路延君代表：
您提出的《关于立足未央区，着眼高新科创企业，对于现代服务业发展的建议》（第8号）收悉，现答复如下：
一、未央区服务业发展情况
2024年未央区地区生产总值达1685.6亿元，增长5.2%，一般公共预算收入31.1亿元，科技服务业营收增长22%，主要经济指标总量、增速连续三年稳居全市第一方阵。创新主体矩阵加速扩容，国家级高新技术企业达318家，科技型中小企业入库349家，培育省级“专精特新”企业7家。
双链驱动产创融合，打造武德路创新街区暨科技成果转化基地，成为全市首个秦创原“卫星岛”，入驻基地17个创业团队，孵化科创企业26家，实现营收11家，获得专利18项，技术成果荣获全国行业协会技术进步三等奖。未央湖新媒体产业园标新赋能，着力打造短视频制作和直播基地，设立全省首个千万级微短剧基金，10家文化传媒公司发布微短剧150余部，点击量达5.5亿次，视频文化产业园初具雏形。
瞄准机器人产业新赛道，打响西北高端机器人产业突围战。未央工业园六村堡片区加速建设，招引仙同智谷、立讯未来等国家级“专精特新”行业隐形冠军企业，以及粤浦科创中心等产业链配套项目，填补了西北地区高端机器人产业空白，成功获批陕西省秦创原机器人产业创新聚集区。与西安交大共建“智能机器人联合创新中心”，西安理工大学共建人机共融智能机器人陕西高校工程研究中心，推动技术攻关与人才培育，形成“一中心两基地一集群”的产业格局。
营商环境提质进阶，深化“放管服”改革，未央区创新推出“企业开办七合一”等18条硬核举措，办事流程压缩72%，荣获“全国十大最具投资吸引力城区”称号。“首违不罚”清单惠及2276家企业，“远程踏勘”入选全国数字政府标准案例。2024年新增市场主体2.3万余户，总量突破22万户；新增“五上”企业283家，增速62.7%、全市第一，获评“2024全国营商环境十佳城区”。
二、下一步工作计划
1、强化创新，发挥科技资源优势。借力陕西科技大学、西安工业大学和西北有色金属研究院等高校和科研院所科技创新优势，发挥辐射带动和溢出效应，将人才、科技、产业、资本等优质资源引回落地。加快高校院所技术转移，推动关键核心技术攻关，促进科技成果转化。加大西北有色金属研究院新材料前沿技术研究，陕西科技大学食品与生物工程、轻工科学与工程、电气与控制工程、电子信息与人工智能，西安工业大学光学先进制造、特种加工、高性能轻质合金新材料，西安医学院医药学等科技领域产业的支持力度，强化研发平台建设和应用服务组织，形成“技术研发、技术转化、技术应用、技术推广”的智力支持体系。
2、持续做好企业升规培育。部门联动、区街配合，加强信息互通共享，强化服务业企业培育“种子库”动态监测，摸排储备一批规模相对较大，发展潜力较强的企业，“一企一策”实行精准扶持，确保符合条件的企业及时升规纳统，成为带动全区服务业发展新的增长点。强化包抓服务机制，对规上“白名单”企业定期跟踪服务，持续关注企业发展趋势，加深对企业生产经营情况的了解，掌握企业业务拓展、未来发展规划情况，帮助协调链接相关资源。同时，进一步依托武德路未央科技成果转化基地，支持企业技术创新、拓宽市场，为中小企业与高校开展技术对接搭建通道，助力企业做大做强。
3、重视结构，均衡产业分布培育。结合重点单位摸排结果，提前谋划全区行业结构布局，加强对有效推动产业转型的企业的挖掘和培育，传统行业继续培育支撑行业发展的同时，对特色行业多加关注，引进相关行业企业，培育支撑全区科技服务业发展新发力点，以及服务业中的信息传输、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业等现代服务业，推动形成功能增强、结构优化、特色突出、优势互补的服务业新发展格局，逐步完善产业结构调整。
4、强化全周期服务保障。宣传、解读关于支持服务业高质量发展政策、强化企业创新主体地位推动融合发展措施、促进未来产业创新发展实施方案、推进教育科技人才一体化发展措施，加强与陕科大、西安工大、西北有色院合作，提高产学研的有效率，协助企业攻关开拓市场，利用科技金融贷款贴息、“先投后股”、服务业发展专项等支持政策，缓解企业资金压力平稳运行。充分发挥未央区位、交通、资源、生态等优势，加大规上服务业招商力度，引进和建设一批科技含量高、产业带动好、市场竞争力强的企业，强化重点企业对产业集群集聚的示范带动作用，为产业发展和科技创新提供强力保障。
西安市未央区科学技术局
2025年7月4日
(联系人：翁浩 电话：029-89371571)
抄送：区人大人事代选工委，区政府办公室，张家堡街道人大工委。
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