西安市生态环境局未央分局关于2024年法治建设工作总结和2025年工作思路情况的报告

根据法治建设工作的安排部署，现就西安市生态环境局未央分局2024年法治建设工作情况及2025年工作思路报告如下：

一、学习贯彻习近平法治思想情况

组织领导干部专题学习习近平法治思想和习近平生态文明思想，提升生态环境保护工作政治站位，明确生态环境保护任务，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。一是利用每周五集中学习时间常态化学习党的二十届三中全会精神及应知应会党内法规和国家法律清单制度等；二是开展众合在线、厚大法考网课堂行政与行政法专题学习完成既定学时的学习任务；三是强化法治教育，在分局法律顾问的指导下，内部探索发行《环保领域新闻、法律、政策、案例简报》。充分利用内部简报这一载体，深入学习贯彻习近平生态文明思想，及时传达国家最新的环保政策、法律动态和典型案例，为分局干部职工提供了精准学习平台，提升法治意识和业务能力。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推进法治建设有关情况严格贯彻落实《法治未央建设规划2022-2025年》《法治社会建设实施方案（2022-2025）》，按照市生态环境局法治建设实施方案及相关文件要求，组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十届三中全会精神专主题教育，开展一把手讲党课、跟执法活动，强化法治思想教育。

三、推进法治政府建设的主要举措和成效

一是紧紧围绕环境保护中心工作，有针对性地开展普法教育。先后组织干部职工参加《中华人民共和国行政复议法》、《保密法》《中华人民共和国环境保护法》等相关法律培训学习。二是严格落实执法人员岗前考核和执法证件办理工作，我局执法人员全部做到持证上岗。三是组织实施《关于进一步推进行政执法“三项制度”贯彻落实实施方案》，认真贯彻落实行政执法“三项制度”确保行政执法权限合法、实体合法、程序合法。四是严格落实行政处罚规则和程序，依法办案。按照市局《西安市生态环境保护综合执法支队行政执法事项清单》，进一步规范环境行政处罚行为，提高行政处罚案件办理质量，确保行政处罚决定公正、透明、合法、有效。五是严格执行国家有关规定，做到了罚缴分离，提高行政效能，明确了各执法部门权责分工，维护了公共权益和社会秩序，保护了公民和法人或者其他组织的合法权益。六是根据工作实际需要，聘请了法律顾问，为法律咨询和依法办事提供了保障，切实解决了法律专业人才欠缺和法治政府建设需求迫切的矛盾。七是强化企业监管，扎实履行生态环境保护工作职责，坚决维护群众合法诉求，严查环境违法行为，确保辖区环境安全平稳。

四、普法工作开展情况

先后组织开展烟花爆竹禁燃禁放、秦岭宣传周、地球一小时、全国低碳日、西安科技周、六五环境日、秋冬季污染防治暨减污降碳协同创新、生态议事团、宪法宣传日等一系列宣传活动。持续开展生态环境保护宣传六进活动，先后组织开展生态环境保护宣传教育活动进社区、进企业、进学校、进村庄等活动58次。进一步提升各界人士生态环境保护的参与度，提高企事业单位生态环境保护工作责任心。

五、存在的问题

一是对监管企业的宣传教育需进一步强化，企事业单位对法治政府示范创建的认知需进一步提高；二是法治政府建设应知应会知识体量大、内容多，干部职工对这些内容的掌握还不全面；三是行政执法程序和案卷规范性需进一步完善。

六、2025年法治建设工作思路及措施

一是持续强化习近平法治思想和习近平生态文明思想的学习和贯彻落实，提高政治站位；二是加强与市生态环境局、区司法局的沟通，强化执法设备等基础保障，规范行政执法程序，完善执法案卷归档；四是加强干部职工法治政府建设应知应会知识培训教育，组织干部职工知识储备和依法行政能力；五是加强监管企业法治政府示范创建宣传教育，不断提升企事业单位对法治政府示范创建意义的认知，帮扶企事业单位主动参与法治政府示范创建。

（通讯员：王广斌）