对区十八届人大四次会议第170号建议的复函

类别:A类
西安市未央区教育局
签发人:李建新
未教建函〔2025〕6号

于伟代表:

您提出的《关于关注中小学生心理健康的建议》(第170号)收悉,现答复如下:

首先感谢您对未央教育事业的关心与支持。在中小学全面开展心理健康教育,是学生身心健康成长的需要,是全面推进素质教育的必然要求。您对完善中小学生心理健康量化评估体系和干预机制的建议很有针对性,对我区开展心理健康教育工作具有借鉴意义。未央区教育局一直以来高度重视青少年心理健康工作,主要如下:

一、加强政策指导,明确工作路径

2025年未央区教育局在区委、区政府的指导下,印发了《西安市未央区中小学心理危机干预应急预案》《未央区全面加强和改进新时代中小学生心理健康工作专项行动实施方案》,联合区级十九部门印发了《未央区家校社协同育人“教联体”工作方案》并提出了明确工作目标和具体工作措施,为我区推动构建“学校、家庭、社会”三位一体心理健康教育工作体系、营造社会保障支持中小学心理健康教育的浓厚氛围,提供了坚实的政策保障。

二、加强阵地建设,提高工作水平

区教育局要求区内所有中小学做到心理辅导室全覆盖,确有学校设施条件达不到专有部室的至少配备一间兼用部室,配备至少1名专职或兼职心理健康教师,心理健康课每两周不少于1课时,充分发挥课堂教学主渠道作用,帮助学生掌握心理健康知识和技能,树立自助互助求助意识,学会理性面对挫折和困难。2025年未央区成立了中小学生心理健康工作指导中心,旨在不断提高我区中小学心理健康教育水平,积极构建未央科学化、系统化的心理健康工作体系。

三、加强测评筛查,提升工作精度

2024年秋季学期,对全区61所中小学统一开展了学生心理健康普测工作,采用MHT、CAMHC量表对小学五、六年级,以及初中、高中(含职业学校)共45821名学生开展了心理健康测评,2025年春季学期由学校对重点学生开展筛查工作。2025年3月,区教育局下发了《关于持续做好学校特殊学生“一人一专班”管理工作的通知》,要求全区各中小学定期摸排本校心理健康重点关注学生、转介就医学生、休学、辍学、长期请假学生及其它家庭特殊情况学生群体并对每一位特殊学生成立“一人一专班”,建立“一人一档”纸质档案,实行“一人一策”帮扶,主动构建与家长、任课教师、学生相互协同的信息反馈机制,每月动态更新上报。

四、强化家校社共育,凝聚工作合力

区教育局积极推进家校社协同育人“教联体”工作,开展线上线下家校社共育活动,通过心理健康、家庭教育等专题讲座,帮助家长进一步理解家庭教育的职责和方法、掌握化解亲子冲突的方法。2025年4月份,区教育局组织了全区中小学生家长观看“父”出真爱家庭教育讲座,线上线下参与人次达4万余人次,通过“信任孩子”主题讲座,分享有效沟通技巧,加强家长对学生心理健康的重视程度,帮助家长形成“早发现——懂应对——会求助”的完整支持闭环。

但工作中还存在方法不科学、专业度不够、人员不足等问题短板,影响了心理健康工作的实际成效。结合您的建议,区教育局制定了下一步工作计划:

一、运用科技赋能,定期监测学生心理健康状态

积极与卫健部门对接联系,应用新技术建立科学客观的监测机制,跟踪、监控和预测中小学生心理健康状态。综合运用“快速筛查、精筛分析、准确评估、智能追踪”等科学方法,加强科技运用,结合老师日常观察,掌握学生心理状态。

二、加强阵地建设,增强心理健康教育课程实效

进一步明确心理健康课时标准,发挥课堂教学主渠道作用。开展心理危机预警防控机制探索,加强日常监测,及时了解学生在人际交往、集体生活中所遇到的困难和问题,注重关心帮助学习遭遇困难、学业表现不佳的学生,重点关注毕业年级学生的心理健康,帮助学生舒缓心理压力、提振学习信心。加强专业教师配置和培训,提高教师指导水平。

三、加强协同育人,丰富家庭教育指导手段

加大《中华人民共和国家庭教育促进法》的宣传力度,将心理健康教育知识融入家长会、家庭教育辅导等载体中,帮助家长正确看待儿童青少年的心理健康问题,提高家长科学预防、有效识别儿童青少年心理问题的意识和能力,切实增强家校协同育人合力,充分发挥家庭教育、学校教育与社会教育的协同育人作用。

四、强化部门协同,全方位关爱学生心理健康

积极配合区卫健局及专门医院(科室),推进青少年心理危机干预工作有序开展;强化学校和医疗机构之间的双向转介转诊机制,推动完善家庭、学校、社会及社区之间的协同合作机制,强化对青少年,尤其是各种特殊处境青少年的咨询辅导和关心帮助,培养其自尊自信、自立自强、乐观向上的积极心理品质,促进其身心健康和可持续发展。联合区妇联和区关工委等做好对家长群体的心理健康干预和师生群体的心理健康促进,帮助广大家长及师生有效缓解负面情绪,传递良好的社会价值观念、行为方式、态度体系以及社会道德规范,更好地促进学生心理健康成长。

再次感谢您对未央教育工作的关心和支持。

西安市未央区教育局

2025年7月1日

(联系人:李淑婷 电话:86239709)

抄送:区人大人事代选工委,区政府办公室。