西安市自然资源和规划局未央分局2020年度法治政府建设工作总结

西安市自然资源和规划局未央分局

2020年度法治政府建设工作总结

（公示稿）

为全面推进法治政府建设，切实落实《未央区委全面依法治区2020工作要点》要求，我局高度重视，精心部署，及时将法治政府建设与资源和规划工作同安排、同部署，统筹推进法治政府建设，有力地促进各项工作扎实开展。现将一年来法治政府建设工作总结如下：

一、主要做法及成效

（一）强化组织领导，落实制度措施。我局高度重视法治政府建设工作，严格按照《未央区委全面依法治区2020工作要点》要求，积极配合各部门做好相关工作。一是抓组织领导。及时成立了法治政府建设工作领导小组，聘请专职律师为法律顾问，按照区委年度工作方案，进一步明确任务分工，强化工作责任，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，强化责任，推动工作落实。二是完善权责清单。我局机构改革，职能整合后，认真理清原国土、规划方面的权力责任，进一步完善权责清单，对行政许可事项、行政处罚、规划审批、工程验收方面的清单进行梳理，结合市局权责清单明确责任，依法行政，依法办事。

（二）强化审批管理，强化自然资源和规划领域执法监察。一是严格建设用地申报审批，严格执行国有土地管理制度，依法规范做好建设用地申报审批和预审工作。二是认真落实规划审批制度。尤其是在建设工程规划、乡村建设规划上，按照《城乡规划法》严格依法审批。三是坚持动态巡查，依法严惩自然资源和、规划领域违法行为。目前资源规划执法监察队坚持每周开展执法巡查，对巡查中出现的违法行为要求限期整改，做到发现一起，立案查处一起，保证自然资源和规划违法零增长。

（三）严格落实各类法规制度。一是完善自然资源和规划行政许可、执法程序。我局严格按照区委法治办文件要求认真做好法治政府建设工作，完善了行政审批事项办理流程，建立了《行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审批制度方案》。二是深入推进公平竞争审查制度建设。严格按照公平竞争要求，对重大决策、资金管理、建设项目、政府采购、行政执法类文件进行审查，保证我局各项工作符合公平竞争工作要求。三是加强对部门工作人员法治教育培训。完善干部职工年度学法用法计划，统一发放学法笔记本。集中学习和自学相结合，鼓励干部职工加强学法用法交流，号召干部职工在微信公众号等网络媒体上发表学法用法体会和相关信息，加强机关干部职工学法用法工作。积极开展法律知识培训，多次邀请法律顾问在法律大讲堂上讲课授课，从行政诉讼、民法典学习、日常执法多角度、全方位讲解法律知识，答疑解惑，提高全系统干部职工法律素质和依法行政能力。全体干部职工积极参加市司法局组织的法律网上考试，考试合格率达到100%。四是加大普法宣传力度。组织开展“6.25土地日”、“12.4国家宪法日”宣传活动，通过网络、微信、短信等宣传媒介大力宣传自然资源和规划相关法律法规，切实增强广大群众学法、守法、用法意识。一年以来，共发放各类宣传资料5千余份。五是坚持重大行政决策集体讨论决定。完善党组议事规则，坚持重大行政决策经领导班子会议讨论，集体研究作出决定。集体讨论情况和决定均能够如实记录、完整存档，努力做到行政决策科学化、民主化、法治化。

二、存在问题及原因

我局在法治政府建设工作中做了大量工作，取得了一定成效，但是仍存在着不足。一是法律专业人员缺乏，工作人员执法能力有待提升需要在今后的工作中改进和加强 ；二是因机构整合，部分职责还未能高度融合，监管存在不平衡现象。

三、2021年法治建设工作思路

在下一年的法治建设工作中，我局将严格按照法治政府建设相关要求，精心谋划、认真落实，全力推进法治政府建设工作。一是加强学习，深入领会法治政府建设相关精神，进一步完善工作规划，细化工作措施，切实做好自然资源系统法治建设。二是突出重点，认真做好2021年法治政府建设工作。从资源和规划方面入手统筹、确保法治政府建设工作持续推进。三是认真落实“谁执法谁普法”责任制，扎实做好普法工作。加强自然资源和规划管理相关法律法规学习宣传教育，进一步提升资源规划系统干部职工依法行政能力和水平，实现我区自然资源和规划法治建设走在前列。四是强化思路创新。《土地法》与《城乡规划法》结合，执法与法律宣传结合，《行政许可法》、《行政处罚法》与《民法典》学习结合，实现资源规划管理规范化、制度化、法治化。

二〇二一年三月四日