西安市生态环境局未央分局2023年法治建设工作总结情况及2024年工作计划的报告

根据法治建设工作的安排部署，现就西安市生态环境局未央分局2023年法治建设工作总结及2024年工作计划报告如下：

一、2023年工作情况

（一）学习贯彻习近平法治思想情况

一是组织领导干部专题学习习近平法治思想和习近平生态文明思想，提升生态环境保护工作政治站位，明确生态环境保护任务，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。二是积极推进生态体制改革，按照省、市生态体制改革工作要求，积极落实生态机制改革工作任务，编制权责清单，坚持权责法定、依法行政。三是认真贯彻落实省、市、区生态环境保护工作任务，不断提升辖区生态环境工作管理水平，确保辖区生态环境持续改善。

（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推进法治建设有关情况

严格贯彻落实《法治未央建设规划2022-2025年》《法治社会建设实施方案（2022-2025）》，按照市生态环境局法治建设实施方案及相关文件要求，定期组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，强化法治思想教育。结合工作职能分工，明确责任科室，确保法治建设工作规范运转，由于我局属于市级垂直管理派出单位，故行政复议及应诉相关职能我局暂不承担。

（三）推进法治政府建设的主要举措和成效

一是紧紧围绕环境保护中心工作，有针对性地开展普法教育。先后组织干部职工参加《中华人民共和国宪法》、《保密法》《中华人民共和国环境保护法》等相关法律培训学习。二是严格落实执法人员岗前考核和执法证件办理工作，我局执法人员全部通过考核，完成执法证办理，做到持证上岗。三是认真贯彻落实西安市生态环境局《行政执法公示实施办法》《行政执法全过程记录实施办法》和《重大行政执法决定法制审核制度实施办法》三项行政执法制度，制定印发《关于进一步推进行政执法“三项制度”贯彻落实实施方案》确保行政执法权限合法、实体合法、程序合法。四是严格落实行政处罚规则和程序，依法办案。先后多次召开案件审查会议，对多起行政处罚重大案件进行了集体审议，根据企业要求召开公开听证，进一步规范环境行政处罚行为，提高行政处罚案件办理质量，确保行政处罚决定公正、透明、合法、有效。五是严格执行国家有关规定，做到了罚缴分离，提高行政效能，明确了各执法部门权责分工，维护了公共权益和社会秩序，保护了公民和法人或者其他组织的合法权益。六是根据工作实际需要，聘请了法律顾问，为法律咨询和依法办事提供了保障，切实解决了法律专业人才欠缺和法治政府建设需求迫切的矛盾。七是强化企业监管，扎实履行生态环境保护工作职责，坚决维护群众合法诉求，严查环境违法行为，确保辖区环境安全平稳。

二、存在问题

一是对监管企业的宣传教育需进一步强化，企事业单位对法治政府示范创建的认知需进一步提高；二是法治政府建设应知应会知识体量大、内容多，干部职工对这些内容的掌握还不全面；三是行政执法程序和案卷规范性需进一步完善。

三、下一步工作

一是加强监管企业法治政府示范创建宣传教育，不断提升企事业单位对法治政府示范创建意义的认知，帮扶企事业单位主动参与法治政府示范创建；二是加强干部职工法治政府建设应知应会知识培训教育，组织干部职工知识储备和依法行政能力；三是全面梳理和规范行政执法程序，完善执法案卷归档。

四、2024年法治建设工作计划

一是持续强化习近平法治思想和习近平生态文明思想的学习和贯彻落实，提高政治站位。

二是进一步落实机构改革，按照市生态环境局部署，落实综合执法机构改革任务，配强配齐执法队伍。

三是加强与市生态环境局的沟通，强化执法设备等基础保障。

四是加大执法干部培训教育力度，进一步提升执法干部依法行政能力。

（通讯员：王广斌）