西安市未央区人民政府办公室 关于印发未央区2018年旅游业发展工作计划的通知

西安市未央区人民政府办公室

关于印发未央区2018年旅游业发展工作计划的通知

未政办发〔2018〕25号

各街道办事处，区级各部门，汉长安城特区管委会党政办：

　　　　《未央区2018年旅游业发展工作计划》已经区政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　西安市未央区人民政府办公室

                                2018年4月3日

未央区2018年旅游业发展工作计划

　　　　2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是全面追赶超越的奋进之年，为了确保我区旅游业保持良好发展态势，特制定我区2018年旅游业发展计划。

一、指导思想

　　　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧扣人民日益增长的对旅游美好生活的需求，坚持全域旅游发展理念，以抓项目、促产业、重服务、提收入为目标，推进旅游业高速度、高质量发展，使广大游客获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

二、总体思路

　　　　按照全市追赶超越和构建全域旅游大格局要求，以全域旅游为统揽，以“品汉文化，赏新北城”为主题，以推广未央“亲水游”（汉城湖—未央湖—渭水汤苑）“遗址游”（汉长安城遗址公园）“生态游”（渭河大堤—灞渭桥湿地）“休闲游”（未央路咖啡街区—四海唐人街—汉城宣平里小镇）“乡村游”（未央宫汉邦农业观光园—未央宫东安果蔬园）精品线路为抓手，以建设西安旅游靓丽新北城为目标，以举办春节庙会、端午龙舟赛、文化旅游节等节庆活动为载体，以“厕所革命”为契机，不断完善旅游基础设施，加大旅游大环境提升，加强旅游市场综合治理，加快推进旅游项目建设，打造北城旅游新名片，展现未央旅游新面貌。

　　　　三、突出抓好七项重点工作

　　　（一）确保两个指标顺利完成

　　　　在2017年旅游收入和旅游人数两项任务完成的基础上，2018年努力实现旅游收入43亿元，增幅22 %；接待旅游人数2900万人次，增幅18%。

　　　　（牵头单位：区文体旅游局）

　　　（二）旅游环境、市场秩序不断完善提升

　　　　一是狠抓旅游环境提升。按照区委今年提出的抓好大治理、优化大环境的要求，区级相关部门、相关街道结合各自职能，重点做好地区六项提升工作：即文化生态墙美化提升，街景夜景点亮提升，主次干道卫生提升，植树增绿环境提升，城市和旅游厕所建设提升，旅游景点、线路、产品整合优化提升。二是狠抓旅游市场秩序整治提升。依据相关法律法规，充分发挥区级部门职能责任和各相关街道办事处的属地责任，紧紧围绕突出问题，通过区街联动、各尽其责，堵疏并举、查处取缔北客站地区社会闲散人员揽客、“黑车”营运，汉城湖景区、未央湖景区周边摆摊设点、无序停车，旅行社虚假广告、不合理低价游、强迫购物等行为，在重要节假日开展旅游联合执法检查，严格落实安全责任制度，不定期对我区重点旅游企业进行安全工作明察暗访，开展旅游安全培训，组织、督促旅游景区（点）、旅游饭店等旅游企业开展安全演练，确保全年旅游无不安全事故发生。

　　　　（牵头单位：区文体旅游局   协助单位：区城市管理局、区建设与住房保障局、北客站管委会、区安监局、工商未央分局、质监未央分局、区交通运输局、区食品药监局、交警未央大队、汉长安城特区各办（局）、各街道办事处）

　　　（三）旅游招商引资、落地建设力度加强

　　　　继续把旅游招商作为重点工程来抓，为旅游业发展增添内生动力。一是借旅博会、西洽会及各种推介会之机，加大未央旅游项目的招商力度，争取新签约1—2个项目。二是加强落地项目跟踪和服务，争取华侨城汉城湖、荣民-龙首旅游商务综合体等项目早日开工。

　　　　（牵头单位：区经贸局   协助单位：区文体旅游局、各街道办事处、北客站管委会）

　　　（四）旅游厕所建设管理水平再上新台阶

　　　　严格按照西安市旅游厕所革命新三年实施方案的要求，努力推进旅游厕所提档升级，全年完成新建旅游厕所2座，新建城市公厕24座，提升改造城市公厕59座，继续鼓励提倡地区酒店免费向市民和游客开放公共卫生间。

　　　　（牵头单位：区城市管理局  协助单位：区文体旅游局、北客站管委会、各街道办事处）

　　　（五）培育旅游新业态，实现旅游产品多样化

　　　　在传统景区游览的基础上，向休闲化、体验化、娱乐化的多业态旅游形式发展。重点打造以唐文化为元素、融合现代时尚购物、咖啡、书吧等内容为特色的四海唐人街休闲游；以水域自然风光为特色的渭河生态游，以农业观光为特色的未央宫乡村游，加快北三环汽车旅馆投入运营，做到多业态融合，多产品共赢，大力发展自驾游、研学游，将未央旅游从单一化引向多元化、全域化发展的新模式、新路子。

　　　　（牵头单位：区文体旅游局  协助单位：大明宫街道办事处、草滩街道办事处、未央宫街道办事处、规划未央分局）

　　　（六）严格标准、多措并举，实现景区质量、服务“双提升”

　　　　一是完善景区道路交通引导标识，建设足量停车位，满足游客出游高峰需求。二是在细节上下功夫，丰富厕所文化，改善厕所环境，提升厕所品质。三是推进景区智慧旅游系统建设，为日常监管调度、预测预警、应急指挥提供数据支撑。

　　（牵头单位：区文体旅游局  协助单位：区城市管理局、交警未央大队）

　　　（七）突出主题、强化宣传推介，努力提高未央旅游知名度和影响力

　　　　以“品汉文化、赏新北城”为主题，做大做响汉城湖端午龙舟赛、汉城湖春节庙会、大美未央.中国年、未央文化旅游节、美丽景区千人健步、渭河大堤千人自行车骑行、未央旅游故事征文、未央美景摄影展、春季踏青、夏季研学、秋季赏花、冬季泡温泉等10余项旅游品牌节庆活动，全年组织旅游推介暨旅游让利惠民活动不少于6场。

　  （牵头单位：区文体旅游局  协助单位：区城市管理局、交警未央大队、区交通运输局、公安未央分局、区安监局、区食品药监局、各街道办事处）