西安市未央区民政局
2025年法治建设工作总结

2025年，区民政局始终坚持以习近平法治思想为根本遵循，紧密围绕区委、区政府法治政府建设总体部署，将法治理念贯穿社会救助、养老服务、婚姻登记、殡葬管理等民政工作全流程，以规范权力运行、提升服务效能为核心，扎实推进法治政府建设各项任务，为民政事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将工作情况总结如下。

一、深入学习贯彻习近平法治思想

局党组将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重要学习内容，定期组织专题学习研讨。通过理论学习中心组学习、党组会等形式开展学习38次，加强对习近平法治思想概论、中央八项规定精神、反有组织犯罪法等各类法律法规的学习。党组书记以身作则，带头学习、带头解读，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，充分发挥示范引领作用。严格落实法治政府建设“两张清单”要求，党组书记为全体党员及包抓社区讲法治课1次，开展“一把手坐窗口活动”2次，就社区嵌入式服务设施建设工作开展法治调研1次。

二、大力推进法治建设工作

构建“党组带头学、干部全员学、线上线下结合学”的学习体系，精准覆盖不同岗位需求。组织党员干部开展线下行政执法集中培训学习，学习内容既涵盖《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规又包括《西安市殡葬管理实施办法》《西安市养老机构管理办法》《社会团体登记管理条例》等行业法规制度，同时利用线上学习资源，组织干部通过西安市干部网络学院平台，自主学习习近平法治思想等相关课程，个人学习时长均超过50个学时。今年以来，共开展行政执法培训测试3次，并组织6名干部参与行政执法证件考试，开展行政执法案卷评查3次，有效提升党员干部学法用法能力。强化政策引领，在推动民政领域法律法规落地落实的同时，配套完善政策体系，针对养老、殡葬领域新制定了《未央区支持经济困难失能老年人集中照护工作管理办法》《西安市未央区殡葬管理工作联席会议制度》等制度7项，同时完善了涉企行政检查制度并制定了涉企行政检查公示清单。

三、依法履行民政工作职责

认真做好养老服务监管“综合查一次”工作，2025年开展“双随机、一公开”检查4次84家。加强社会组织监督管理，2025年全年共年检237家，实地检查36家，列入异常名录20家，完成处罚42家，正在处罚4家。2025年共办理行政确认1.66万件，其中婚姻登记1.66万件，收养登记16件，行政给付2.93万件。主动接受人大监督和政协监督，2025年共办理建议、提案33件，办结率、满意率均为100%。注重用法治思维和法治方式解决信访问题，全年受理、办结信访事项9件。

四、广泛开展民政普法宣传

结合民政工作职能，在日常工作办理事务过程中，充分发挥服务窗口法治宣传教育作用，加大对民政法律法规讲解和政策宣传，让群众在民政日常服务管理中增强法治观念。同时依托各类宣传活动，加大普法活动力度，结合214、520、七夕等特殊节点，开展婚俗改革及普法宣传，弘扬中华优秀传统文化，传承良好家教家风，有效推动婚嫁新风尚，婚事新办、婚事简办、文明节俭。加强与社区的合作，通过包抓社区集市活动、福彩公益活动等方式，开展民政领域法治宣传11次，覆盖群众达3000余人次。同时积极通过公众号等线上方式开展宣传普法活动，扩大普法宣传覆盖面。

五、存在的不足

一是学习深度和广度有待进一步拓展，部分干部职工对其学习仍停留在表面，对一些深层次的理论问题理解不够透彻，在将法治思想与民政业务深度融合方面还存在一定差距。二是法治宣传教育的针对性和实效性有待提高，宣传内容与民政服务对象的实际需求结合不够紧密，缺乏吸引力和感染力，导致法治宣传教育的效果不够理想。三是法治与业务融合深度不够，法律专业人才短缺，目前虽已有19人取得执法证件，但缺乏复杂业务场景的法治实操经验，难以精准运用法治方式解决业务难题。四是数据共享与业务协同程度不足，民政与公安、卫健、司法多部门信息共享与联合执法机制不健全，存在数据壁垒，不利于社会救助、公共服务等政策的精准实施和效率提升。

六、下一步工作

（一）持续深化习近平法治思想学习教育

进一步加大学习力度，丰富学习形式和内容，提高学习的深度和广度。组织开展专题研讨、案例分析等活动，引导干部职工深入思考，加强交流互动，切实将习近平法治思想学深悟透、融会贯通。同时，加强对其他领域法律法规的学习培训，拓宽干部职工的法律知识面，提升综合法律素养，为更好地开展民政工作奠定坚实基础。

（二）创新普法宣传模式，增强针对性与实效性

精准化设计普法内容，针对困难群众、老年人、婚姻登记人群等不同群体，采用不同的普法内容。例如为困难群众重点普及《社会救助暂行办法》，为养老机构经营者普及《养老机构管理办法》，为婚姻登记人群普及婚前财产公证、反家庭暴力等法律知识。

（三）推动民政法治建设与业务工作深度融合

坚持以习近平法治思想为指导，将法治建设贯穿于民政工作的全过程和各方面，进一步推动法治建设与业务工作深度融合。在制定政策、开展业务、解决问题时，充分运用法治思维和法治方式，确保民政工作的每一个环节都依法依规进行。加强对民政法治建设实践经验的总结提炼，及时将成熟有效的做法上升为制度规范，不断完善民政法规制度体系，为民政事业高质量发展提供更加有力的法治保障。

2026年，区民政局将持续以习近平法治思想为指引，把法治政府建设融入民政工作各环节，以更严标准、更实举措解决民生领域法治痛点、难点问题，切实以法治力量守护民生福祉，为全区法治政府建设贡献民政力量。

西安市未央区民政局

2026年1月22日