西安市未央区人民政府办公室关于印发 《未央区2019年散煤治理工作方案》的通知

未政办发〔2019〕39号

各街道办事处，区政府各部门、市直各部门：

现将《未央区2019年散煤治理工作方案》印发你们，请结合实际抓好落实。

西安市未央区人民政府办公室

2019年6月18日

未央区2019年散煤治理工作方案

为进一步做好我区散煤治理工作，根据《陕西省关中地区散煤治理行动方案（2019-2020年）》、《西安市2019年散煤治理工作方案》、《西安市未央区蓝天保卫战2019年实施方案》，结合我区工作实际，制定本方案。

一、总体要求

巩固经营性散煤治理成果，持续推进城乡居民煤改洁工作，进一步提高改造对象精准度，及时兑现煤改洁政策补贴，确保2019年10月底全面完成改造任务，实现城乡居民生活用煤清零。

二、重点任务

（一）加快推进城乡居民煤改电

对接协调国家电网逐村排查电力设施，配合实施变压器、配电线路、智能电表等配电设施改造，全面推进农村电网升级改造，满足群众采暖用电需求，同时加强已完成煤改电区域电力安全稳定供应，实现户用电能力达到4-6KW，完成智能电表改造，配备必要的取暖设施。

牵头单位：区发改委

责任单位：国网西安供电公司、各街道办事处

（二）有序推进煤改气

主动对接西安秦华天然气有限公司加快推进正在实施煤改气小区的施工进度，对天然气管网覆盖地区优先实施煤改气，加快天然气管网等基础设施建设，不断扩大天然气覆盖范围，对具备煤改气条件的村、社区实施相关工程改造。（治理标准：燃气管道及计量设备安装入户，通气点火。配备必要的取暖设施，采用燃气壁挂炉取暖的能效不得低于2级水平。）

牵头单位：区发改委

责任单位：区城市管理局、各街道办事处

（三）持续开展燃煤锅炉综合整治

加大巡查力度，确保企事业单位、小作坊、洗浴等经营性单位和个人小燃煤设施清零成效不断巩固。

责任单位：生态环境未央分局

按照以气定改原则，对剩余燃煤集中供热站实施清洁化改造。

责任单位：区城管局

（四）加强常态化巡查监管

加强对散煤为燃料的餐饮、烧烤的常态化巡查监管。

责任单位：区城管局

对辖区内非法煤炭经营网点开展日常巡查，发现一例，取缔一例。

责任单位：区市场监督管理局

（五）推广使用地热能，推进既有住房节能改造

配合市级部门，加快开发利用地热资源，具备条件的新建项目原则上优先采用地热资源供暖。按照自愿加引导的原则，积极推进既有住房节能改造。

责任单位：区住建局

（六）做好城乡居民煤改洁补贴资金审核申报

加大城乡居民煤改洁政策宣传和组织推进工作，确保城乡居民煤改洁补贴政策调整、改造时限、治理标准等内容宣传到村到户，在2019年10月底前应改尽改，不留遗漏。坚持实事求是、方便群众、首问负责制，通力配合，做好我区城乡居民煤改洁补贴资金审核申报工作。

充分利用全省散煤治理在线平台进行线上统计、线上监测和线上预警，高效、便捷、精准掌握确村定户改造进展情况。

牵头单位：区发改委、区民政局、区农林水务局

责任单位：区财政局、区铁腕治霾办、各街道办事处

三、相关要求

（一）加强组织领导。各责任部门要高度重视、主动作为，认真履责，严格落实分级管理，各部门主要负责同志是散煤治理工作的第一责任人，要亲自抓、严格管，切实加强对煤炭削减工作的领导。

（二）强化宣传引导。各相关部门、各街道要注重散煤治理工作的宣传引导，特别是关乎群众切身利益的补贴政策调整方面的宣传，坚持首问负责制，积极回应解答群众问题，把矛盾化解在基层，引导群众自觉参与和支持煤改洁工作。

（三）加快资金兑付。充分发挥财政补贴资金引导作用，按照边改造、边核查、边登记、边补助的方式，加快资金兑付。在补贴核查认定上，坚持实事求是、应补尽补的原则，让实施清洁改造的群众均等享受政策红利；在资金申报上，坚持让数据多跑路、让群众少跑腿，积极创新和简化申报程序，方便群众申领补贴。各街道、村（社区）要切实负起责任，严防套取骗取补贴资金，让补贴政策落到实处、达到预期效果。

（四）强化督导检查。实行散煤治理网格化监管并纳入现有网格化监管体系。区煤炭削减领导小组建立协调联动机制，定期召开会议，研究部署阶段性工作，联合开展督查，发现问题立即通报，对措施不力，工作不到位的，依纪依法进行问责追责。

附件：未央区2019年清洁能源替代散煤计划改造清单

附件

未央区2019年清洁能源替代散煤计划改造清单