未央区审计局2025年法治政府建设工作报告

2025年，区审计局在区委、区政府的坚强领导和上级审计机关的有力指导下，深入贯彻落实《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市、区法治建设工作部署，牢固树立“依法审计是审计工作的生命线”理念，严格遵循《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》《国家审计准则》等法律法规，以提升审计执法质效为核心，以防范审计风险为底线，以健全制度机制为支撑，推动法治建设与审计主责主业深度融合，为全区经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、强化政治引领，压实法治建设主体责任

始终把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，将法治建设贯穿审计工作全过程。一是压实主体责任，将法治政府建设纳入局党组重要议事日程，与审计业务同部署、同推进、同考核，定期召开党组会议研究解决法治建设重点问题，主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，带头学法守法用法，形成以上率下、全员参与的法治建设格局。二是深化学习教育，依托“陕西干部网络学院”“学习强国”学习平台、周四固定学习日、审计大讲堂等载体，常态化开展习近平法治思想 《中华人民共和国审计法》《国家审计准则》等法律法规培训，引导审计干部不断提升运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。

二、聚焦主责主业，筑牢依法审计工作底线

始终把依法审计、防范风险、提升质量作为工作重中之重，以规范化执法守护审计公信力。一是健全审理机制，加强审理稽核力量配置，推行审计与审理并行模式，强化审理人员业务能力提升，通过以审代训、案例研讨等方式，提升审理工作专业性和针对性，严格落实“审计组组长审核+业务机构复核+稽核机构审理”三级复核制度，确保审计证据确凿、程序合规、定性准确。二是严控执法风险，严格按照法定权限、程序开展审计项目，对重大问题处理实行重大执法决定法制审核制度，启动审计业务会议集体讨论决定机制，未发生行政复议、行政诉讼事项，实现审计执法“零风险”。三是深化研究型审计，将法治要求融入审计立项、实施、整改全流程，在审计项目中精准对标法律法规及政策要求，强化问题查证和定性分析，切实提升审计执法的精准度和权威性。

三、抓实教育培训，提升法治履职能力

坚持内外兼修、学用结合，全面夯实审计干部法治素养，拓宽法治宣传覆盖面。对内强化能力建设，制定年度学法计划，明确学习内容、任务分工和时间节点，实行集中学习与个人自学相结合、理论学习与案例剖析相结合的学习模式，重点开展新录用公务员依法行政专题培训，加快青年干部法治能力提升。同时严格执法资格管理，按统一安排完成全局干部行政执法证更换、申领工作，确保执法人员持证上岗、亮证执法。对外深化普法宣传，结合审计项目，常态化开展审计相关普法工作。在审计项目中向被审计单位宣传财政审计相关法规，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。认真落实区委办、区政府办《关于全区党政机关认真落实普法责任制的通知》精神，加强“谁执法谁普法”普法责任制年度报告工作考核，促进面向执法、管理、服务对象的常态化开展审计相关普法工作。

四、完善制度机制，规范执法权力运行

一是以制度建设为抓手，构建全流程、多层次的执法规范体系，推动审计执法提质增效。进一步细化审计各环节工作要求，让审计执法有章可循、有规可依；严格执行《审计业务会议制度》《审计现场实施管理制度》，强化审计公示、全过程记录、审核复核等制度落实，筑牢审计质量“防火墙”。

二是强化质量管控，采取自查与互查相结合的方式，对全年实施的审计项目开展执法质量专项检查，重点核查审计程序执行、实施方案落实、现场实施规范、文书制作质量及制度执行情况，建立问题台账、明确整改责任，切实提升审计执法规范化水平。

三是健全监督机制，严格落实行政执法“三项制度”，主动公开审计执法依据、程序和结果，接受社会监督和被审计单位监督；自觉服从区依法治区办工作部署，将法治要求融入审计监督全过程，构建阳光审计、规范审计的工作格局。

四是聘请专业法律顾问，全面落实法律顾问制度。我局与炬升祥律师事务所签订合同，聘请该律所为我局提供法律服务，有效促进依法行政、依法决策，预防和解决法律纠纷，构建法治政府，服务社会经济发展大局。

五、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到法治政府建设工作中仍存在一些薄弱环节：一是法治学习的深度和广度有待拓展，部分干部运用法治思维解决复杂审计问题的能力仍需提升，研究型审计与法治建设的融合不够深入；二是普法宣传形式不够丰富，针对性和创新性不强，对不同领域被审计单位的普法精准度有待提高。

六、下一步工作打算

区审计局将以问题为导向，补齐短板弱项，持续推动法治政府建设再上新台阶。

一是深化法治思想引领，持续加强习近平法治思想和审计法律法规学习培训，创新学习形式，强化案例教学，提升干部依法审计、依规履职的专业能力，推动研究型审计与法治建设深度融合。

二是健全执法规范体系，进一步优化审计业务流程和质量控制机制，强化重大执法决定审核，切实防范审计风险，提升审计执法质量。

三是强化普法与成果转化，创新普法宣传方式，精准对接被审计单位需求开展法治宣传；深化审计整改闭环管理，健全审计成果转化机制，推动审计发现问题从“解决一个”向“规范一片”延伸。

四是压实法治建设责任，完善法治建设考核评价体系，强化考核结果运用，倒逼各项工作落地见效，以高质量法治审计服务全区经济社会高质量发展。