一年来，在区委区政府的坚强领导和市城管局的精心指导下，未央区城市管理和综合执法局深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话以及对城市管理工作的指示批示精神，聚焦高质量，着力实现“精细管理、长效治理、执法为民、自身建设”新突破，为十四运会圆满举办和建设新未央营造高水平城市环境。现将有关情况汇报如下：
一、目标任务完成情况
（一）城市建设提质增效。一是以“绿”增色，城市色彩更加悦目。在完成市级下达任务基础上，以奥体中心周边道路为重点，精心策划18个绿化项目，新建城市绿地11.37万平方米，提升绿地5.1万平方米，打造了“有颜值、有气质、有温度”的绿色空间。二是以“整”提质，城市内涵更加丰富。高标准完成背街小巷改造和迎十四运17条重点线路1362处点位提升，汇文路、芸辉东路被评为全市最美街巷，凤城八路被评为全市最美街道。三是以“靓”添彩，城市容颜更加亮丽。精心实施230栋楼宇、18座人行天桥亮化和涉赛迎宾线路街景氛围营造，实现城市家具“全擦亮”、沿街楼宇“全亮化”、重要节点“全美化”。
（二）管理水平大幅提升。一是日常管控更加有序。聚焦日常管理中不精、不细、不严等问题，秉承工匠精神，下足绣花功夫，努力做到环境卫生即脏即扫、市容秩序即乱即整、市政设施即损即修。全年开展“大擦洗、大冲洗”活动96次，每次擦洗城市家具约3600处，清洗道路设施约3万米，冲洗道路600余万平方米；全年累计清理卫生死角7000余处；清理占道出店经营17740处；拆除违规广告牌匾2335块、15625平方米；违停贴条67994张，规范单车94000余辆；拆除违建74处、43.9万平方米；修补破损道路约2015平方米，修补人行道约9469平方米；行政处罚2411件，罚款993万余元。二是城市运行更加安全。围绕市政设施、燃气、供暖，深入开展安全隐患大排查大整治行动，全年无安全事故，全区404个供热小区实现正常供暖。城市防汛工作突出人防、技防、物防相结合，被市城管委办公室通报表扬。三是投诉处置更加高效。出台“做好回头看、坚持三沟通、尽量不延期、退单必督办、印发小卡片”五项措施，群众投诉大幅减少，满意率明显提高。全年共受理群众投诉36031件，结案率99.86%。
（三）环境治理成效明显。一是扬尘治理更加有力。强化日常检查和考核评比，整改道路扬尘问题1200余起，实现了城市清扫保洁“全覆盖”、地表垃圾“全清零”。狠抓建筑垃圾清运管理，检查出土工地1617个次、清运车辆78026台次。区街联动，标本兼治，清运存量建筑垃圾11处、绿化1处。二是垃圾分类更加精准。通过宣传引导、考核评比、电子监控、示范引导、执法监督多措并举，全区691家单位均配备四分类收集容器，637家开展定时定点投放，599家通过区级达标验收，36家通过市级示范验收，2个街道通过示范片区初审。三是重点管控更加有效。紧盯扬尘、餐饮油烟等重点，强化子站周边重点区域管控，突出精准治污、科学治污、依法治污，全区优良天数241天，超额完成了228天的目标任务。PM10、PM2.5浓度较去年明显下降。
（四）自身素质全面提升。一是理论武装更加有力。把理论学习和政治建设放在首要位置，在学懂中武装头脑，在弄通中指导实践，在做实中推动工作，政治判断力、领悟力和执行力不断增强。一年来，把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，让广大党员、干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。二是工作作风更加务实。持续整治“庸懒散慢虚粗”问题，强化“勤快严实精细廉”良好作风，干部职工担当作为意识明显增强。一年来，有多名执法人员甘于奉献，始终如一坚守北客站疫情防控一线。特别是2021年底以来，西安遭遇了严峻复杂的重大疫情，全局数千名干部职工，闻令而动、向“疫”而行，积极参与核酸检测、信息统计、物资配送、值守执勤、环境消杀、垃圾清运等工作，在确保各项城市管理工作安全有序运行的同时，体现了城管担当、贡献了城管力量。有3个党支部被命名为“党员先锋岗”、4名党员所在岗位被命名为“党员示范岗”。三是依法行政更加规范。深化“强基础、转作风、树形象”活动成效，执法队伍综合能力全面提升。全面推行“三项制度”，严格公正文明执法水平大大提升，代表我区参加全市评估检查排名第一。
二、主要工作措施
（一）围绕精益求精，着力实现精细管理新突破。一是下势破解难题。聚焦管理顽疾、短板和弱项，按照“领导出题、科所队解题、集体考核评价”思路，围绕93个课题，开展三轮精细化提升攻坚，解决了一批老大难问题，健全完善管理制度及工作机制20余项。全市第二期城市精细化管理工作现场观摩交流会在我区召开。二是细化分级管理。将全区182条道路分为四类，就绿化养护、市政设施、市容秩序、广告牌匾等7方面逐类细化标准，分类推动精细化管理，做到了日常管理有的放矢。三是全面整合信息。针对市政设施、绿化养护、清扫保洁、城市家具、建筑立面等管理主体多、信息不对称等问题，以街道为单元，绘制城市管理部件日常监管信息图和责任图，明确监管部门、管护企业、具体责任人，较好解决了“管到看不到、看到管不到”的问题。
（二）围绕标本兼治，着力实现长效治理新突破。一是部门联动，源头治理。牵头成立街办（管委会）、城管、公安、交警、市场监管部门组成的小摊贩违法经营专项整治领导小组，由街办（管委会）按片区组织集中整治，部门联动，实现源头治理。二是创新机制，标本兼治。积极探索共享单车“5431”工作法，被西安电视台《每日聚焦》栏目专题报道。“5”是城管、单车企业、保洁、物业、志愿者联动治理；“4”是单车企业每月不少于4次主动对接执法中队及时处理反馈问题。“3”是3家企业将未央辖区分成3块实行无差别摆放，消除乱象；“1”是1月1考核。三是强力拆违，源头治乱。针对辖区不符合城市规划和容貌标准及有碍观瞻的构建筑物乱象，树立拆字当头、硬字当先理念，强力拆除违法建设，为城市高起点规划、高标准建设、高水平管理提供了新空间。
（三）围绕主动服务，着力实现执法为民新突破。一是强化疏堵结合。设置萧家南巷和泰和居便民摊群点，既为摊贩提供出路，也为群众提供方便，让执法更有温度。二是注重民呼我行。聚焦群众急难愁盼问题，深入开展“我为群众办实事”实践活动，各党支部累计办实事402件，党员干部办实事911件。三是主动靠前服务。广泛开展结对共建活动，主动服务保障民生项目，因地制宜开展志愿服务活动，群众对城市管理工作认同感增强。有多个科所队收到锦旗或感谢信。
（四）围绕转变作风，着力实现自身建设新突破。一是以上率下强学习。围绕习近平总书记系列重要讲话指示精神和党史学习教育，组织集中学习12次，班子成员讲党课10次，基层党支部书记讲党课41次，开展固定日学习44次。充分利用“陕西网络干部学院”“学习强国”等平台理论学习不断深化。先后多次开展了党史知识答题和竞赛活动。二是奋勇争先强担当。深入开展“深化城市管理 争当行业尖兵”主题实践活动，叫响“向我看、跟我干”口号，有1人被评为“西安市优秀共产党员”，1人被评为“未央区优秀共产党员”，1个党支部被评为“未央区先进基层党组织”。局绿化队被评为“2021第二届西安最美城市管理团队”，1人被评为“最美城管人”。三是紧盯问题强监督。将党风廉政建设、意识形态及依法行政等工作与业务工作同部署、同推进、同检查，一岗双责落实到位。发挥直属一中队督察职能，全年检查230余次，纠违100 余次。刀刃向内，主动接受社会监督，聘请了13名政风行风建设监督员。
三、存在问题和打算
对标未央中心城区新定位，还存在区域管控不平衡、深度精细化有待加强、共建共管参与度不高等问题。2022年我们将优化整合资源，以深度精细化为引领，促进城市管理水平再提升。
一是创新管理机制，提升市容秩序管理水平。二是加强环境卫生管理，提升长效管理水平。三是坚持建管并重，构建绿色宜居体系。四是加强市政设施管理，提升精细化管养水平。五是完善城管执法体系，提升公正文明执法水平。
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