2024年，徐家湾街道在法治建设方面持续发力，深入贯彻落实上级关于法治建设的各项决策部署，以提升辖区居民法治素养、维护社会和谐稳定、促进公平正义为目标，积极开展多维度、多层次的法治工作，取得了显著成效，现将工作情况汇报如下：
一、坚持党的领导，学习习近平法治思想。
街道党工委高度重视习近平法治思想的学习贯彻，把习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组、领导干部教育培训的重要内容重点课程;结合工作实际，加强习近平法治思想重大理论课题和实践课题的研究阐释，提升学思悟践实效。街道要求各基层党组织抓好党员学习教育，将习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》等法律法规纳入其日常学习内容，定期组织街道全体工作人员以及下辖社区干部，通过集中培训、专题讲座等多种形式推动落实。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。
街道党政主要负责人切实将法治建设与经济社会发展工作同步谋划、部署与推动，结合街道季度汇报会，平安办、司法所等各相关科室进行了工作汇报，领导进行集中点评。街道领导研究法治建设工作，制定了街道年度学法及普法工作计划1次，研究部署了扫黑除恶工作等社会治理工作4次。
三、法治政府建设的重要举措和成效
（一）强化法治教育，提升法治意识。1.领导干部学法用法常态化。组织领导干部开展集中专题学法活动，每月定期举办1-2次。通过深入学习行政法律法规以及与街道管理相关的法律法规，领导干部在决策过程中依法依规考量的意识显著增强。例如，在重大项目审批和民生政策制定时，能够依据法律程序进行充分论证和风险评估，有效避免了决策的随意性和盲目性，确保决策的合法性与科学性。2.法治教育常态化。街道大力开展普法讲座和宣传活动，共举办50余场次。其中，3月15日借助国际消费者权益日，开展普法宣传活动被西部法制报报道。5月27日在西航二中开展“校园普法”之旅，围绕“远离毒品、珍爱生命”、“崇尚科学、反对邪教”、“反对暴力、杜绝校园欺凌”等进行普法宣传，被西部法制报报道。9月1日开学第一课，徐家湾街道联合陕西省女强制隔离戒毒所、未央区社区戒毒社区康复中心等在西航二中开展禁毒教育进校园普法宣传活动，被西部法制报、原点新闻报道。
（二）完善法治督察，规范执法行为。1.执法事项承接与整合高效化。积极对接8个区级部门，顺利承接下放的46项执法事项，对各项执法事项进行详细梳理和分类整合，制定了清晰的执法流程和操作规范。例如，在城市管理执法方面，明确了从巡查发现问题到立案调查、处罚决定以及后续监督的全流程标准，确保执法工作的连贯性和准确性。2.执法人员培训与资格认证规范化。组织开展线上线下共计40课时的培训课程，使执法人员深入理解相关法律法规和执法程序。在完成培训后，及时递交资料办理执法证件，实现执法人员持证上岗。
（三）积极化解纠纷，降低败诉风险。街道多次针对行政应诉案件召开党工委会议专题研究部署，坚持把做好行政诉讼工作作为依法治街、法治政府建设的重要内容紧抓不放。同时，制定行政诉讼案件实质性化解工作方案，全力压实涉诉各项工作责任。实行月调度周例会制度，街道主要领导亲自协调跟进，强力推进各类行政纠纷化解，努力实现行政诉讼案件数和败诉率“双下降”。
1.加强协商调解，降低案件败诉率。以祥云农贸市场拆除后引发的地面附着物补偿纠纷为例。一方面通过与祥云市场方密切合作，借助市场方与商户的信任关系开展沟通工作；另一方面，为商户提供法律咨询和法律援助，引导商户依法理性表达诉求。通过不懈努力，已成功协调7户商户撤诉，有效缓解了矛盾，为构建和谐稳定的街道社区关系奠定了坚实基础。
2.加强法治队伍建设，化解矛盾纠纷。全面落实“一村(居)一法律顾问”制度，精心选拔和配齐人民调解员和村(居)法律明白人。为提升其专业素养，构建了系统的线下线上培训机制，累计开展8场次培训。培训内容涵盖民事调解技巧、法律法规解读以及实际案例分析等。经过培训，这些基层法治工作者在处理邻里纠纷、物业纠纷等常见矛盾时，能够熟练运用法律知识进行调解，成功调解矛盾纠纷190余次，将大量矛盾化解在基层，维护了社区的和谐稳定，同时也为群众提供了便捷的法律咨询服务，成为法治宣传的前沿力量。
四、开展“八五”普法，落实“谁执法，谁普法”制度情况
为深入推进普法工作，全面落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制。在具体实施过程中，充分借助重要时间节点开展活动。例如，在“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日以及“12·4”国家宪法日等特殊时间节点，联合市场监管所、派出所、司法所等单位开展形式多样的普法宣传活动。此外，在民法典宣传月、消费者权益保护日、三八妇女节以及9月开学季期间，积极在街道机关、社区、学校、企业等不同场所开展普法“六进”宣传活动。这些活动场次累计达到50余场，通过一系列举措，有效提升了广大民众的法律意识和法治观念，营造了良好的法治氛围。
五、存在的不足和原因
1.在普法工作中，前期对辖区居民法律需求的调研不够深入全面，普法内容和方式的针对性不强。同时，缺乏对普法效果的有效评估和反馈机制，难以及时调整和优化普法策略，因而普法宣传的深度和精准度有待提高，部分普法活动形式大于内容，对不同群体的个性化法律需求满足不够，导致部分居民对法律知识的理解和运用能力仍较弱。
2.在基层社会治理体系构建中，对法治建设的统筹规划和协调推进不足，各部门之间在法治工作上的协作联动不够顺畅，缺乏有效的沟通协调平台和工作机制。因而，法治建设与基层社会治理的融合还不够紧密，在一些社区矛盾纠纷化解中，法治手段的运用还不够充分，存在过度依赖行政调解和人情调解的情况。
六、2025年法治建设工作思路及措施
以习近平法治思想为引领，围绕区委依法治区工作部署，坚持问题导向，补短板、强弱项，进一步提升街道法治建设水平，为街道经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。
一是提升普法工作质效。深入开展辖区居民法律需求调研，根据不同群体特点，制定个性化普法方案。针对老年人重点开展防诈骗、养老保险等法律宣传；针对青少年开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等宣传教育活动。
二是深化法治建设与基层社会治理融合。完善社区矛盾纠纷多元化解机制，强化法治在矛盾纠纷化解中的作用。持续落实社区法律顾问定期坐班制度，为居民提供专业法律咨询和调解服务。加强人民调解员培训，提高其依法调解能力，确保矛盾纠纷依法依规得到妥善解决。
三是着力提高应诉工作队伍能力和水平。全面做好配合开庭审理和答辩举证等各项工作，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，不断提高依法行政的意识和能力，全力提速法治政府建设步伐，为服务行政中心建首善区贡献力量。
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