未央宫街道2025年法治政府建设工作报告

       2025年,未央宫街道深入贯彻落实习近平法治思想,牢牢把握法治建设正确政治方向,将法治建设与基层治理深度融合,扎实推进法治政府、法治社会一体建设,各项工作取得阶段性成效。现将具体情况汇报如下:

一、学习贯彻习近平法治思想情况

       街道始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,构建多层次、全覆盖学习体系。一是强化集中学习,将习近平法治思想纳入党工委会议专题学习3次,做到领导班子先学一步、学深一层。二是筑牢法治阵地,依托辖区2个法治文化广场、35个村(社区)法治长廊,结合LED屏、宣传栏等载体,常态化推送法治宣传内容,让法治理念浸润人心。三是规范社区矫正,严格依照《中华人民共和国社区矫正法》及实施办法,精准开展矫正工作。截至目前,累计接收社区矫正对象69名,现登记在册社区矫正对象共计113人,组织社区矫正对象参与节前警示教育活动3场,开展公益活动2场。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,推进法治建设情况

       严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,以制度建设推动责任落地。一是强化顶层设计,深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记来陕考察重要讲话精神,对照“一规划两方案”要求,制定《未央宫街道年度法治建设考核评价标准》,细化分解22项重点任务,明确各科室职责分工。二是完善组织架构,成立由党工委书记、办事处主任任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,下设办公室统筹协调日常工作。三是提升法治素养,组织开展习近平法治思想专题培训及法治业务学习,40名工作人员参加学法用法考试,参与率、通过率均达100%,切实强化领导干部依法行政意识和能力。

三、法治政府建设“两张清单”完成情况,法治政府建设的主要举措和成效

       街道以“两张清单”落实为抓手,推动法治政府建设提质增效。一是深化专题学法,围绕《民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《统计法》《信访工作条例》等重点法律法规,开展专题学习4次,提升依法履职能力。二是规范行政争议处理,严格落实行政复议答复、行政诉讼出庭应诉制度,全年接收行政复议案件承办通知16件,均按期答复并履行复议决定;严格执行《西安市未央区行政机关负责人出庭应诉规定》,做到领导班子成员按要求出庭应诉,积极配合法院办理执行案件6件。三是建强综治服务平台,整合资源设立街道综治中心,设置引导受理、法律援助、司法调解、信访接待、心理疏导等功能区,健全工作机制。截至目前,累计受理信访案件268件,其中调解办结27件;承办辖区各类12345工单6872件,均按期回复,按时办结。

四、广泛开展普法宣传、法制教育,落实“谁执法、谁普法”制度情况

       严格落实“谁执法、谁普法”责任制,构建精准化、广覆盖普法格局。以习近平法治思想为引领,结合国家安全教育日、国际禁毒日、民法典宣传月、宪法宣传周等关键节点,在校园、社区开展各类普法活动12场。针对老年人防诈骗、青少年识毒防毒、预防校园霸凌、扫黑除恶、反有组织犯罪等重点内容,通过发放宣传资料、悬挂横幅、现场宣讲等形式,分类开展专题普法,有效提升辖区居民及未成年人法律意识和自我保护能力。

五、存在不足和原因

       在区委、区政府的正确领导下,在区委全面依法治区委员会的指导下,我街道法治政府建设工作取得了一定成效,但还存在一些问题,主要表现为:一是法律顾问履职效能不足,因外部事务繁杂导致与街道工作粘性不强,存在行政应诉答辩、行政复议答复及日常涉法事务处理不及时等问题,影响工作推进效率。二是行政应诉败诉率偏高,涉案多为“九村”拆迁安置遗留问题,时间跨度长、矛盾叠加复杂,枣园村回迁后仍有强拆相关败诉案件新增,部分信息公开案件因信息区分不清晰、处理不规范导致事实认定偏差。三是矛盾纠纷化解机制不健全,各化解渠道衔接不畅,部门协同合力不足,部分工作人员专业调解能力欠缺,导致群众对纠纷解决渠道信任度不高。

六、2026年法治建设工作思路及措施

       2026年,街道将聚焦问题短板,精准发力、持续攻坚,推动法治建设再上新台阶。

       一是督促街道法律顾问充分发挥职能作用。建立健全法律顾问问责考核机制,明确服务标准与时限;按行政应诉、民事纠纷、社区事务等类别分类办案,发挥2名法律顾问专业优势,实行交替出庭机制,提升应诉质效与及时性。

       二是积极探索综合行政执法基层治理体系。加强对行政执法的统一领导和协调,统筹配置行政执法资源,更大范围推进跨部门跨领域综合执法,更大力度整合执法职能,提高执法精准度、联动性和执法效率。

       三是革新法治宣传形式,丰富普法教育内容。丰富新媒体宣传渠道,结合社区宣传栏等传统载体,打造“线上+线下”立体普法矩阵;聚焦群众需求优化普法内容,常态化开展法律咨询服务,扩大普法覆盖面与影响力,提升辖区群众纪律素养,厚植法治社会建设土壤。