西安市未央区人民政府办公室关于印发《未央区第一批群众和企业“最多跑一次”事项清单》《未央区第一批“容缺”资料目录清单》的通知

西安市未央区人民政府办公室

关于印发《未央区第一批群众和企业

“最多跑一次”事项清单》《未央区第一批

“容缺”资料目录清单》的通知

未政办发〔2017〕9号

各街道办事处，区人民政府各工作部门，各直属机构：

　　　　按照市委、市政府安排部署，区政府组织各部门在学习研究浙江省改革经验的基础上，以权责清单为基础，全面梳理全区行政审批事项和公共服务事项，通过建立代办制、“四减一容缺”机制、推行“互联网+政务服务”，简化审批程序、减少审批环节、压缩审批时限，推出了第一批“最多跑一次”事项清单及“容缺”资料目录清单，让企业群众办事少跑路、不跑冤枉路，进一步深化“最多跑一次”行政审批服务改革。

　　　　经区政府研究同意，现将《未央区第一批群众和企业 “最多跑一次”事项清单》《未央区第一批“容缺”资料目录清单》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实，确保改革取得成效，让全区企业、群众享受更加高效的政务服务。

　　　　附件：1.未央区第一批群众和企业 “最多跑一次”事项清单

　　　　      2.未央区第一批“容缺”资料目录清单

                                                                                                                                    　西安市未央区人民政府办公室

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附件1

未央区第一批群众和企业 “最多跑一次”事项清单

部   门 序号 事           项

区档案局 1 查档服务（民生档案和文书档案）

区残联 2 残疾人证办理

3 精神病患者康复救助项目审批

4 0-16岁残疾儿童少年康复救助项目审批

5 开办盲人按摩机构资格认定

6 用人单位在职残疾职工审核认定

7 残疾人职业技能测评

8 残疾人职业介绍和指导

区卫计局 9 公共卫生场所行政许可（注销）

10 放射诊疗许可（注销）

11 医师首次注册

12 医师执业许可（变更）

13 医师执业许可（注销）

14 母婴保健专项技术服务许可（机构变更）

15 母婴保健专项技术服务许可（机构注销）

16 母婴保健专项技术服务许可（人员注销）

17 医疗机构执业许可（注销）

18 乡村医生执业注册（再注册）

19 乡村医生执业注册（变更注册）

20 乡村医生执业注册（注销）

21 婚育情况证明

区民政局 22 流浪乞讨人员救助

23 行政区划和界线咨询服务

24 结婚和离婚登记

25 宗教团体、宗教活动场所接收国（境）外20万元以下捐款审批

26 民办非企业有关事项备案

27 社会团体有关事项备案

28 区级社会团体年检

29 区级民办非企业单位年检

30 涉及基层民主自治建设方面的政策咨询

区司法局 31 公证办理

32 法律援助申请

33 律师管理相关业务

34 基层法律服务相关事项办理

35 人民调解申请

区科技局 36 青少年科技创新大赛申报

37 防震减灾标准化社区申报

38 防震减灾科普示范学校申报

39 企业项目申报材料申报

40 企业认定

　　区农工局 41 农作物种子生产经营许可证核发

42 联合收割机牌照和证照核发

43 联合收割机驾驶员证照核发

44 植物检疫证书核发

45 动物及动物产品检疫许可证核发

46 养蜂证核发

47 生鲜乳准运证核发

48 林木采伐许可证核发

49 野生动物运输许可证核发

50 木材运输许可证核发

区文体旅游局 51 国内营业性演出许可

52 文艺表演团体许可

53 出版物图书、报刊、音像零售经营许可

区安监局 54 无仓储设施危险化学品安全生产行政许可

55 第三类非药品类易制毒化学品经营备案

56 企业生产安全事故应急救援预案备案

57 职业病危害项目申报

58 安全生产事故及安全生产隐患举报投诉调查处理

区食品药监局 59 食品经营许可（食品销售类、餐饮服务类）

60 药品零售经营许可（除连锁总部及其连锁店）

61 药品零售企业（除连锁总部及其连锁店）兼营第三类医疗器械经营许可

62 食品生产小作坊行政许可

63 小餐饮经营许可

64 第二类医疗器械经营备案

公安

未央分局 65 户口办理

66 申请办理护照、港澳通行证、台湾通行证等出入境证件

67 特种行业证件办理

68 消防证件办理

区国税局 69 新办企业登记

70 新办企业分支机构登记

71 新办个体登记

72 税源登记

73 新办三方协议录入

74 新办财务会计制度及核算软件备案报告

75 新办存款账户账号报告

区地税局 76 自然人登记

77 扣缴税款登记

78 组织变更登记（不涉及税务登记证件内容变化）

79 银行存款账户账号报告

80 契税征收工作

81 私房出租的征收开票工作

82 税（费）种认定

83 社保费种认定

84 网上报税方式申请

85 个人完税证明开具

86 财税库银“三方协议”签定

87 税（费）申报

88 社保费错办调整

89 社保费交费对账

90 纳税证明开具

91 减免税备案

工商

未央分局

工商

未央分局

92 企业名称预先核准（除冠陕西名称外）

93 有限责任公司登记设立

94 有限责任公司登记变更

95 有限责任公司登记注销

96 分公司设立

97 分公司变更

98 分公司注销

99 非公司企业法人设立

100 非公司企业法人变更

101 非公司企业法人注销

102 非法人分支机构设立

103 非法人分支机构变更

104 非法人分支机构注销

105 营业单位设立

106 营业单位变更

107 营业单位注销

108 个人独资企业设立

109 个人独资企业变更

110 个人独资企业注销

111 个人独资企业分支机构设立

112 个人独资企业分支机构变更

113 个人独资企业分支机构注销

114 合伙企业设立

115 合伙企业变更

116 合伙企业注销

117 合伙企业分支机构设立

118 合伙企业分支机构变更

119 合伙企业分支机构注销

120 农民专业合作社设立

121 农民专业合作社变更

122 农民专业合作社注销

123 农民专业合作社分支机构设立

124 农民专业合作社分支机构变更

125 农民专业合作社分支机构注销

126 公司清算组备案

127 股权出质设立

128 股权出质变更

129 股权出质注销

130 个体工商户名称核准

131 个体工商户设立

132 个体工商户变更

133 个体工商户注销

粮食未央分局 134 粮食收购许可证(初审)

区政务中心 135 公章代办

136 登报挂失代办

附件2

未央区第一批“容缺”资料目录清单

部  门 审批事项 法  定  申  请  材  料 可容缺的要件

工商未央分局（2项）

工商未央分局（2项）

有限责任公司登记设立 1、公司登记申请表

 2、承诺书（个人承诺、双告知）

 3、代理委托书

 4、公司章程

 5、财务负责人信息

 6、法人信息

 7、联络员信息

 8、执行董事、监事、经理信息

 9、股东出资情况表 是

 10、法人任职文件

 11、执行董事、监事、经理任职文件

 12、一人有限公司承诺书（自然人独资）

 13、投资人身份证明（身份证复印件）

 14、名称审核通知书

 15、产权证明或租赁合同

 16、住所证明（限租用住宅）

股权变更 1、公司登记申请表

 2、代理委托书

 3、联络员信息（非五证合一或三证合一营业执照）

 4、股东会决议

 5、股权转让协议

 6、公司新章程或章程修正案

 7、股东出资表 是

 8、法人任职文件 是

 9、执行董事、监事、经理任职文件 是

 10、执行董事、监事、经理信息

 11、股东身份证明

 12、一人有限公司承诺书（自然人独资）

 13、营业执照（非五证合一提交营业执照、税务登记证、组织机构代码证、统计证和养老保险证正副本原件（后两项根据实际提供））

 14、代理人承诺书（非股东代理人）

区国税局

（2项） 新办企业登记 1、营业执照副本原件及复印件

 2、法人身份证原件及复印件

 3、纳税人首次办税补充信息表 是

 4、法人私章和公司公章

区国税局

（2项） 新办财务会计制度及核算软件备案报告 1、财务会计核算软件使用说明书 是

区地税局

（5项） 自然人登记 1、营业执照原件及复印件

 2、章程复印件 是

 3、法人身份证复印件

 4、股东身份证复印件

 5、财务负责人身份证复印件

 6、办税人身份证复印件

组织变更登记

（不涉及税务登记

证件内容变化） 1、营业执照原件及复印件 是

 2、与变更内容有关的证明文件

 3、公章

财税库银“三方协议”领取、开通网报、密码重置 1、营业执照原件 是

报验登记 1、《纳税人外来经营活动登记审批表》

 2、外出经营管理证明原件及复印件

 3、营业执照复印件

 4、项目合同原件及复印件 是

 5、项目负责人身份证复印件 是

 6、法人身份证复印件

区地税局

（5项） 财务会计制度及

核算软件备案报告 1、财务会计制度及核算软件备案报告

 2、营业执照原件及复印件

 3、经办人身份证原件及复印件

 4、公章

 5、财务会计核算软件使用说明书 是

食品药监局

（1项）

食品药监局

（1项）

食品经营许可证新办

食品经营许可证新办 1、《食品经营许可证申请书》

 2、营业执照副本复印件或合法主体资格证明

 3、经营场所的使用权证明、产权证明复印件

 4、经营场所方位图、经营场所设施设备布局、操作流程等示意图及说明

 5、设置专职或兼职的食品安全管理岗位及人员的身份证明资料

 6、食品经营从业人员健康证明；(要求负责人必须有健康证)

 7、食品安全管理人员、技术人员关于《食品安全法》等知识考题 是

 8、食品安全管理制度(从业人员健康管理制度和培训管理制度、食品安全管理员制度、食品安全自检自查与报告制度、食品经营过程与控制制度、场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度、进货查验和查验记录制度、食品贮存管理制度、废弃物处置制度、食品安全突发事件应急处置方案等保证食品安全的规章制度) 是

 9、食品经营安全承诺书 是

 10、不属于被限定人员的说明资料

 11、法人授权委托书

 12、食品安全管理人员培训合格资质证明资料（餐饮服务另附）

 13、环境保护行政主管部门的审查意见（餐饮服务另附）

 14、生活饮用水安全检测报告（餐饮服务另附）

 15、关键环节食品加工规程（餐饮服务另附）