按照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》要求，现将2020年未央区信访局法治建设工作开展情况和2021年法治建设工作计划汇报如下：
一、2020年法治建设工作开展情况
一是加强党的建设，强化法治思维。2020年局党组理论学习中心组共集中学习研讨40余次，带头学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，组织全区信访系统干部专题学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想内涵。
二是统筹兼顾，全力抓好疫情防控和信访业务工作。区信访局共计帮扶19个社区（村）疫情防控执勤点，全局干部分组包抓驻守3个居民小区，日均摸查800余人次常驻居民，完成20名重点人员摸排查控工作，包抓社区涉疫零事件，有效保障了社区居民安全。今年以来共接待上访群众977批6929人次（个访1186人次，集体访5743人次），有效化解中省市区交办信访案件107件，中省市区转来群众来信118件，网上办理件5708件，全部按时限办结。
三是坚持高位推进，加大突出矛盾化解工作力度，多元联动形成工作合力。区信联办梳理矛盾纠纷并向区委建议实施区级领导包案，29位区级领导包抓化解全区84件突出信访问题。区信访局坚持“日研判”“日报告”“日处置”,及时全面掌握地区社会矛盾动态。区信联办共向全区各街道、区级有关部门交办重点事项84件，交办商品房延期交房、拆迁过渡费发放、安置赔偿、金融集资等重点群体19个，明确责任主体，成立“五个一”工作专班，协调推进遗留问题化解。
四是落实法律顾问制度，推进信访法制化建设。区信访局与陕西信邦律师事务所签订了法律顾问服务合同，并充分发挥法律顾问在法治建设、科学决策、法治宣传、法律咨询和矛盾纠纷调解等方面的重要作用，推动法律顾问积极参与我局重大行政决策和重大、复杂信访案件或复查复核信访事项研判工作，并提供法律意见和处理建议，为我局依法行政工作把好法律关。
五是规范信访基础业务，全面提升全区信访考核质效。多次组织全区信访系统领导干部参加全省、全市信访业务大讲堂，深入学习信访制度改革、网上信访业务办理、信访疑难资金使用等内容，进一步提升全区信访业务规范化水平，提高信访工作办理质效，2020年1至10月未央区在全市区县信访工作考核中，群众满意率始终在98%以上，1至10月每月排名位列全市区县第一名。
六是加强宣传《信访条例》，维护良好信访秩序。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，在推进法律“六进”基础上，深化法律服务、依法治理，深入村组、社区入户走访，向群众面对面宣传《信访条例》、疫情防护常识、非法集资危害等，共发放宣传资料1000余份，现场解答群众疑惑300条，为营造和谐有序的信访秩序奠定了良好的基础。
二、2021年工作思路
一是全力提升信访矛盾源头综合治理能力。积极践行新时代“枫桥经验”，加大基层矛盾纠纷排查力度，坚持党建引领，依靠基层、发动群众，推行区、街道、村组社区网格化管理，就地化解矛盾纠纷，强化源头综合治理，实现“小事不出村、大事不出街”，杜绝越级访发生。
二是持续巩固提升人民群众满意度。充分发挥信访工作联席会议办公室协调、组织推动、督导落实等职能作用，及时协调督促责任单位就地解决信访人的合理诉求。把群众来信当家书、把来访群众当家人、把群众反映问题当家事，带着使命和责任为民解难、为党分忧，全面提升工作效能，不断提升服务群众的能力和水平，千方百计地解决群众合理诉求，实现“最多访一次”。
三是深入开展信访矛盾化解攻坚战。坚持“事要解决”，全面梳理摸排重信重访重投信访问题，以开展“集中治理重复信访、化解信访积案”专项工作为抓手，针对中省市交办案件，按照“三到位一处理”要求，因案施策、集中攻坚，强力推进化解；针对区级自排积案，建立“领导包案—平台对话—依法解决”长效机制，建立台账、挂账销号、督查督办、通报考核，下大力气推进化解；在预防新问题方面，把着眼点放在前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上，切实从源头上减少信访问题的发生，有效“减存量、控增量”，努力提升信访矛盾攻坚战工作成效，维护我区社会稳定。
四是加强信访干部队伍建设。进一步强化业务能力培训，注重对信访干部法治意识和法治思维的培养，对每起信访件都要理清脉络、厘清边界，严格按照“三到位一处理”的工作总要求，全力做好初信初访及群访的化解工作。
西安市未央区信访局
2020年11月23日
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