西安市未央区城中村和棚户区改造事务中心
关于2020年度法治政府建设的报告

2020年,我中心在区委、区政府的领导下,在区法制办的指导下,坚持以人为本和科学发展观,以创新的精神全面推进法治政府建设工作,认真履行城中村改造的法定职责,促进了城改部门行政效率的提高。对照《2020年未央区普法依法治理工作要点》,我中心经过逐项对照检查,现将2020年法治政府建设工作总结报告如下:

一、法治政府建设开展情况

(一)加强领导,聘请顾问。我中心把法治政府建设工作列入重点工作,配齐配强了工作队伍,聘请陕西智冠律师事务所律师作为区城改中心法律顾问,严格履行城改中心“三定”规定,明确分工,落实党风廉政建设责任制。一方面完善了《法律顾问城改业务咨询制度》,确定每周五为业务咨询日。另一方面以推进“规范型、纪律型、效率型、学习型、廉政型”机关建设活动为出发点和落脚点,加快工作节奏,提高工作效率、提升工作水平,为依法、科学、规范地实施城中村改造工作提供组织保障。

(二)健全制度、加强学习。我中心根据全区党政机关普法责任制清单,结合我中心实际工作职能,进一步落实普法责任制度,一是高度重视,明确我单位的普法内容,充分发挥主导作用和职能优势,重点宣传普及国有土地上房屋征收与补偿条例、西安市国有土地上房屋征收与补偿办法、西安市棚户区改造管理办法等法律法规规章。二是强化措施,多举措进行普法宣传。我中心结合自身职能和宣传普及重点,领导干部下基层、进社区,围绕区委、区政府中心工作,开展宣传普及相关条例法规,并要求全中心干部开展自学。

(三)加强宣传,化解矛盾。一是宣传与本部门工作密切相关的法律、法规、规章和有关规范性文件。特别是对新出台的地方性法规、政府规章和各级行政机关发布的与人民群众切身利益相关的规范性文件,宣传其制定的意义、所要解决的问题和主要措施。二是深入学习宣传社会主义法律体系。坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系作为法治宣传教育的基本任务,大力宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律法规,弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。三是不断完善本部门社会矛盾纠纷化解机制,充分发挥行政复议、行政调解、行政裁决功效,及时化解矛盾纠纷和行政争议方面的经验和做法。四是加大城改政策宣传力度,在城改村的前期准备工作中,通过宣传单、挂横幅和专人设立咨询点,加大力度向村民宣传城改政策。对于到我中心信访的同志,耐心倾听的解答城改政策问题,加大政策宣传力度。

(四)依法依规,信息公开。根据信息公开条例,2020年我中心在政府门户网站更新工作动态近20次;承办12345网民留言135份,人民网和门户网留言153份,接待电话咨询近300人次,做到了认真、及时、准确,按时,办结率和满意率达到100%,切实把以服务人民群众作为普法工作的中心;2020年区城改办受理依法申请信息公开信件40余件,全部按时予以办结;受理法院、公安局依法查询资料信息3次,全部积极接待,并提供相关资料;代理诉讼案件共25件。

(五)严肃整改,迅速落实。根据区委全面依法治区委员会印发的《中共西安市未央区委全面依法治区委员会印发<关于对中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题的整改方案>的通知》,为扎实做好整改工作,妥善解决“万余名村民长期未得到妥善安置,村民就安置问题多次上访”问题,我中心党组印发《未央区城改项目延期回迁问题整改方案》,每周由分管领导带队至项目一线了解安置楼建设进展和存在问题,主动对接协调各责任单位,汇总整理项目进展,自6月4日起,先后组织10次区、街部门召开城改延期回迁项目协调会,传达解读《未央区城改项目延期回迁问题整改方案》和《未央区城改项目遗留问题处置工作方案》的责任分工、完成时限和工作要求,认真研究十里铺东村安置面积补足、王家棚村养老保险办理、后村规划用地方案调整等具体工作的推进措施,扎实推动存在问题解决和整改任务落实。

目前,马泘沱、草二村、罗寨村、草一村等4个项目已完成回迁分房;十里铺东村计划2020年12月25日完成分房工作;王家棚村、后村已实现安置楼建设正常化;牛王庙村已解除同原开发企业合作协议,现已初步确定富力集团为新的投资主体,计划2021年春节前启动安置楼复工建设,“一村一案”全力破题解难,多措并举着力构建长期协调机制,确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”。

二、存在问题及下一步工作

2020年,我中心的法治政府建设工作取得了一定的成绩,但仍有进步的空间,我中心将针对薄弱环节,提高党员干部的综合素质,特别是面对城改中心工作职能的转变、工作范围的调整、目标任务的变化等新情况和新形势,进一步加强自身学习提高,把法治宣传教育与法律服务有效融合就显得更为重要,因此,我中心将继续落实普法工作的要求,真正地把普法与人民群众对美好生活的向往、与提高全民族法治素养、与开展法治实践、与加强社会主义法治文化建设紧密结合,切实增强人民群众在法治建设中的获得感、幸福感、安全感。