着力打造“五个放心”市场环境 助力优化营商环境

为深化拓展“三个年”活动、“八个新突破”和“五个新提升”等重点工作，西安市未央区市场监督管理局紧扣“四创五抓六提升”工作主线，通过有温度的执法、有精度的监管、有深度的服务、有成效的做法，让辖区中型企业、小微企业和个体工商户向新而动、向新求质。

一、守住底线，安民利民，打造安全放心市场环境

扎实推进食品安全“两个责任”和“十个全覆盖”工作，着力强化重点场所、农村聚餐、网络餐饮监管，深耕未央美食，助力餐饮行业高质量发展，食品安全总体形势稳中向好，荣获2023年度全市食品安全目标考核A级等次。深化药品安全巩固提升行动，建立区药械化协会和风险会商机制，推动药械化行业规范化发展。制定未央区《工业产品监管目录》，强化强制性产品认证监管，统筹推进工业产品“两个规定”贯彻落实。住宅小区及商业综合体在用3670部电梯全部加入物联网监管，做到风险隐患及时预警；让3家液化气充装单位的66082只钢瓶有了“身份标识”。

二、把握主线，利企安企，打造监管放心市场环境

制定未央区《深入推进跨部门综合监管工作方案》，明确24项跨部门综合监管事项责任清单，减少对企业正常生产经营的干扰。动态调整从轻、减轻、免罚“三张清单”，修订完善40种“首违不罚”情形，明晰初次违法减轻处罚清单17种适用情形的罚款金额上下限，精确量化处罚裁量金额。对不同信用水平、不同风险等级市场主体，采取差异化监管，全年批次结合率达到50%。

三、追求高线，暖企护企，打造服务放心市场环境

持续推行市场准入准营材料容缺受理、告知承诺、一次办结机制，最大限度减环节、减材料、减时限。通过“面对面、零距离”与企业负责人沟通交流，了解企业发展状况、面临困难及需求，协调解决企业发展中遇到困难和问题。积极构建一处失信、处处受限的联合惩戒机制，持续提升经营主体信用水平，今年共办理移出经营异常1401户次，其中移出企业经营异常名录316户次，移出个体经营异常状态1085户次，均已公示。

四、抬高标线，强企助企，打造质量放心市场环境

积极实施质量强国发展战略，逐步建成“政府主导、部门协作、企业主体、社会参与”的大质量发展工作格局。设立科仪阳光等2家质量基础设施“一站式”服务平台，其中5家企业已入驻西安市质量基础设施“一站式”协同服务平台；采集2家重点产业链链主企业和3家辖区其他重点企业。加强标准化试点创建，全区拥有标准化试点项目9个，覆盖农业、工业、服务业、文体旅游业和社会公共管理等领域，呈现出百花齐放的新局面。

五、筑牢基线，兴企优企，打造产权保护放心市场环境

在秦创原•西安未央科技成果转化基地设立市知识产权保护中心未央分中心，重设陕西众致律师事务所等2家知识产权维权援助服务工作站，为企业和市民提供维权服务。开展“铁拳”“剑网”等知识产权行政执法专项行动，探索提供调解、仲裁等多元纠纷调解，缓解行政执法与司法监督工作压力。以中铁二十局集团公司被评为省级创新管理知识产权国际标准实施试点单位、大明宫实业集团入选市级知识产权保护规范化市场培育对象为示范引领，主动在专利申报等方面探索多元示范、梯次培育，让市场与创新“执手相见”。

（通讯员：韩旭霞）