。

1.主动引领“五上”企业培育入库。为全面贯彻落实市政府关于经济工作的部署要求,区局紧抓区委区政府推动高质量发展的有利时机,明确提出推进“五上”新增的工作建议,一是力推全区出台《未央区加快“五上”企业培育推动经济高质量发展三年行动方案》,并做好方案解读做好工作进展的通报。区局强化工作调度、业务培训,通过多种方式助推各街办全面落实新增“五上”任务;三是强化部门联动,提高新增工作效率,积极联系行政审批、市场监管部门沟通信息为新增“五上”提供基础资料。截至目前已经收集到160余家新增“五上”企业资料。

2.全力聚焦统计监测服务。区局紧紧围绕经济发展新形势、新情况,积极开展统计监测服务。一是形成涵盖19个方面、209项监测指标、8张统计报表的经济运行监测分析指标体系,深入挖掘监测数据的使用价值,加强监测成果运用,为展现客观情况,研判发展趋势和潜在风险提供有效数据支持;二是在核算领域方面,持续巩固地区生产总值统一核算工作,年度增加值测算、季度县域监测及非公经济统计监测;三是落实乡村振兴统计监测工作,补充县域社会经济基本情况调查,同时在社会民生领域方面,完善新一轮妇女儿童监测指标体系,加强养老产业监测;四是深入开展人口追踪调查,加强分年龄人口统计指标测算。

3.加大统计产品开发力度一是努力提高统计分析水平,不断丰富统计产品,及时编印《2022年统计公报》《统计年鉴》《主要经济指标统计监测》10期、《统计分析》28期、《统计专报》3期;二是结合区委主题教育调研课题要求,区局形成了四篇调研课题《统筹发力“基本盘”“实力盘”“长期盘”推动区域经济高质量发展》《未央区属生产性服务业现状及发展方向》《未央区多措并举提升居民收入水平的调研报告》《未央区属规上服务业中生产性服务业高质量发展调研报告》,加强区域行业分析研究,为区委区政府决策建言献策;三是不断增强服务职能,通过政府信息公开、党务信息公开等形式,及时对外发布统计信息资料,以满足政府部门和社会各界对统计数据的需要,全年共发布统计信息140余条。

4.提高基本单位名录库建设全年开展2次对街道名录库维护管理人员的培训,明确工作要求和流程。定期根据市场监管、税务等部门反馈的名录资料,做好单位名录库更新工作,掌握市场主体的发展情况,进一步提高基本单位名录库数据质量。名录库在库法人数为40661个,其中2023年新增入库60个,为各类调查和“五上”入库打下基础库。

(四)提升基层基础建设,提高统计数据质量。

1.加强统计业务培训工作。为持续提升统计工作水平,规范企业统计行为,提高统计数据质量,制定全年统计培训计划,坚持年报、半年2次集中业务培训,对全区所有“五上”单位、投资项目及其他各类样本调查单位共1000余名统计人员开展集中业务培训,区局班子成员逐街道开展统计业务交流,提升街道对统计工作的支持力度,为提升基层基础建设夯实基础。

2.提升部门统计能力。未央区政府印发《关于进一步加强和完善部门统计工作的意见》,从六方面促进部门统计和政府综合统计协调发展,提高全区部门统计工作能力,与发改、商务、科工等行业主管部门多次召开业务交流及统计培训会,提高部门统计业务能力。

3.推进月度例会提升基层统计水平。为进一步紧密区街两级统计工作的有效衔接,充分发挥出工作合力,区局建立每月一次的街道统计工作例会制度,有效提升基层统计工作水平。

(五)加强统计法治建设,着力做好统计监督提升年工作。

1.持续巩固统计督查整改成果。一是面向各街道和区级相关部门印发《关于全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法的通知》,进一步提升统计监督效能,更加有效发挥统计监督职能;二是印发《未央区统计局防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法(试行)》,做好区统计局统计规范化建设工作,把防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定政治任务落到实处;三是区局在册人员签订《西安市统计人员诚信统计承诺书》,树立统计诚信意识,自觉维护统计工作秩序。

2.有效开展统计监督协调机制。为更好发挥审计与统计综合监督作用,区审计局与区统计局持续开展工作协调机制。推进审计监督与统计监督相互协作、有机衔接,共享监督信息,增强监督合力。

3.分层开展统计法治教育。一是《中华人民共和国统计法》进党校。区局在区委党校对66名科级领导干部进行《中华人民共和国统计法》专题宣讲,努力营造依法统计良好氛围。二是《中华人民共和国统计法》培训教育常态化。3月在统计工作例会上组织街道学习防惩统计造假相关要求;4月在全区统计工作会议上传达学习习近平总书记重要讲话精神。同时,向各街道、相关区级部门发放了《统计违法违纪警示案例汇编》共40本,并组织全局干部开展统计违法案例警示教育;6月在半年统计培训会上开展统计法治宣传教育;7月区政府召开常务会议传达学习国家统计局关于统计违法案件通报精神;8月区委常委会传达学习习近平总书记关于防惩统计造假的重要批示精神;10月面向全区教育系统340余人开展统计法治宣讲活动;三是有针对性的送法到企业。组织干部深入“五上”单位,面对面宣讲统计法,发放《统计相关法律法规应知应会(企业篇)》46册,增强上报单位依法统计意识。

4.开展防惩统计造假专项治理行动相继制定《西安市未央区统计局统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》《西安市未央区统计局统计造假屡禁难绝专项治理行动自查自纠工作方案》,通过区纪委监委联合区局开展专项治理督导、召开推进会、组织各专业人员在全区范围内实地核查152家企业和90家入退库单位真实性,全面提升统计数据质量。

5.加大统计执法检查力度。为进一步巩固统计造假不收手不收敛问题专项纠治成果,按照省、市统计执法监管工作监督考核的要求,区局下大力气抓好执法检查工作。一是区局统一部署,严密组织,总计完成57家执法检查工作;二是为进一步强化统计监督,坚持依法统计,深化统计领域“放管服”改革,持续优化营商环境,区局扎实开展“一把手跟执法”活动;三是为增强调查对象的统计法治意识,与市场监管局开展“双随机、一公开”部门联合执法检查企业2家。

(六)多措并举贯彻落实,深入开展“三个年”系列活动。

按照区委区政府关于“三个年”活动实施方案要求,区局多措并举做好贯彻落实。一是及时制定干部作风能力提升计划,签订干部承诺事项清单,结合统计工作实际,紧盯人民群众急难愁盼问题,不断落实“勤快严实精细廉”工作作风;二是局领导带领相关专业人员做好包抓项目手续办理、项目发展、环境保障和政策宣传,争取项目尽快办结相关手续并开工,为项目尽早入统夯实基础,目前桂语未央开发商已顺利入库,12月收集资料开展项目入库;三是区局召集区级相关部门,会同区营商办开展任务督导调研活动2次,推进营商环境指标进度,全面提升统计服务助力优化营商环境。

(七)完成包抓社区消防隐患整治和验收工作。

按照未央区委区政府部署要求,区局三个包抓社区消防安全隐患工作组分别下沉社区对包抓的3个社区14个小区分头开展消防安全隐患排查整治和验收,为建设国家中心城市“首善区”创造良好安全环境。

二、获得市级以上表彰情况

在全区统计系统的共同努力下,未央统计工作荣获2022年度区县统计工作综合考核先进单位,累计17年获此殊荣。区局被评为第七次全国人口普查省级先进集体。

三、存在的突出问题

(一)工作任务量与人力不足的矛盾日益突出。局干部人员平均年龄42岁,近两年因退休、调出等原因人员逐渐减少,年轻干部不能及时补充,出现空编3个的情况。局内1名干部被组织部抽调长期参与驻村工作,统计人员力量明显不足。

(二)统计基层基础建设需要强化。街道统计人员和分管领导变动较为频繁,部分企业统计员变动也较频繁,对统计工作高质量发展有所制约。

四、2024年工作、主要任务和重点改革创新事项

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,认真落实省、市统计工作会议精神,聚焦区委、区政府重大工作部署,紧扣八个方面重点工作和高质量发展目标要求,坚持党建引领,加强统计监测分析,推进依法统计依法治统,提高统计服务水平,强化数据质量管控,为“建设西安国家中心城市首善区”提供坚实的统计保障。

(一)开展五经普入户调查工作。及时跟进国家和省、市局工作要求,按照普查条例和上级统一安排部署,做好2024年五经普登记工作。

(二)扎实完成各项调查。持续加强对企业的培训指导,督导企业严格按照统计制度要求报送统计数据,健全完善统计台账和原始记录,逐步规范企业统计工作,夯实源头数据质量。

(三)持续推进依法统计。加大统计法宣传力度,深入学习领会中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》主要精神,强化统计法治意识。大力开展统计执法检查,推进统计法治建设。

(四)强化数据质量管控。强化数据审核,严格落实《未央区统计数据质量核查办法》和《未央区统计局统计数据质量管理责任制度》,把好“任务布置关、数据采集关、数据审核关、数据评估关、数据上报关”。

(五)深入开展调查研究。聚焦全区八个方面重点工作和高质量发展,扎实开展各项统计监测,提高统计监测、分析的及时性、有效性。围绕五经普数据、重点行业、企业加强监测调研,做好跟踪调研和预警预判,形成有价值、有深度的调研报告,为区委、区政府科学决策提供优质统计服务。

(六)建设统计数据监测平台。为进一步满足和适应区委区政府新要求,方便记录历史资料,提取各类数据,加强历年统计数据数字化管理,开发建设统计数据处理平台,为统计数据集中管理打牢基础。