范琦委员：
您提出的《关于做多做大做强全区高新技术企业的建议》（第68号）收悉，现答复如下：
高新技术企业是一个地区科技创新发展的排头兵，也是转型发展的主力军。近年来，未央区一直将高新技术企业培育作为推动地方经济高质量发展的重要抓手。实施营造高新技术企业培育发展环境，运用资金奖补、税收减免、研发费用加计扣除政策，组织高新技术企业认定培训，与市局加强高新技术培育认定联动，建立“一企一策”精准策略，举办产学研对接活动等举措，企业数量呈逐年增长趋势。2024年有效高新技术企业318家，科技型中小企业评价入库349家。
一、规划引领、科学布局
未央锚定“首善区”目标，认真落实市委、市政府“产业强市”战略，紧紧围绕土地、项目、产业三个关键点，重点推进六村堡片区、西航产业片区发展。六村堡片区土地征收全部完成，第一批次200亩将在6月底前完成报批，年内完成出让，剩余四批次约1500亩土地计划年内滚动报批完成。配套8.6公里“五纵两横”骨架路网将于6月底开建，同步布局雨污分流、双水源管网系统，计划5年内建成千亿级现代都市产业园区。西航产业片区位于红旗路以北，北三环以南，龙朔南路以东，太华北路-秦川路以西，是全市 44 个产业片区之一。规划用地面积 2.45 平方公里，经梳理，可用于园区建设的工业、住宅、科研用地 658 亩。
航发动力北侧150亩工业用地开发进展顺利，计划6月供地。意向企业十余家，到 2025 年底西航产业片区航发产业配套企业将增至 20 家，计划 3 年内西航产业片区航发配套企业超 50 家，形成规模百亿级国内一流航空动力配套产业基地。
二、政策驱动，促进发展
区级部门联动，宣传解读关于支持科技服务业企业高质量发展政策、强化企业创新主体地位推动融合发展措施、促进未来产业创新发展实施方案、推进教育科技人才一体化发展措施，加强与陕科大、西安工大、西北有色院合作，提高产学研的有效率，协助企业攻关开拓市场，利用科技金融贷款贴息、“先投后股”、服务业发展专项等支持政策。印发实施《未央区秦创原机器人产业创新聚集区建设三年行动方案（2025-2027年）》，方案明确提出开展“机器人+”行动，拓展机器人在智慧康养、智慧物流、辅助医疗、智慧农业、智能制造、移动通信、智慧城市、低空经济等领域的落地应用。
三、园区承载，招引企业
结合未央产业发展实际，积极推动创新链和产业链对接融合、产业布局与区域资源高效匹配，重点推进未央工业园六村堡片区和西航产业片区建设。六村堡片区为“核心区”，到2027年落地实施机器人产业项目40个，集聚机器人产业链上下游企业140家，协同构建未央区机器人产业生态链。西航产业片区目前意向落地企业十余家，到 2025 年底西航产业片区航发产业配套企业将增至 20 家，计划 3 年内西航产业片区航发配套企业超 50 家，形成规模百亿级国内一流航空动力配套产业基地。同时协同金融机构设立总规模77亿元的产业基金集群，重点培育机器人、人工智能、高端制造等战略性新兴产业，通过“政府引导+市场运作”模式，构建覆盖科创孵化、产业升级、战略招商的全周期投资体系，为企业提供从技术研发到产业化的全周期资金支持。
四、搭建平台，培育项目
未央科技成果转化基地挂牌成立“智能机器人研究中心”，启动运行西安理工大学人机共融智能机器人陕西高校工程研究中心、西安交通大学智能机器人联合创新中心及西安工业大学人工智能机器人研究所，全链加速成果转化、企业孵化、产业催化，推动创新链和产业链深度融合。基地已成功孵化出7家机器人链上企业，今年已引进孵化科技型企业8家。推进西安工业大学产教融合基地建设，共建“秦创原·西安未央四链融合示范基地”，布局“人工智能+”等新赛道，催生培育一批科创企业。同时主动出击，与西安邮电大学、陕西师范大学、西安交通大学城市学院等市内高校进行接触邀请自动化、人工智能院系科研团队入驻基地，共同参与机器人聚集区建设。
西安市未央区科学技术局
2025年7月4日
(联系人：翁浩 电话：029-89371571)
抄送： 区政协提案委，区政府办公室
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